Дата принятия: 19 августа 2014г.
Номер документа: 2-1139/2014
<данные изъяты>
Дело № 2-1139/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2014г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Вишневской П.А. при секретаре Ильиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ляпкина Бориса Васильевича об оспаривании бездействия Мещанской межрайонной прокуратуры г.Москвы,
У С Т А Н О В И Л:
Ляпкин Б.В. обратился в суд с заявлением в порядке гл.25 ГПК РФ, в котором просит суд признать незаконным бездействие Мещанской межрайонной прокуратуры г.Москвы по жалобе заявителя от ДД.ММ.ГГГГ., выраженное в не рассмотрении ее и не направлении ответа по ней в адрес заявителя, также просил суд обязать Мещанскую межрайонную прокуратуру г.Москвы в полном объеме устранить допущенное нарушение конституционных прав заявителя путем рассмотрения данного обращения и направления ответа в адрес заявителя в соответствии с требованиями закона, возместить расходы в виде уплаченной госпошлины в размере <данные изъяты>
Свои требования заявитель мотивирует следующим.
ДД.ММ.ГГГГ. заявитель обратился в Мещанскую межрайонную прокуратуру г.Москвы с жалобой на бездействие ОМВД России по <адрес>, выраженное в необоснованном и неправомерном непредоставлении заявителю запрошенной информации.
До настоящего времени ответа на указанное обращение в Мещанскую межрайонную прокуратуру г. Москвы заявитель не получил.
Заявитель Ляпкин Б.В. в судебном заседании отказался от части требований по рассмотрению обращения заявителя от ДД.ММ.ГГГГ., поскольку в ходе судебного разбирательства лицом, действия которого обжалуются, представлена копия ответа заявителю.(л.д.27) В остальной части требований Ляпкин Б.В. поддержал доводы своего заявления.
Мещанская межрайонная прокуратура г.Москвы о дате разбирательства дела надлежаще уведомлена (л.д.17-18), в дело представлены письменные возражения, суть которых сводится к тому, что по результатам рассмотрения жалобы заявителя, Ляпкину Б.В. направлено разъяснение с приложением копии уведомления о возобновлении предварительного следствия, а также копией ответа из ОМВД России по <адрес> (л.д.19-24)
Суд, выслушав заявителя, изучив материалы дела, полагает заявление Ляпкина Б.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 33 Конституции РФ граждане России имеют право обращаться лично в государственные органы.
Реализация гражданином данного права регулируется Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Из положений п.1 ст.7 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» следует, что гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закона о прокуратуре) в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.
В соответствии с п. 2 ст. 10 Закона о прокуратуре поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно п. 5.1 Инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации», утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30 января 2013 г. № 45(далее – Инструкция), обращения граждан по общему правилу разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации.
Обращения, в том числе взятые на контроль (особый контроль), считаются разрешенными только в том случае, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты в соответствии с действующим законодательством необходимые меры и даны исчерпывающие ответы заявителям.
Ответ на обращение (запрос), поступившее в органы прокуратуры по информационным системам общего пользования, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу.(п. 6.1. Инструкции)
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Мещанской межрайонной прокуратурой г.Москвы (помощником прокурора ФИО5) принята жалоба Ляпкина Б.В., в которой он просит принять меры прокурорского реагирования по фактам нарушения ОМВД России по <адрес> закона и конституционных прав заявителя (л.д.9-10)
Данная жалоба соответствует требованиям п.1 ст.7 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в т.ч., содержит почтовый адрес заявителя.
Из представленной в ходе судебного разбирательства копии ответа следует, что Мещанской межрайонной прокуратурой г.Москвы обращение заявителя рассмотрено, документ датирован ДД.ММ.ГГГГ. за № (л.д.21-24)
Вместе с тем, заявитель в судебном заседании настаивал на том, что данный ответ он не получал ни по почтовому адресу, ни по указанному в жалобе адресу электронной почты, о готовности данного ответа по номерам телефонов, имеющихся в жалобе, заявителя также не уведомляли. Более того, заявитель обращался в Мещанскую межрайонную прокуратуру г.Москвы в ДД.ММ.ГГГГ. по вопросу готовности ответа на свое обращение, однако ему было разъяснено, что ответ до настоящего времени не подготовлен.
Из представленных Мещанской межрайонной прокуратурой г.Москвы документов «Перечень документов»(л.д.26) и документа без наименования с перечнем адресатов (л.д.29) не следует тех обстоятельств, что данный ответ был направлен заявителю в установленные законом сроки, какой-либо почтовой отметки о принятии корреспонденции данные документы не содержат.
Согласно п.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного и в соответствии со статьей 11 ГК РФ нарушенные права заявителя подлежат судебной защите путем обязания Мещанской межрайонной прокуратуры г.Москвы устранить допущенное нарушение конституционных прав Ляпкина Бориса Васильевича путем направления ответа на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Ляпкина Бориса Васильевича в соответствии с требованиями закона.
Поскольку в силу пп. 19. п. 1 ст. 333.36 НК государственный орган освобожден от уплаты госпошлины, расходы заявителя по оплате последней подлежат возмещению из бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Ляпкина Бориса Васильевича об оспаривании бездействия Мещанской межрайонной прокуратуры г.Москвы, - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Мещанской межрайонной прокуратуры г.Москвы по жалобе заявителя Ляпкина Бориса Васильевича от ДД.ММ.ГГГГ., выраженное в не направлении ответа по ней в адрес заявителя.
Обязать Мещанскую межрайонную прокуратуру г.Москвы в полном объеме устранить допущенное нарушение конституционных прав Ляпкина Бориса Васильевича путем направления ответа на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Ляпкина Бориса Васильевича в соответствии с требованиями закона.
Возвратить Ляпкину Борису Васильевичу из бюджета ДД.ММ.ГГГГ., уплаченных в виде госпошлины при подаче заявления.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Федеральный судья подпись П.А.Вишневская
Мотивированное решение изготовлено 20.08.2014г.
Федеральный судья подпись П.А.Вишневская
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
