Дата принятия: 05 марта 2014г.
Номер документа: 2-1138/2014
Дело № 2-1138/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд города Волгограда
в составе председательствующего судьи Лымарева В.И.,
при секретаре Венейчук А.П.,
с участием прокурора Ходыревой Л.М., заинтересованного лица Тизик С.О.,
05 марта 2014 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления МВД России по г. Волгограду о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Тизика <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД Росси по г. Волгограду обратилось в суд с заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Тизика С.О.
В обосновании заявления указано, что Тизик С.О. приговором Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <данные изъяты>771-1008/09 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ с назначением наказания в виде 03 лет 01 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тизик С.О. с ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно освобожден от отбывания наказания, не отбытый срок наказания оставил 02 месяца 08 дней. Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тизика С.О. установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории Волгоградской области; обязательной явки в территориальный орган УМВД по месту жительства два раза в месяц для регистрации. С ДД.ММ.ГГГГ Тизик С.О. поставлен на профилактический учет в ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, тогда как Тизик С.О. в течении одного года совершил четыре административных правонарушения, что явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями о продлении административного надзора на срок 06 месяцев с установлением ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрета посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы территориального образования по месту жительства или пребывания без разрешения контролирующего органа.
В судебное заседание представитель заявителя УМВД России по г. Волгограду не явился.
Прокурор Ходырева Л.М. считает заявленные требованиями подлежащими удовлетворению, считает необходимым продлить на шесть месяцев Тизику С.О. срок административного надзора, установленный решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 19 октября 2012 года, установить в отношении Тизика С.О. дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. Кроме того полагает возможным заменить Тизику С.О. административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории Волгоградской области – на запрет выезда за пределы территориального образования по месту жительства или пребывания без разрешения контролирующего органа; заменить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Заинтересованное лицо Тизик С.О. в судебном заедании заявленные требования не признал.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
В силу ст. 261.5 ГПК РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.
В судебном заседании установлено, что Тизик С.О. приговором Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <данные изъяты> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ с назначением наказания в виде 03 лет 01 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановления Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тизик С.О. с ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно освобожден от отбывания наказания, не отбытый срок наказания оставил 02 месяца 08 дней.
Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тизика С.О. установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории <адрес>; обязательной явки в территориальный орган УМВД по месту жительства два раза в месяц для регистрации.
С ДД.ММ.ГГГГ Тизик С.О. поставлен на профилактический учет в ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
ДД.ММ.ГГГГ Тизику С.О. выдано предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора.
Между тем, согласно материалов дела, Тизик С.О. в течении 2013 года совершил четыре административных правонарушения, а именно постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ.
Из характеристики, выданной по месту жительства следует, что Тизик С.О. злоупотребляет спиртными напитками, конфликтен в семье, не работает.
Тем самым в судебном заседании установлено, что Тизик С.О. в период действия срока установленного в отношении него решением суда административного надзора, в течении одного года совершил более двух административных правонарушений против общественного порядка и общественной нравственности, что, в силу требования ст. 7 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для продления административного надзора на срок 06 месяцев, поскольку срок административного надзора, назначенного ранее решением суда в отношении Тизика С.О. к моменту рассмотрения настоящего дела не истек.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.
Поскольку судом установлено, что Тизик С.О. в период сока административного надзора был неоднократно привлечен к административной ответственности за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, а по месту жительства характеризуется отрицательно, суд считает возможным установить Тизику С.О. дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив и запрета выезда за пределы территориального образования по месту жительства или пребывания без разрешения контролирующего органа, заменив последним административным ограничением запрет Тизику С.О. на выезд за пределы территории Волгоградской области.
В то же время установление таких административных ограничений как запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а так же запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, по мнению суда, не может быть применено в Тизику С.О. в виде дополнительных ограничений, поскольку данные виды административных ограничений уже установлены решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно их повторное установление законом не предусмотрено.
Согласно ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года, участником которого является Российская Федерация, «каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами».
Устанавливая дополнительных административных ограничений Тизику С.О., суд руководствуется защитой государственных и общественных интересов, признаваемых Международным пактом о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 5 и ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. ст. 194 – 199, 261.8 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления МВД России по г. Волгограду о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Тизика <данные изъяты> – удовлетворить.
Продлить Тизику Сергею Олеговичу срок административного надзора, установленный решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – на шесть месяцев.
Установить в отношении Тизика <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, <данные изъяты> – дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.
Заменить Тизику Сергею Олеговичу административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории Волгоградской области – на запрет выезда за пределы территориального образования по месту жительства или пребывания без разрешения контролирующего органа; заменить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации - на обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий В.И. Лымарев
Мотивированное решение суда изготовлено «05» марта 2014 года
Председательствующий В.И. Лымарев
решение не вступило в законную силу
«05» марта 2014 года
судья Лымарев В.И.
