Дата принятия: 29 июля 2014г.
Номер документа: 2-1138/2014
Дело № 2-1138/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2014 года г. Белорецк РБ
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Баженовой Е.Г.,
при секретаре Скутиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> межрайонного прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Юлия» о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения законодательства о занятости,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> межрайонный прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с исковым заявлением к ООО «Юлия» о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения законодательства о занятости.
В обоснование исковых требований указал, что в ходе проведения проверки соблюдения трудового законодательства установлено непредоставление сведений о наличии вакантных рабочих мест ООО «Юлия».
В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения.
Согласно п. 1 ст. 9 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 указанного закона гражданам гарантируется бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости.
На основании части 3 ст. 25 Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
В ходе проверки, из представленной ГКУ Центр занятости населения <адрес> информации, следует, что ответчик не выполняет возложенные на него законном обязанности по ежемесячному предоставлению информации о наличии рабочих мест. Указанное бездействие препятствует вышеприведенному учреждению объективному и широкому сбору информации в целях качественного выполнения государственной функции, а, следовательно, названными обстоятельствами нарушается право неопределенного круга лиц на занятость и получение общественных благ от ее полезных проявлений.
В связи с изложенным выше, истец просит признать незаконным бездействие ООО «Юлия», выраженное в непредоставлении органам службы занятости ежемесячно информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и обязать ООО «Юлия» устранить нарушения законодательства о занятости путем предоставления в ГКУ Центр занятости населения <адрес> информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
В судебном заседании истец <адрес> межрайонный прокурор <адрес> в лице <данные изъяты> Киреева Н.З. исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.
Представитель ООО «Юлия» Горбатов В.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, считает, что в законе речь идет о предоставлении сведений о наличии вакантных мест, созданных или выделенных для трудоустройства инвалидов, а так как численность работников ООО «Юлия» меньше 20 человек, то такую информацию они предоставлять не должны.
Представитель третьего лица ГКУ Центр занятости населения <адрес> Беспалова Л.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав прокурора, представителя ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 1 ст.45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании части 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
В соответствии с п. 3 Положения о предоставлении работодателями информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в государственные казенные учреждения центры занятости населения Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.04.2013 года № 174, работодатели представляют информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в центр занятости населения по месту фактического нахождения работодателя. Указанное Положение также предусматривает, что информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) работодатели предоставляют ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению к настоящему положению.
В судебном заседании установлено, что ответчик информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ Центр занятости населения <адрес> не предоставлял.
Учитывая, что в Законе РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» информация, которую работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в центры занятости перечислена через запятую, а, также учитывая конкретизацию необходимой для предоставления информации в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РБ от 24.04.2013 года № 174, суд считает исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора РБ, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Юлия» о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения законодательства о занятости, подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Учитывая, что одно из требований прокурора предусматривает совершение определенных действий со стороны ответчика, суд считает необходимым установить срок для предоставления ответчиком в ГКУ Центр занятости населения <адрес> информации о наличии (отсутствии) вакантных мест (должностей) в течение пяти дней с момента вступления в законную силу судебного решения.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление <адрес> межрайонного прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Юлия» о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения законодательства о занятости, удовлетворить.
Признать бездействие ООО «Юлия», выраженное в непредоставлении органам службы занятости ежемесячно информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), незаконным.
Обязать ООО «Юлия» устранить нарушения законодательства о занятости, предоставить в ГКУ Центр занятости населения <адрес> информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Юлия» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца через Белорецкий городской суд РБ.
Судья Е.Г. Баженова
