Решение от 16 апреля 2014 года №2-114/2014

         дело № 2-114/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Копьево                                  16 апреля 2014 года                                    
 
    Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Берш А.Н., при секретаре судебного заседания Горбацевич Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах Мальцевой Л.Р. к Открытому акционерному обществу «Агрофирма Новомарьясово» о защите трудовых прав,
 
         УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Орджоникидзевского в интересах Мальцевой Л.Р. к Открытому акционерному обществу «Агрофирма ...» и просил взыскать с ответчика денежные средства в связи с неверным исчислением заработной платы в размере <данные изъяты> рублей, а также обязать ответчика установить заработную плату не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда без включения районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия с 01 марта 2014 года.
 
    В обоснование исковых требований прокурор указал, что Мальцева Л.Р. работает в ОАО «Агрофирма ...» с ../../.. года в должности ..., со сдельно-премиальными условиями труда. Сумма начисленной заработной платы за декабрь составила <данные изъяты> рублей
 
    На указанную заработную плату работнику начисляется районный коэффициент 30% и северная надбавка 30%. При этом заработная плата работника без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Тарасенко Е.А. поддержала заявленные исковые требования в по доводам, изложенным в иске, в части возложения обязанности на ответчика установить заработную плату при выполнении нормы рабочего времени не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда с последующим начислением районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия с 01.03.2014. При этом заявила об отказе от исковых требований в части взыскания с ответчика <данные изъяты> рублей в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора.
 
    Истец Мальцева Л.Р. при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась,
 
    Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.
 
    Представитель ответчика ОАО «Агрофирма ...» Гляйн О.П., действующая на основании доверенности, возражений против удовлетворения требований не представила, согласившись с ними, объяснив выплату заработной платы в размере, ниже установленного законодательством, сложным финансовым положением сельскохозяйственного предприятия. Также пояснила, что ответчиком в добровольном порядке после получения копии искового заявления -../../.. года Мальцевой Л.Р. выплачена сумма, указанная в иске, с учетом установленных законом удержаний, о чем представила платежную ведомость за март 2014 года.
 
    Выслушав пояснения заместителя прокурора Тарасенко Е.А. и представителя Гляйн О.П. по заявленному иску, исследовав приобщенные к делу документы, суд приходит к следующему выводу.
 
    Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в числе прочего, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. ( ст. 2 Трудового кодекса РФ).
 
    Величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации в силу ст. 130 ТК РФ включается в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.
 
    
При этом в соответствии с положениями ст. 133 ТКРФ, минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается работодателями, прямо не указанными в данной статье, - за счет собственных средств.
 
    Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы ( статья 155 ТК РФ).
 
    В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
 
    Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.
 
    В силу статьи 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, регламентированы положениями главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    Исходя из положений статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
 
    Согласно статье 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок именно к заработной плате.
 
    Статьей 316 Трудового кодекса Российской Федерации установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
 
    Таким образом, приведенными нормами федерального законодательства закреплено гарантированное государством право работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, получать в повышенном размере оплату труда, что обусловлено совокупностью природно-климатических, географических, социально-экономических и медико-биологических факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на человека.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.1992 № 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.
 
    Согласно Разъяснению Минтруда Российской Федерации от 11.09.1995 № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за Работу в пустынных и безводных местностях)», утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11.09.1995 № 49, на территории Республики Хакасия, относящейся к южным районам Восточной Сибири, применяется 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири.
 
    Пунктом 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севере и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
 
    Как было установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривалось, Мальцева Л.Р. работает в ОАО «Агрофирма ...» с ../../.. года в должности ..., со сдельно-премиальными условиями труда.
 
    Как следует из представленных сведений о размере вознаграждения за труд указанного работника, размер заработной платы работника без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия, при выполнении норм труда, утвержденных директором ОАО «...», не достигает уровня минимального размера оплаты труда, установленного законом.
 
    Согласно табеля учета рабочего времени Мальцевой Л.Р. за декабрь 2013 года, ею в полном объеме выполнены нормы рабочего времени и нормы труда, при этом заработная плата составила <данные изъяты> рублей с учетом районного и северного коэффициентов.
 
    Из анализа положений статей 129, 133, 135 Трудового кодекса РФ следует, что именно размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ, без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», указанный размер установлен равным с 1 января 2013 года 5.205 рублей в месяц, а с 01 января 2014 года – 5525 рублей.
 
    Исходя из изложенного, а также исходя из условий трудового договора от 14.12.2012 года, на заработную плату работнику Мальцевой Л.Р. при выполнении норм труда и выработке рабочего времени ежемесячно подлежит начислению районный коэффициент и северная надбавка в размере 60%.
 
    Поскольку, как указывалось выше, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению, а минимальный размер заработной платы работников без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия не может быть ниже уровня, установленного федеральным законодательством, а также правовыми актами регионального уровня и органа местного самоуправления, не ухудшающими положение работника.
 
    При таких обстоятельствах требования прокурора в части возложения обязанности на ответчика установить заработную плату не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда без включения районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия с 01 марта 2014 года при условии выполнения трудовых норм подлежат удовлетворению.
 
    Вместе с тем, как следует из представленной платежной ведомости за март 2014 года, Мальцевой выплачена денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей, что с учетом произведенных удержаний подоходного налога, составляет заявленную прокурором сумму ко взысканию с ответчика.
 
    Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст.333.20 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
 
    Учитывая, что истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, ограничений ко взысканию данного вида судебных расходов с ответчика не имеется, с Открытого акционерного общества «Агрофирма ...» подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, в сумме ... рублей исходя из совокупности заявленных исковых требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 196-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить.
 
    Обязать Открытое акционерное общества «Агрофирма ...» установить и выплачивать заработную плату работнику Мальцевой Л.Р. при выполнении нормы рабочего времени и норм труда не ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда с последующим начислением районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия с 01 марта 2014 года.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Агрофирма ...» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ...
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Дата составления мотивированного решения: 21 марта 2014 года
 
    Председательствующий          А.Н. Берш