Решение от 21 октября 2014 года №2-1137/14

Дело № 2- 1137/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 октября 2014года                             г.Бирск
 
         Бирский районный суд в составе председательствующего судьи Родионовой С.Р., при секретаре Полюдовой М.А., с участием представителя истицы Мартыновой Е.В. – Бикозовой А.В., представителя ответчика и третьего лица Мирзаянова Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску
 
         Мартыновой Е.В. к администрации муниципального района Бирский район о признании права вселения и проживания в жилом помещении и обязании заключения договора социального найма,
 
У с т а н о в и л:
 
         Мартынова Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что в ДД.ММ.ГГГГ ОАО Передвижная механизированая колонна «Бирска-2» выделило ее семье двухкомнатную квартиру <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ее мать заключила договор найма жилого помещения маневренного фонда в ГУП УЖКХ г. Бирска и Бирского района. Она зарегистрировалась в указанной квартире также в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она с ООО «УЖКХ-Сервис» заключила договор найма жилого помещения маневренного фонда. ОАО Передвижная механизированая колонна «Бирска-2» ликвидировано в ДД.ММ.ГГГГ. Указанная квартира была расположена в общежитии. В последствии была проведена реконструкция общежития и <адрес> приобрел статус многоквартирного дома. В связи с упорядочением номеров квартире в которой она проживает присвоен номер 54. В связи с ликвидацией ОАО Передвижная механизированая колонна «Бирска-2» она не может приватизировать квартиру.
 
    Просит суд признать ее право вселения и проживания в квартире <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать администрацию МР Бирский район заключить с ней и ее детьми договор социального найма указанного жилого помещения.
 
    Истица Мартынова Е.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, направила своего представителя.
 
        В судебном заседании представитель истицы Мартыновой Е.В. – Бикозова А.В. иск поддержала в полном объеме.
 
        Представитель ответчика администрации муниципального района Бирский район РБ и представитель третьего лица администрации городского поселения город Бирск, МР Бирский район – Мирзаянов Р.А., суду показал, что в части признания за Мартыновой Е.В. право на вселение и проживание иск признают, поскольку очевидно, что истица на законным основаниях вселена в квартиру и проживает там. В части обязания заключить с Мартыновой Е.В. договор социального найма они понимают, что истица почти 10 лет живет в указанной квартире. Им не выгодно менять статус маневренного фонда. В этой части решение на усмотрение суда. Не отрицает, что многие жители этого дома уже приватизировали свои квартиры.
 
         Представители третьих лиц ОУФМС России по РБ в г. Бирск и ООО «УЖКХ-Сервис» надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились.
 
         Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
 
    Дом <адрес>, имевший статус общежития, ранее принадлежал ОАО Передвижная механизированая колонна «Бирска-2», которое ликвидировано в ДД.ММ.ГГГГ
 
    Мартынова (до вступления в брак Королева) Е.В. зарегистрирована в квартире № (ныне квартире №) д. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (сведения из паспорта истицы).
 
    На основании Постановления Правительства Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечней государственного имущества Республики Башкортостан, передаваемого в муниципальную собственность городских округов, муниципальных районов и поселений Республики Башкортостан» дом <адрес>, в том числе и квартира № являются собственностью МР Бирский район и внесены в реестр муниципального имущества МР Бирский район, что подтверждается выпиской из реестра.
 
    ДД.ММ.ГГГГ с Королевой (ныне Мартыновой) Е.В. ООО «УЖКХ-Сервис» заключен договор найма маневренного фонда квартиры № <адрес>. В этом договоре решение МР Бирский район на основании которого указанный дом включен в маневренной фонд не указано.
 
    Суду также не представлено решение администрации МР Бирский район на основании которого указанный дом <адрес> включен в маневренной фонд.
 
    Из обстоятельств дела следует, что указанное общежитие реконструировано под жилой дом, что подтверждается актом приемки законченного строительством объект здания общежития под жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ; разрешен ввод объекта в эксплуатацию квартиры № указанного дома (разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак и ей присвоена фамилия – Мартынова, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии №, от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно справки отдела архитектуры МР Бирский район жилое помещение числящее ранее по адресу <адрес>, расположено по адресу <адрес>, объекты идентичны.
 
    В соответствии со ст. 10 Постановления Совмина РСФСР от 11.08.1988 N 328 (ред. от 23.07.1993) "Об утверждении Примерного положения об общежитиях" жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.
 
    Статьей 60 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Суд считает, что в данном судебном заседании доказан факт того, что Мартынова Е.В. в законном порядке была заселена в указанную квартиру и ответчик признает ее право на вселение и проживание в ней.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что истица Мартынова Е.В. в установленном законом порядке приобрела право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем после передачи его в муниципальную собственность имеет право на его использование по договору социального найма.
 
    Обратное приводит к ущемлению жилищных прав проживающих в общежитии лиц по сравнению с правами, которые реализует проживающие в муниципальном жилье граждане. Вместе с тем законодатель исходит из того, что ограничение конституционного права на жилище может быть установлено только в конституционно значимых целях и только федеральным законом. Постановлением Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2011 г. N 4-П предусмотрено, что граждане, на законном основании вселившиеся до введения в действие Жилищного кодекса РФ и проживающие после в жилых помещениях в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем переданных в ведение органов местного самоуправления, приобретают право пользования этими жилыми помещениями.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
 
    При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
 
    На основании изложенного, с учетом принципа справедливости, защиты жилищных прав истицы, суд приходит к выводу, что иск Мартыновой Е.В. подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
         Признать за Мартыновой Е.В. право вселения и проживания в жилом помещении квартире <адрес>.
 
    Обязать администрацию МР Бирский район заключить с Мартыновой Е.В. договор социального найма на жилое помещение по адресу <адрес>.
 
        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца.
 
Председательствующий: п/п
 
    Копия верна.
 
    Судья Бирского районного суда:                        Родионова С.Р.