Дата принятия: 27 июня 2013г.
Номер документа: 2-114/2013
Дело № 2-114/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Тонкино 27 июня 2013 года
Тонкинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Потапенко В.А.,
с участием: прокурора Тонкинского района Нижегородской области Смирнова А.А.,
представителя ответчика ФИО4,
при секретаре Потехиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тонкинского района Нижегородской области в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Пакалевского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений природоохранного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Тонкинского района Нижегородской области (далее прокурор) обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Пакалевского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений природоохранного законодательства.
Свои исковые требования прокурор обосновывает тем, что прокуратурой Тонкинского района была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. В ходе проведенной проверки были выявлены существенные нарушения указанного законодательства, выраженные в следующем.
Согласно п.п. 18, 19 ст.14 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона РФ от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; организация благоустройства на территории поселения отнесено к вопросам местного значения.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В силу ст. 4 Федерального закона РФ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» земли относятся к объектам охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.
Статьей 51 Федерального закона РФ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст. 9, 42 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Между тем, в ходе проведенной проверки на территории Пакалевского сельсовета, в нарушение вышеуказанного федерального законодательства были выявлены несанкционированные свалки отходов производства и потребления по <адрес>
Состояние несанкционированных свалок, свидетельствует о длительном бездействии ответчика по их сбору и вывозу с территории поселения.
Данный факт свидетельствует о неисполнении органами местного самоуправления требований действующего законодательства, что создает угрозу экологической безопасности, наносит ущерб плодородному слою земли, нарушает гарантированные государством права жителей Пакалевского сельсовета на благоприятную окружающую среду, негативным образом влияет на санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории муниципального образования.
Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Пакалевского сельсовета, выразившееся в неприятии мер по ликвидации на территории поселения несанкционированных свалок и обязать ответчика ликвидировать несанкционированные свалки отходов производства и потребления, находящиеся по дороге <адрес>
В судебном заседании прокурор Тонкинского района Нижегородской области Смирнов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика – глава администрации Пакалевского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области ФИО4 исковые требования признала в полном объеме.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Судом представителю ответчика разъяснены последствия признания иска.
Учитывая, что признание исковых требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком.
Признание иска представителем ответчика ФИО4 судом принято.
В силу ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Тонкинского района Нижегородской области удовлетворить.
Признать бездействие администрации Пакалевского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, выразившееся в непринятии мер по ликвидации на территории поселения несанкционированных свалок, незаконным.
Обязать администрацию Пакалевского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области ликвидировать несанкционированные свалки отходов производства и потребления, расположенные по дороге <адрес>
Установить администрации Пакалевского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области срок для исполнения решения суда до 01 мая 2015 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Тонкинский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Тонкинского
районного суда В.А. Потапенко
