Решение от 03 июня 2014 года №2-1139/14

    Дело №2-1139/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе
 
    Председательствующего судьи Рузаевой Л.П.
 
    При секретаре Ивановой Е.Г.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании 03.06.2014 года в г. Новокузнецке гражданское дело по иску ...1 к ... о признании права собственности на гараж,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    ...1 обратилась в суд с требованиями о признании ее права собственности на гараж
 
    Заявленные требования мотивировала тем, что в1997 году она была принята в члены ...
 
    На выделенном земельном участке, за счет взносов, внесенных ею в полном объеме, ...» построил для меня гараж за ...
 
    Согласно пунктам 1,4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, представленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
 
    Исходя из норм ст. 218 ГК РФ, право собственности члена кооператива на недвижимое имущество возникает с момента полной выплаты паевых взносов.
 
    Кроме того, по смыслу п. 1 ст. 218 ГК РФ, объект недвижимого имущества должен быть создан в соответствии с требованиями закона: на земельном участке, предоставленном в установленном порядке для строительства; с получением разрешения на строительство и иных необходимых документов; при наличии акта ввода объекта в эксплуатацию или разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; при соответствии с градостроительным и строительным нормам и правилам (ст. ст. 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ).
 
    В связи с тем, что кооперативом «Прометей» блок гаражей, в котором расположен ее гараж, не вводился в эксплуатацию, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... было отказано в регистрации ее права собственности на гараж, общей площадью 23,8 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская ... Иным образом осуществить признание за ней права собственности на спорный гараж кроме как в судебном порядке невозможно.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 234 ГК РФ, просила суд признать за ней право собственности на гараж с кадастровым номером: ..., общей площадью 23,8 кв.м., расположенный по адресу: ...
 
    В судебном заседании истец ...1 на заявленных требованиях настаивала. Дала пояснения, аналогичные изложенным в иске. Кроме того, суду пояснила, что фактически спорный гараж строил для нее не ... а его строительством она занималась самостоятельно в течение трех лет с момента ее принятия в члены кооператива. Гараж был построен ею в 2001 году, но оформлением гаража – своего права собственности на данный гараж – до 2013 года она не занималась. В 2013 года она занялась оформлением своего права собственности на данный гаража, так как построила его на земле, отведенной кооперативу в установленном законом порядке под строительство гаражей, с соблюдением строительных норм и правил в области гаражного строительства, выплатила паевые взносы в кооператив. С момента постройки гаража открыто, на законном праве владеет им, никто ее прав на владение и пользование данным гаражом не оспаривает, однако оформить право собственности на данный гараж по независящим от нее причинам она оформить не может, в связи с чем была вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.
 
    Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка и третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем подал заявление, а также представил отзыв по существу заявленных истицей требований (л.д.16), согласно которому указал, что из представленной истицей топографической съемки для межевания земельного участка от ... под индивидуальный гараж по ... помещение ... в Заводском районе г.Новокузнецка, выполненной МП «ЦГиЗ» не усматривается, что гараж находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения «ЛЭП, водовод и т.п..), в связи с чем не возражал против удовлетворения требований истицы.
 
    Представитель ответчика ГСПК «Прометей» ...3, являющийся на основании протокола общего собрания ГСПК «Прометей» исковые требования признал и против их удовлетворения не возражал. Суду пояснил, что в 1988 году он являлся сотрудником военизированной пожарной охраны г.Новокузнецка. Поскольку многие сотрудники пожарной охраны в тот момент хотели приобрести гаражи, ими были приняты меры к получению земли под строительство, созданию кооператива для возведения гаражей. С этой целью они обратились в Исполнительный комитет Новокузнецкого городского Совета народных депутатов г.Новокузнецка с заявлением об отводе земельных участков под строительство гаражей. Решением Исполнительный комитет Новокузнецкого городского Совета народных депутатов г.Новокузнецка от ... года им произвели согласование земельного участка площадью 0,5 га в Заводском районе г.Новокузнецка под проектирование блоков 2-х этажных гаражей в целях производства их строительства. После этого ими был создан кооператив для строительства и эксплуатации гаражей, подготовлен его Устав, он (...3) был избран председателем кооператива, также было избрано правление кооператива и на основании ходатайства руководства отряда военизированной охраны решением ... от ... исполнительного комитета Заводского районного Совета народных депутатов был утвержден протокол общего собрания членов кооператива по строительству и эксплуатации гаражей для владельцев индивидуального транспорта в части образования ПГСК «Прометей», утверждения устава кооператива, утверждения протокол собрания членов кооператива о его избрании председателем кооператива, а также об избрании правления кооператива. После этого членам кооператива были предоставлены участки под индивидуальное гаражное строительство и каждый из них стал строить собственный гараж. После его постройки каждый владелец гаража осуществлял самостоятельно его ввод в эксплуатацию – обращался для этого в различные уполномоченные инстанции _ пожарный надзор, санитарно – эпидемиологический надзор, Управление архитектуры, которые проверяли, что гараж построен надлежаще, подписывали владельцу гаража Акт о вводе гаража в эксплуатацию, который они также предоставляли на подпись и ему, как председателю кооператива, после чего владельцем гаража оформлялось право собственности на него. Оформление ввода в эксплуатацию блоков гаражей кооперативом никогда не производилось. Считает, что истица построила собственный гараж законным образом – как член кооператива, созданного для строительства и эксплуатации гаражей, на отведенном именно под строительство гаражей земельном участке. С начала 2000-ых годов пользуется им, не нарушая ничьих прав. Её гараж построен с учетом норм и правил строительства гаражей – у него бетоны стены и крыша, железные ворота, имеется смотровая яма и погреб. Сохранение гаража и признание права собственности истицы на него не будет нарушать ничьих прав и охраняемых законом интересов. Кооператив ... является существующим по настоящее время, состоящим на налоговом учете. Права кооператива в случае удовлетворения требований истцы нарушены не будут.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, отдела по г.Новокузнецку в суд не явился, о дне и времени судебного заседания уведомлен надлежаще – почтой суда, подал заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и отзыв согласно заявленных требований, согласно которому права собственности и иные вещные права на спорный объект недвижимости не зарегистрированы (л.д.40,41).
 
    Заслушав истца ...1, ответчика ...» в лице представителя ...3, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные истцом требованиях подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.213 ГК РФ
 
    1. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
 
    2. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    В силу ч. ч. 1, 2, 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
 
    Согласно статье 3 Закона РФ от ... N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
 
    В соответствии с абз. 1 ст. 29 ЗК РФ проект организации и застройки территории - генеральный план - должен быть утвержден и включен в план строительства в целях обращений заинтересованных лиц в орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, с ходатайством об изъятии земельного участка и условиях его предоставления.
 
    Согласно ФЗ от ... N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.
 
    Судом установлено, что гаражно-строительный потребительский кооператив «Прометей» был создан для строительства и эксплуатации гаражей в связи с возникновением намерений на его создание у сотрудников военизированной пожарной охраны г.Новокузнецка, что судом установлено из пояснений сторон.
 
    Перед созданием кооператива Решением Исполнительный комитет Новокузнецкого городского Совета народных депутатов г.Новокузнецка от ... отряду военизированной пожарной охраны г.Новокузнецка на основании заявления было произведено согласование земельного участка площадью 0,5 га в Заводском районе г.Новокузнецка под проектирование блоков 2-х этажных гаражей в целях производства их строительства, что подтверждается выпиской из данного решения (л.д.19).
 
    После этого на общем собрании ими был создан кооператив для строительства и эксплуатации гаражей, подготовлен его Устав, ...3 был избран председателем кооператива, было избрано правление кооператива и на основании ходатайства руководства отряда военизированной охраны решением ... от ... исполнительного комитета Заводского районного Совета народных депутатов был утвержден протокол общего собрания членов кооператива по строительству и эксплуатации гаражей для владельцев индивидуального транспорта в части образования ПГСК «Прометей», утверждения устава кооператива, утверждения протокол собрания членов кооператива об избрании председателя и правления кооператива, что подтверждается данным решением (л.д.20-21), Уставом кооператива (л.д.22-27).
 
    Согласно п.4 Устава ПГСК», он учреждался как кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражных стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев с целью удовлетворения членов кооператива гаражами – стоянками для индивидуальных автомобилей путем строительства гаражей – стоянок на собственные средства, а также для последующей эксплуатации и управлениями этими гаражами – стоянками (л.д.22).
 
    После этого членам кооператива были предоставлены участки под индивидуальное гаражное строительство из состава предоставленного кооперативу на основании решения Исполнительного комитета Новокузнецкого городского Совета народных депутатов г.Новокузнецка от ... для строительства гаражей земельного участка и каждый из них стал строить собственный гараж, после чего самостоятельно принимать меры к его введению в эксплуатацию, узакониванию.
 
    После его постройки каждый владелец гаража осуществлял самостоятельно его ввод в эксплуатацию.
 
    В соответствии с п.40 Устава ПГСК «Прометей» в случае не приступания члена к кооперативу к строительству индивидуального гаража в течение 24 месяцев он подлежал исключению из членов кооператива, как лицо не исполняющее требования Устава, а взамен него в кооператив принимался иной человек, то есть прием в члены кооператива фактически свидетельствовал о предоставлении вступающему в кооператив лицу земельного участка выбывшего из членов кооператива лица для строительства гаража.
 
    Истица ...1 была приняты в члены кооператива «Прометей» решением его Правления от ... после исключения из его членов иного лица, что само по себе свидетельствовало о предоставлении ей земельного участка для строительства гаража, после чего приступила строительству гаража, который ею был построен в 2001 году. С указанного времени гараж эксплуатируется истицей, как членом кооператива «Прометей» в личных целях без нарушения прав иных лиц, при этом ее право пользования и владения спорным гаражом никем не оспаривается.
 
    Изложенные обстоятельства суд считает установленными из пояснений сторон, Устава кооператива (л.д.22-27), решения Правления ГСК» от ... (л.д.30), а также технического паспорта спорного объекта недвижимости, изготовленного Филиалом №12 БТИ г.Новокузнецка (л.д.33-38), кадастрового паспорта на него (л.д.7-8), членским билетом истицы в ГСК «Промптей» (л.д.10), справкой о принадлежности истице спорного объекта недвижимости и исполнении ею всех обязанностей члена кооператива, в том числе по выплате паевых взносов, отсутствие задолженности по ним (л.д.9), пояснений сторон.
 
    В 2013 году указанному объекту недвижимости в установленном законом порядке - после обращения истицы в МН г.Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства» с заявлением о присвоении адреса нежилому помещению (гаражу) и предоставлением: решения органов исполнительной власти о предоставлении земельного участка для строительства, разрешения на строительство, выданных ей кооперативом, был присвоен адрес- ... помещение №48, что подтверждается выпиской из адресного реестра ... от ... (л.д.6).
 
    По настоящее время ПГСК «Прометей» является действующим кооперативом, состоящим на налоговом учете, что подтверждается свидетельством его о постановке на налоговый учет (л.д.31), а ...3 является его председателем, что подтверждается протоколом общего собрания ГСК» от ... (л.д.32).
 
    Как установлено судом из пояснений сторон, а также отзыва ответчика Администрации ... на исковое заявление, спорный объект недвижимости был построен истицей с соблюдений строительных норм и правил при его возведении – он не находится в зоне расположения систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водовода и иных), сохранение указанной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
 
    С учетом изложенного, в силу перечисленных норм закона и установленных судом обстоятельств суд приходит к выводу о том, что истица приобрела право собственности на спорный объект недвижимости и оно подлежит признанию за ней в судебном порядке.
 
    Отсутствие доказательств о вводе данного объекта недвижимости как самостоятельного объекта, так и как входящего в блок гаражей в ПГСК «Прометей», в эксплуатацию объекта недвижимости с учетом изложенного, не является препятствием для признания права собственности истицы на указанный объект недвижимости.
 
    В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Как усматривается из материалов дела право собственности истицы на спорный гараж в установленном законом порядке зарегистрировано не было, в производстве ей такой регистрации было отказано, однако с учетом изложенного, суд усматривает основания для ее производства в дальнейшем, так как основанием для отказа в производстве регистрации явилось отсутствие сведений в Комитете градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка о вводе в эксплуатации блоков гаражей в ПГСК Вместе с тем, отсутствие такового с учетом установленных судом обстоятельств не может препятствовать в признании за истицей права собственности на спорный объект недвижимости и регистрации ею такого права в установленном законом порядке.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Удовлетворении исковых требованиях ...1:
 
    Признать за ...1 права собственности на гараж с кадастровым номером: ... общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ...
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 04.06.2014 года.
 
    Судья                                 Л.П. Рузаева