Решение от 23 мая 2013 года №2-1140/13

    Дело № 2-1140/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    23 мая 2013 г.
 
    Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:
 
    председательствующего судьи Кордон Н.Ю.,
 
    при секретаре Шариповой О.Д.,
 
    с участием представителя истца Халикова С.Г. и третьего лица Халикова Г.С. – Халиковой Т.Ф., действующей на основании доверенностей от 20.10.2011 г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халикова С.Г. к Администрации г. Перми, Администрации Орджоникидзевского района г. Перми о применении последствий недействительности ничтожной сделки,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился с иском к Администрации г. Перми, Администрации Орджоникидзевского района г. Перми о применении последствий недействительности ничтожной сделки.
 
    Требования мотивировал тем, что ... между ПХЗ им. С.Орджоникидзе и Халиковой Н.А., Халиковым Г.Х., Халиковым С.Г., Халиковой М.М. был заключен договор безвозмездной передачи квартиры, расположенной по адресу: ... ... в совместную собственность. Заключенный договор в части передачи доли имущества в собственность Халиковой М.М. является ничтожным, не влекущим правовых последствий, поскольку Халикова М.М. скончалась ... и не могла приобретать гражданских прав по сделке. Таким образом, договор приватизации квартиры был заключен без ее фактического участия. Просит применить последствия недействительности ничтожной сделки, привести стороны в первоначальное положение.
 
    Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Представитель истца и третьего лица в судебном заседании на иске настаивала. Дала пояснения, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что Халикова М.М. приходилась матерью Халикову Г.Х., Халикова Н.А. – супругой. Халиков С.Г. приходился сыном Халикову Г.Х. и Халиковой Н.А., а Халиков Г.С. – внуком.
 
    Представитель ответчика Администрации г. Перми в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Представитель ответчика Администрации Орджоникидзевского района г. Перми в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что согласно документам, имеющимся в архивных делах администрации района, в 1992 году в ПХЗ им. С.Орджоникидзе с заявлением о передаче в долевую собственность занимаемой квартиры по адресу: ... обратились Халикова Н.А., Халиков Г.Х., Халиков С.Г., Халикова М.М. ... между ПХЗ им. С.Орджоникидзе и Халиковой Н.А., действующей от имени семьи, был заключен договор безвозмездной передачи квартиры в долевую собственность Халиковой Н.А., Халикова Г.Х., Халикова С.Г., Халиковой М.М. ... на основании заявления Халиковой Т.Ф., действующей по доверенности от Халикова С.Г., запроса нотариуса от ... ..., информации из архива технической инвентаризации ГУП «ЦТИ Пермского края» от ..., администрацией района был выдан дубликат договора безвозмездной передачи квартиры, расположенной по адресу: ... Считает, что администрация Орджоникидзевского района г. Перми является ненадлежащим ответчиком по данному делу, так как не является стороной по договору приватизации. На момент обращения граждан указанная квартира была закреплена на праве хозяйственного ведения за ПХЗ им. С.Орджоникидзе.
 
    Третье лицо нотариус Беспалова М.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что в архиве нотариуса ПГНО имеется наследственное дело к имуществу Халиковой Н.А., умершей ..., проживавшей и имевшей регистрацию по адресу: ... По данным дела наследство приняли путем подачи заявления о принятии наследства по завещанию следующие наследники: Халиков Г.С., заявление о принятии наследства подано .... Наследодатель Халикова Н.А. оставила завещание на Халикова Г.С. Наследственное имущество заключается в ? доли в праве собственности на квартиру по адресу: ... Свидетельство о праве на наследство не выдавалось.
 
    Третье лицо Халиков Г.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
 
    Суд, выслушав пояснения представителя истца и третьего лица, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В приватизации могут участвовать как наниматель, так и другие лица, постоянно проживающие совместно с ним в данном жилом помещении, а также временно отсутствующие лица, за которыми сохраняется право на жилое помещение. Закон предоставляет право гражданину, постоянно проживающему в жилом помещении, отказаться от участия в приватизации, в этом случае сделка заключается с гражданами, проживающими в данном помещении и изъявившими согласие на приватизацию.
 
    Из содержания ст. 2 указанного Закона, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ). Данная норма права не устанавливает каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения.
 
    Пленум Верховного Суда РФ в пункте 8 Постановления «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24.08.1993 разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
 
    Решением Пермской городской Думы № 54 от 25.05.1999 утверждено Положение о приватизации муниципального жилищного фонда в г. Перми, которым установлен порядок безвозмездной передачи муниципальных жилых помещений в собственность граждан.
 
    Таким образом, как Федеральным законом «О приватизации жилищного фонда в РФ», так и вышеназванным Положением предусмотрено, что вопрос о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан разрешается на основании заявления граждан.
 
    Из содержания п.п. 2.2, 2.3 Положения следует, что заявление подается в администрацию района, подписывается всеми совершеннолетними гражданами, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, проживающими в приватизируемом жилом помещении; в заявлении указывается: в чью собственность должно быть передано жилое помещение, кто отказывается от участия в приватизации, но не возражает против приватизации жилого помещения другими членами семьи и гражданами, имеющими право на приватизацию, кто из отсутствующих членов семьи и иных лиц сохранил право на проживание и приватизацию данного жилого помещения (осужденные, дети-сироты, лица, находящиеся в рядах Вооруженных Сил, и иные категории граждан в соответствии с действующим законодательством). Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении о приватизации, несут заявители. В пункте 2.4 Положения определен перечень документов, необходимых для заключения договора приватизации, согласно которого заявление о приватизации составляется в двух экземплярах, один из которых передается в районную администрацию, другой, с отметкой о дате приема и подписью должностного лица, остается у заявителя. К заявлению прилагается: надлежаще оформленная справка о составе семьи; документ о том, что ранее граждане в приватизации жилых помещений не участвовали; план, экспликация и оценка жилого помещения, оформленная органом технической инвентаризации; ордер, выписка из финансово-лицевого счета, договор социального найма или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.
 
    В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. № 8 в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.
 
    В соответствие со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Основанием приобретения права собственности, в соответствие со ст. 218 ГК РФ может быть договор купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Часть 1 ст. 160 ГК РФ содержит требования о письменной форме сделки: «сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами».
 
    Статьей 166 ГК РФ установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
 
    Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения и не порождает тех юридических последствий, ради которых заключалась, в том числе перехода титула собственника к приобретателю.
 
    Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. При этом по общему правилу, применение последствий недействительности сделки в форме двусторонней реституции не ставится в зависимость от добросовестности сторон. На сделку, совершенную с нарушением закона, не распространяются общие положения о последствиях недействительности сделки, если сам закон предусматривает «иные последствия» такого нарушения.
 
    Согласно Гражданскому кодексу РФ лицо, полагающее, что его вещные права нарушены, имеет возможность обратиться в суд как с иском о признании соответствующей сделки недействительной (статьи 166 – 181 ГК РФ).
 
    Частью 1 ст. 292 ГК РФ установлено, что члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этими помещениями на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ РФ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.
 
    Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в частности, право собственности, в силу ст. 131, 164 ГК РФ и положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Моментом возникновения права собственности у приобретателя по договору, в соответствие со ст. 223 ГК РФ, является момент государственной регистрации.
 
    Исходя из положений ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Право на выбор в какую собственность лица хотят приобрести имущество, принадлежит гражданам.
 
    В соответствие с требованиями ст. 253 ГК РФ, участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.
 
    Судом установлено, что ... между ПХЗ им. С.Орджоникидзе и Халиковой Н.А. был заключен договор безвозмездной передачи квартиры в долевую собственность граждан. Квартира по адресу: ... была передана в совместную собственность Халиковой Н.А., Халикова Г.Х., Халикова С.Г., Халиковой М.М. (л.д. 5).
 
    По данным ГУП «ЦТИ Пермского края» квартира по адресу: ... зарегистрирована на праве собственности за Халиковой Н.А., Халиковым Г.Х., Халиковым С.Г., Халиковой М.М. на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от ... (л.д. 6).
 
    ... Халиковой Н.А. было составлено завещание, согласно которого Халикова Н.А. завещала Халикову Г.С. ? долю в праве собственности на квартиру по адресу: ... (л.д. 7).
 
    Родителями Халикова Г.Г. являются Халиков Г.Х. и Халикова М.М. (л.д. 8). Родителями Халикова Г.С. являются Халиков С.Г. и Халикова Т.Ф. (л.д. 9). Родителями Халикова С.Г. являются Халиков Г.Х. и Халикова Н.А., что подтверждается свидетельством о рождении и решением Индустриального районного суда г. Перми от ... (л.д. 10, 14)
 
    Халикова М.М. умерла ... (л.д. 11), Халиков Г.Х. умер ... (л.д. 12). Халикова Н.А. умерла ... года (л.д. 13).
 
    Из ответа Отдела ЗАГС исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан следует, что в архиве отсутствует запись акта о рождении Халиковой М.М. (л.д. 15).
 
    Согласно справке о составе семьи от ... в квартире по адресу: ... ... в настоящее время зарегистрированы Халиков С.Г. и Халиков Г.С. (л.д. 15).
 
    По заявлению Халиковой Н.А., поданного в администрацию ПХЗ им. С. Орджоникидзе, она просит передать квартиру по адресу: ... ... в собственность на семью из 4 человек: Халиковой Н.А., Халикова Г.Х., Халикова С.Г., Халиковой М.М. Квартира по адресу: ... ... имеет общую площадь 58,1 кв.м., жилую – 38,7 кв.м.
 
    Завод имени С. Орджоникидзе ... был преобразован в ОАО «КАМТЭКС» и ... ликвидирован в связи с банкротством по решению суда. Правопреемников ликвидированного предприятия судом не установлено.
 
    В соответствие с положениями ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
 
    Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено.
 
    Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является Администрация г. Перми. В требованиях истца к Администрации Орджоникидзевского района г. Перми следует отказать.
 
    Из анализа исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд полагает, что исковые требования Халикова С.Г. подлежат удовлетворению, поскольку сделка безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан была проведена с нарушением закона – передана в собственность Халиковой М.М. в 1992 году, тогда как Халикова М.М. умерла .... Следовательно, она является ничтожной и не влекущей юридических последствий. Суд полагает, что необходимо применить последствия недействительности ничтожной сделки, передав квартиру в муниципальную собственность.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Халикова С.Г. к Администрации г. Перми, Администрации Орджоникидзевского района г. Перми о применении последствий недействительности ничтожной сделки удовлетворить частично.
 
    Применить последствия недействительности ничтожной сделки - договора безвозмездной передачи квартиры ... г. Перми от ..., заключенного между ПХЗ им. С. Орджоникидзе и Халиковой Н.А., передав квартиру в муниципальную собственность.
 
    В удовлетворении требований Халикова С.Г. к Администрации Орджоникидзевского района г. Перми отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.
 
    Судья Н.Ю.Кордон