Решение от 31 июля 2014 года №2-1139/2014

    Дело № 2-1139/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г.Борисоглебск                                31 июля 2014 года
 
        Борисоглебский     городской     суд    Воронежской    области    в    составе:
 
    председательствующего судьи                                       Оленина Д.С.,
 
    при секретаре                                                                     Гринцевич Е.Г.,
 
    с участием:
 
    представителя заинтересованного лица
 
    судебного пристава – исполнителя Борисоглебского РОСП        Мочаловой Н.Е.,
 
    представителя УФССП по Воронежской области            Волосовой И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по жалобе Артемьева Виталия Геннадьевича на постановления судебного пристава – исполнителя Борисоглебского РОСП,
 
установил:
 
        ФИО7 В.Г. обратился в суд с жалобой указав, что решением мирового судьи судебного участка № <адрес> расторгнут договор купли-продажи полуоси FEBEST артикул 0212QG15LN, заключенный между индивидуальным предпринимателем ФИО7 В.Г. и ФИО10 и с ФИО7 В.Г. взыскано 1686 рублей и госпошлина в доход в государства в размере 400 рублей; на ФИО10 возложена обязанность передать полуось FEBEST артикул 0212QG15LN ФИО7 В.<адрес> решение было получено заявителем по почте 22.03.2014г.
 
    02.04.2014г. ФИО7 В.Г. получил копию постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 26.03.2014г. о возбуждении исполнительного производства, после чего 11.04.2014г. им было подано судебному приставу-исполнителю заявление о приостановлении исполнительного производства для организации трехсторонней встречи участников судебного процесса и передачи ему полуоси, а также для обжалования судебного решения. Однако ответа на заявление ФИО7 не получил.
 
    02.07.2014г. он получил постановление судебного пристава-исполнителя от 30.06.2014г. о взыскании с него исполнительского сбора в размере 7 %, но не менее 500 рублей, а 09.07.2014г. он получил два постановления судебного пристава-исполнителя от 30.06.2014г. о списании денежных средств на сумму 2686 рублей и 1400 рублей. В этот же день ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 поступило сообщение мобильного банка об аресте денежных средств на его счету в сумме 2686 рублей и 1089 рублей. Данные суммы не сопоставимы с ранее вынесенными постановлениями судебного пристава-исполнителя, поэтому он не знал, что ему исполнять.
 
    Все указанные постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 просит признать незаконными и отменить. Кроме того, ФИО7 просит восстановить ему срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя от 26.03.2014г., поскольку пропущен он был по уважительной причине, а именно вследствие не сообщения ему о результатах рассмотрения его заявления от 11.04.2014г.
 
    В судебное заседание ФИО7 В.Г., извещенный надлежащим образом о дне и времени слушания дела не явился, заявлений об отложении рассмотрения не представил.
 
    Судебный пристав – исполнитель ФИО3 Н.Е. против удовлетворения заявления возражает, сославшись на законность своих действий по вынесению постановлений о возбуждении исполнительного производства от 26.03.2014г., а поскольку судебное постановление не было исполнено в добровольном порядке, правомерно взыскала с заявителя исполнительский сбор. Поскольку в установленном порядке исполнительский сбор уплачен не был, она вынесла постановление о списании денежных средств со счета должника. Кроме того, обратила внимание суда на пропуск ФИО7 срока для обжалования постановлений судебного пристава – исполнителя от 26.03.2014г.
 
    Представитель УФССП по <адрес> ФИО11, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении жалобы отказать, поскольку судебный пристав – исполнитель ФИО3 Н.Е. установила, что истек пятидневный срок для добровольного исполнения требования судебного пристава-исполнителя, долг не был погашен, а потому правомерно вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 14.02.2014г. постановлено: расторгнуть договор купли-продажи полуоси FEBEST артикул 0212QG15LН на автомобиль «Nissan Almera» заключенный между индивидуальным предпринимателем ФИО7 В.Г. и ФИО10 и взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО7 В.Г. в пользу ФИО10 стоимость товара в размере 1 124 рубля и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя в размере 562 рубля, а всего 1686 рублей и госпошлину в доход в государства в размере 400 рублей. Этим же решением постановлено обязать ФИО10 передать ФИО7 В.Г. полуось FEBEST артикул 0212QG15LН на автомобиль «Nissan Almera» после получения стоимости указанного товара.
 
    Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО3 Н.Е. от 26.03.2014г. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО7 В.Г. о взыскании с него долга в размере 1686 рублей в пользу ФИО10
 
    Постановление направлено должнику и им получено 05.04.2014г.
 
    Постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО3 Н.Е. от 02.04.2014г. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО7 В.Г. о взыскании с него долга в размере 400 рублей в пользу МИ ФНС России № по <адрес>.
 
    Постановление направлено должнику и им получено 26.04.2014г.
 
    Постановлением судебного пристава – исполнителя от 02.04.2014г. оба исполнительных производства с номерами 12535/14/21/36 и 11325/14/21/36 объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен № 11325/14/21/36.
 
    14.04.2012г. ФИО7 обратился в Борисоглебский ФИО5 с заявлением о приостановлении исполнительного производства до рассмотрения его жалобы на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от 14.02.2014г.
 
    Постановлением судебного пристава – исполнителя от 16.04.2014г. в удовлетворении ходатайства отказано.
 
    В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 40 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:
 
    1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;
 
    2) утраты должником дееспособности;
 
    3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;
 
    4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» не приостанавливается;
 
    5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;
 
    6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;
 
    7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника-организации, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона.
 
    2. Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:
 
    1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;
 
    2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка;
 
    3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
 
    4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.
 
    3. Главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта Российской Федерации и их заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов.
 
    Учитывая, что ни одного из указанных обстоятельств не наступило, судебный пристав-исполнитель в рамках предоставленных законом полномочий правомерно отказал в заявленном ходатайстве, а потому оснований для признания незаконным и отмены постановления судебного пристава – исполнителя ФИО3 Н.Е. от 02.04.2014г. о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО7 В.Г., суд не находит.
 
    Кроме того, п.2 ст.441 ГПК РФ предусмотрено, что заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно, в том числе в определении от 26.05.2011г. № 705-О-О указывал, что положения части второй статьи 441 ГПК Российской Федерации, предусматривающие срок на подачу заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) и порядок его исчисления, направлены на обеспечение стабильности и определенности публичных правоотношений.
 
    ФИО7 пропущен установленный законом десятидневный срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя, уважительных причин пропуска процессуального срока суду не представлено, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.
 
    В соответствии с ст.2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
 
    Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».
 
    Согласно ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии со статьей 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
 
    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
 
    Согласно ч. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
 
    Из представленных суду материалов сводного исполнительного производства следует, что судебный пристав – исполнитель в постановлениях о возбуждении исполнительного производства от 26.03.2014г. и 02.04.2014г. предоставил ФИО7 В.Г. пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов и уведомил должника о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения требований исполнительных документов. Постановления о возбуждении исполнительного производства были получены должником 05 апреля и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
 
    Поскольку должник ФИО7 В.Г. не исполнил требования в пятидневный срок – до ДД.ММ.ГГГГ и 01.05.2014г., установленные для добровольного исполнения, и не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление о взыскании исполнительского сбора.
 
    Довод заявителя о том, что он не получал постановлений о взыскании исполнительского сбора, суд считает несостоятельным.
 
    В силу части 1 статьи 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
 
    Копии постановлений о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей по каждому взыскателю вручены по указанному им адресу ФИО7 Т.И.
 
    Довод заявителя о незаконности действий судебного пристава – исполнителя, выразившихся в вынесении постановлений о взыскании исполнительского сбора в размере 500 рублей по каждому исполнительному производству, а фактически по 1000 рублей суд считает не состоятельным, поскольку Федеральным законом № от 28.12.2013г. внесены и изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве» и использование судебным приставом-исполнителем старых бланков постановлений и компьютерной программы не является существенным нарушением деятельности службы судебных приставов.
 
    Согласно ч. 1 ст. 70 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются и арестовываются.
 
    Ч. 2 указанной статьи предусмотрено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
 
    В ст. 101 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание:
 
    1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
 
    2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
 
    3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
 
    4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
 
    5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
 
    6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
 
    7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
 
    8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:
 
    а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;
 
    б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
 
    в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;
 
    9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности;
 
    10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;
 
    11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
 
    12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
 
    13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ №О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
 
    14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, ФИО1, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:
 
    а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;
 
    б) в связи с террористическим актом;
 
    в) в связи со смертью члена семьи;
 
    г) в виде гуманитарной помощи;
 
    д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
 
    15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;
 
    16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;
 
    17) социальное пособие на погребение.
 
    Поступившая в Борисоглебский ФИО5 от начальника сектора исполнения запросов по счетам физических лиц отдела обработки запросов по операциям и счетам клиентов банка Управления операционной поддержки ЦСКО «Черноземье» ОАО «Сбербанк России» письменная информация об открытых счетах ФИО7 В.Г. не содержит сведений о том, что данные счета используются исключительно для перечисления одного из указанных платежей, определенных в ст. 101 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    Поскольку оснований для отмены постановлений судебного пристава – исполнителя о взыскании исполнительского сбора не установлено, постановления о списании денежных средств являются производными, поэтому в этой части также надлежит отказать.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, суд
 
решил:
 
    в удовлетворении жалобы ФИО4 на постановления судебного пристава – исполнителя ФИО2 <адрес>, – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.
 
    Председательствующий: