Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 2-1138/14
Дело № 2-1138/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Куйбышевский суд <адрес> в составе председательствующего судьи М.Н.В.,
при секретаре судебного заседания Б.А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Н. к Муниципальному бюджетному учреждению « » <адрес>, о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, о признании права на получение жилья,
УСТАНОВИЛ:
Н.В.И. обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению « » <адрес> (далее по тексту МБУ « »), *** <адрес>, о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, о признании права на получение жилья.
Требования мотивированы тем, что в 1966 году его отец Н., работая на предприятии Западно-Сибирская железная дорога (Министерство путей сообщения СССР), получил квартиру, расположенную по адресу: ул. *** <адрес>, как жилое помещение. *** г. отец умер. С отцом он проживал одной семьей, вел общее хозяйство, был зарегистрирован в спорной квартире как член семьи нанимателя. В спорной квартире он проживает с момента его вселения родителями и по настоящее время, использует жилое помещение по назначению, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, проводит текущий ремонт, своевременно вносит оплату за коммунальные услуги. Спорная квартира является его единственным постоянным местом жительства. Кроме него в спорной квартире проживают: дочь – А.Т.В., внуки – А.Н.К. и Г.ФИО1 квартира является собственностью муниципального образования « ». В настоящее время он решил заключить договор социального найма на спорную квартиру, однако при обращении в МБУ « » ему было отказано в заключении договора найма, поскольку отсутствует ордер. На основании изложенного, истец просит признать за ним право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, ул. ***; признать его членом семьи нанимателя указанной квартиры – Н.; признать за ним право на получение жилья по договору социального найма в связи со сносом дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. ***, признанного аварийным.
В судебном заседании истец Н.В.И. доводы, изложенные в судебном заседании и заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил признать за ним право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, ул. ***; признать его членом семьи нанимателя указанной квартиры – Н.И.В.; признать за ним право на получение жилья по договору социального найма в связи со сносом дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. ***, признанного аварийным.
Представитель ответчика *** <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель ответчика МБУ « » <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствии.
Третье лицо *** <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствии.
Третье лицо Г.Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что истец является ее отцом, они вместе проживают в квартире по ул. *** <адрес>, которая является их единственным местом жительства. Не возражает против заключения договора социального найма с истцом.
Выслушав истца, третье лицо, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.
На основании ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
По смыслу положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка и условий вселения.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Аналогичные нормы содержатся и в ЖК РСФСР, действующего до 01.03.2005г., то есть на момент вселения истицы в спорную квартиру.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи
Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснено, что под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.
Кроме того, в Постановлении указано, что, решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Аналогичные правила установлены ст.672 ГК РФ.
Как следует из копий поквартирных карточек (л.д. 5) следует, что до *** г. нанимателем квартиры по ул. *** <адрес> являлся Н. В настоящее время нанимателем вышеуказанной квартиры является истец – Н. Зарегистрированными на указанной жилой площади в настоящее время значатся: с *** г. – наниматель Н., с *** г. – дочь Г.(А.), с *** г. - внучка Г., с *** г. – внук А., что также подтверждается копиями паспортов граждан РФ с указанием даты регистрации (л.д. 8-9,10-13)
*** г. умер Н., что подтверждается свидетельством о смерти серии *** № *** от *** г., выданным повторно (л.д.6).
Факт родственных отношений между нанимателем Н. и Н. в судебном заседании установлен и подтверждается материалами дела, а именно свидетельством о рождении (л.д.7), из которого следует, что отцом Н.В.И. является Н.И.В.
Допрошенный в качестве свидетеля С.А.Н. в судебном заседании пояснил, что истец Н.В.И. вместе со своей дочерью и внуками проживает в квартире по ул. *** <адрес>, вышеуказанная квартира была выделена его отцу от работы. В *** г. отец истца – Н.И.В. умер. Истец использует жилое помещение по назначению, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, проводит текущий ремонт, своевременно вносит оплату за коммунальные услуги. Спорная квартира является его единственным постоянным местом жительства.
Аналогичные показания в судебном заседании дал свидетель Е.В.Г.
Анализируя указанные доказательства, суд приходит к выводу, что с ***года, с момента получения квартиры Н.И.В., истец Н.В.И. был вселен в жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ул. В., в качестве члена семьи нанимателя, до момента смерти Н.И.В., последовавшей *** г. вел с нанимателем общее хозяйство в течение длительного времени, имел общий бюджет. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии семейных отношений между нанимателем Н.И.В. и истцом, кроме того установлено, что Н.И.В. являлся отцом истца. Истец проживает по настоящее время в квартире, оплачивая коммунальные платежи, продолжает содержать жилье в надлежащем состоянии, т.е. добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения.
В связи с чем, у суда есть все основания для признания истца членом семьи бывшего нанимателя квартиры по ул. *** г. ФИО2В., который наравне с нанимателем приобрел право пользования спорной квартирой, следовательно, требования в этой части являются законными и подлежащими удовлетворению.
Требования истца о признании за ним права на получение жилья по договору социального найма в связи со сносом дома по адресу <адрес>, ул. ***, признанного аварийным удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель, которым в данном случае является ответчик) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в домах государственного, муниципального жилищного фонда социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма в соответствии с правилами жилищного законодательства. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов его семьи.
В соответствии со ст. 674 ГК РФ, ст. 63 ЖК РФ договор найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме.
В договоре найма должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем, которые имеют с ним равные права и обязанности.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения… обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Договор найма заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Аналогичные нормы содержаться и в ст. 673 ГК РФ.
Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (ред. от 02.08.2007) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Из заключения межведомственной комиссии администрации <адрес> № *** от *** г. следует, что жилой дом № *** по ул. В. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с Положением о межведомственной комиссии по оценке и признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Главы <адрес> от 31.10.2006г. № 1877.
В соответствии с действующим жилищным законодательством занимаемое истцом жилое помещение не может быть предметом договора социального найма, поскольку, как установлено в судебном заседании, оно не соответствует необходимым требованиям, так как дом, в котором расположено спорное жилое помещение, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, соответственно, требования истца о признании за ним права на получение жилья по договору социального найма в связи со сносом дома по адресу <адрес>, ул. ***, признанного аварийным удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, суд считает необходимым признать истца членом семьи нанимателя жилого помещения – квартиры, расположенной в <адрес> по ул. *** Н., умершего *** г., признать за истцом право пользования указанным жилым помещением. В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований, отказать.
Доказательств иного суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
ФИО3, *** года рождения, членом семьи нанимателя жилого помещения – квартиры, расположенной по ул. *** в <адрес> – Н., умершего *** г.
Признать за Н., *** года рождения, право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, ул. ***.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Председательствующий: Н.В. М.