Решение от 10 апреля 2014 года №2-1136/2014

Дело № 2-1136/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 апреля 2014 года                          город Саратов
 
    Кировский районный суд города Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Пчелинцевой М.В.,
 
    при секретаре Бикбаевой В.Р.,
 
    с участием представителя истца Деревягина С.И.,
 
    представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилкомплекс», общества с ограниченной ответственностью «Расчетный центр Кировский» Федорова О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елисеева В.П. к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилкомплекс», обществу с ограниченной ответственностью «Расчетный центр Кировский», третье лицо: межрегиональное управление Федеральной службы по финансовому мониторингу по Приволжскому Федеральному округу о защите прав потребителей,
 
установил:
 
    Елисеев В.П. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УО Жилкомлекс» (далее по тексту – ООО «УО Жилкомлекс»), обществу с ограниченной ответственностью «Расчетный центр Кировский» (далее по тексту – ООО «РЦ Кировский»), третье лицо управление Федеральной службы по финансовому мониторингу по Приволжскому Федеральному округу о защите прав потребителей, мотивируя свои требования тем, что он проживает в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>, управление и обслуживание которого осуществляет ООО «УО Жилкомлекс».
 
    Считает, что ООО «Расчётный центр «Кировский»» в декабре 2013 и январе 2014 года незаконно, нарушая положения Федерального закона "О национальной платежной системе" и Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" осуществлял приём в безналичном порядке денежных средств в счёт оплаты за ЖКУ, оказываемые истцу ООО УО «Жилкомплекс», через кредитные организации и отделения почтовой связи ФГУП «Почта России» на свой частный банковский счёт негосударственной коммерческой организации, т.к. приём безналичных денежных средств платёжным агентом в счёт оплаты за ЖКУ в пользу ООО УО «Жилкомплекс» не на специальный банковский счёт платёжного агента запрещён законом, а значит оказывал платёжную услугу некачественно.
 
    Согласно п. 8 раздела 3 Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 сентября 2011 г. N 454 "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению" зарегистрированному в Минюсте РФ 16 ноября 2011 г. за регистрационный № 22321 в разделе "Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)" указываются наименование, номер банковского счета и банковские реквизиты организации - исполнителя услуг и каждой из организаций - исполнителей других услуг, если платежный документ содержит информацию по расчету платежей в адрес нескольких исполнителей услуг, а также суммы, предъявленные потребителю исполнителем (исполнителями) к оплате за расчетный период. Указанный Приказ, зарегистрирован в Министерстве Юстиции за регистрационным № 22321, а значит, по мнению истца, нормы данного приказа являются императивными. Ответчик ООО УО «Жилкомплекс» в платёжных квитанциях в декабре 2013 года и январе 2014 года указал получателем платежей своего платёжного агента ООО «Расчётный центр «Кировский»», номер его банковского счёта и его банковские реквизиты. Таким образом, ответчик ввёл истца, как потребителя в заблуждение и вынудил, предоставляя истцу недостоверную информацию в платёжных квитанциях, и используя правовой нигилизм, произвести оплату за ЖКУ денежными средствами в безналичном порядке через кредитные организации и отделения почтовой связи ФГУП «Почта России» на расчётный счет платёжного агента ООО «Расчётный центр «Кировский»», которому Федеральным Законом РФ от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ запрещено осуществлять приём денежных средств в безналичном порядке и без использования специального банковского счёта платёжного агента. А платёжный агент ООО «Расчётный центр «Кировский» оказал платёжную услугу по приёму денежных средств не в соответствии с требованиями Федерального Закона Российской Федерации от 3 июня 2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» - принял денежные средства истца в безналичном порядке на расчётный счёт не являющийся специальным банковским счётом платёжного агента. Т.е. оказал платёжную услугу некачественно. Считает, что ответчик ООО УО «Жилкомплекс» незаконно указывает в платёжных квитанциях об оплате ЖКУ получателем платежа ООО «Расчётный центр «Кировский»», номер его расчётного счёта и его банковские реквизиты. Согласно п.2 ст. 16 закона «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров обязательным приобретением иных товаров. Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров, возмещаются продавцом в полном объеме. Ответчик ООО «Расчётный центр «Кировский»» при приёме денежных средств в счёт оплаты за ЖКУ, оказываемые истцу ООО УО «Жилкомплекс» все денежные средства в безналичном порядке зачислял на свой частный расчётный счёт коммерческой организации без ведома истца и согласия. Считает, что такие действия ответчика ООО «Расчётный центр «Кировский»» незаконны. Оказывая услугу по приёму денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед ООО УО «Жилкомплекс», ООО «Расчётный центр «Кировский»» некачественно оказывает данную услугу, производя зачисление денежных средств в безналичном порядке на свой частный расчётный счёт, т.е. оказывает платёжную услугу не в соответствии с требованиями ФЗ РФ от 3 июня 2009 года N ЮЗ-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», а значит не качественно. Согласно п.5 ст.4 Федерального Закона РФ от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» оператор по приему платежей вправе осуществлять прием платежей после его постановки на учет уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, и согласования правил внутреннего контроля в указанном порядке. Таким уполномоченным органом является Межрегиональное управление Федеральной службы по финансовому мониторингу по Приволжскому Федеральному округу. Однако ответчик ООО «Расчётный центр «Кировский»» до 1 декабря 2013 года не встал на учёт в уполномоченном органе, а значит, не имеет права осуществлять деятельность платёжного агента по приёму платежей. Нарушением Законов РФ ответчиками ООО «Управляющая организация «Жилкомплекс»» и ООО «Расчётный центр «Кировский»» причинили истцу моральные страдания, выразившееся в бессоннице, переживаниях, вызванных равнодушием ответчиков к потребителю, некачественно оказываемыми услугами и не предоставлением достоверной информации, а также необходимостью обратиться в суд. На основании изложенного просит признать незаконным прием денежных средств Елисеева В.П. в счет оплаты за ЖКУ ООО «РЦ Кировский» через кредитные организации и отделения почтовой связи ФГУП «Почта России». Признать незаконно размещённой в квитанциях на оплату ЖКУ Елисеева В.П. в декабре 2013 и январе 2014 года информацию о получателе платежа ООО «Расчётный центр «Кировский»», номере его банковского счёта и банковских реквизитах. Признать ООО «Расчётный центр «Кировский»» незаконным получателем в декабре 2013 и январе 2014 года денежных средств Елисеева В.П. за ЖКУ. Обязать ответчиков ООО УО «Жилкомплекс» и ООО «Расчётно-платёжный центр» исключить из платёжных квитанций на оплату ЖКУ Елисеева В.П. получателя платежа - ООО «Расчётный центр «Кировский»». Обязать ответчиков ООО УО «Жилкомплекс» и ООО «Расчётный центр «Кировский»» указать в платёжных квитанциях на оплату ЖКУ Елисеева В.П. получателя платежа - ООО УО «Жилкомплекс», номер его банковского счёта и банковские реквизиты. Признать незаконным прием и зачисление денежных средств Елисеева В.П. в безналичном порядке за декабрь 2013 года и январь 2014 года ООО «РЦ Кировский» на расчетный счет ООО «РЦ Кировский» не являющийся специальным банковским счетом платежного агента. Взыскать с ООО «РЦ «Кировский»» в счёт компенсации морального вреда Елисеева В.П. за нарушение прав потребителя денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей. Взыскать с ООО УО «Жилкомплекс» в счёт компенсации моего морального вреда за нарушение прав потребителя денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В ходе рассмотрения дела истец отказался от требований о признании незаконным приема денежных средств Елисеева В.П. в счет оплаты за ЖКУ ООО «РЦ Кировский» через кредитные организации и отделения почтовой связи ФГУП «Почта России» и о признании незаконным приема и зачисления денежных средств Елисеева В.П. в безналичном порядке за декабрь 2013 года и январь 2014 года ООО «РЦ Кировский» на расчетный счет ООО «РЦ Кировский» не являющийся специальным банковским счетом платежного агента. Отказ принят судом.
 
    В ходе рассмотрения дела истцом исковые требования были уточнены. Свои требования мотивирует тем, что пунктом 69 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлены требования к информации, раскрытие которой предусмотрено в платёжных документах.
 
    Согласно п.69 «е» Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в платёжном документе указываются общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
 
    Порядок и способ доведения информации о показаниях общедомовых приборов учёта коммунальных ресурсов и об объёмах коммунальных услуг, потреблённых в многоквартирном доме потребителя, установлен Правительством РФ в п.69 «е» Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
 
    Ответчики же, являясь исполнителем коммунальных услуг в доме истца и платёжным агентом, оказывающем услуги исполнителю по расчётному обслуживанию, в частности по изготовлению платёжных квитанций, в декабре 2013 года и январе 2014 года уклонились от выполнения вышеуказанных требований Постановления Правительства РФ, тем самым своими действиями (равно как и бездействием) нарушили права потребителя на необходимую и достоверную информацию об оказываемых в многоквартирном доме коммунальных услугах, и вынуждают истца в настоящее время обратиться в суд за защитой своих прав, в том числе права на информацию, размещение и раскрытие которой предусмотрено Правительством Российской Федерации в платёжных документах: о ежемесячных показаниях коллективного прибора учёта тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме и о суммарном объёме тепловой энергии потреблённой в многоквартирном доме на отопление и горячее водоснабжение.
 
    На основании изложенного истец просит:
 
    признать недостоверной информацию в квитанциях об оплате жилищно-коммунальных услуг Елисеева В.П. в декабре 2013 года о суммарном объёме коммунальной услуги по горячему водоснабжению, предоставленном на общедомовые нужды в многоквартирном доме <адрес>
 
    признать недостоверной информацию в квитанциях об оплате жилищно- коммунальных услуг Елисеева В.П. в январе 2014 года о суммарном объёме коммунальной услуги по горячему водоснабжению, предоставленном на общедомовые нужды в многоквартирном <адрес>
 
    признать незаконным отсутствие в квитанциях об оплате жилищно- коммунальных услуг Елисеева В.П. в декабре 2013 года информации о показаниях тепловой энергии по общедомовому прибору учёта тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме <адрес>
 
    признать незаконным отсутствие в квитанциях об оплате жилищно- коммунальных услуг Елисеева В.П. в январе 2014 года информации о показаниях тепловой энергии общедомовому прибору учёта тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме <адрес>
 
    признать незаконным отсутствие в квитанциях об оплате жилищно- коммунальных услуг Елисеева В.П. в декабре 2013 года информации о показаниях теплоносителя на нужды горячего водоснабжения по общедомовому прибору учёта тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме <адрес>;
 
    признать незаконным отсутствие в квитанциях об оплате жилищно- коммунальных услуг Елисеева В.П. в декабре 2013 года информации о суммарном объёме тепловой энергии по общедомовому прибору учёта тепловой энергии, установленном в многоквартирном доме <адрес>
 
    признать незаконным отсутствие в квитанциях об оплате жилищно- коммунальных услуг Елисеева В.П. в январе 2014 года информации о суммарном объёме тепловой энергии по общедомовому прибору учёта тепловой энергии, установленном в многоквартирном доме <адрес>
 
    взыскать с ООО УО «Жилкомплекс» в счёт компенсации морального вреда за нарушение прав потребителя денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Истец Елисеев В.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, Деревягин С.И. исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить, как подтвержденные представленными доказательствами.
 
    Представитель ответчика ООО «УО Жилкомпелкс» и ООО «РЦ Кировский» Федоров О.А., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, просил в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Полагает, что требования заявлены необоснованно, поскольку деятельность ответчика осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Кроме того права истца ответчика нарушены не были.
 
    Также пояснил, что в соответствии с Уставом, основными видами деятельности ООО УО «Жилкомплскс», являются: управление общим имуществом многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством, оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, текущий и капитальный ремонт помещений, конструкций, многоквартирного дома, инженерных сооружений, осуществление иной, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности. Жилой дом находящийся но адресу: <адрес>, передан в управление ООО УО «Жилкомплекс» на основании Постановления администрации г. Саратова № 350 от 21.05.2007г. «О списании многоквартирных жилых домов с баланса МУ «Дирекция единого заказчика по Кировскому району г.Саратова». Собственниками помещений данного многоквартирного жилого дома утвержден договор управления многоквартирным домом и впоследствии были заключены договоры управления многоквартирным домом с жильцами многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу. В связи с этим между истцом и ООО УО «Жилкомплекс» имеют место правоотношения, как между потребителем и исполнителем, регулируемые Законом Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 г. (с последующими изменениями) «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Истец производит оплату расходов по жилому помещению, собственником которого он является. В связи с чем он фактически заключил публичный договор управления многоквартирным домом. 20.12.2013 г. между ООО УО «Жилкомплекс» и ООО «РЦ «Кировский» заключен договор № 1- 12/2013 на оказание услуг по расчетному и кассовому обслуживанию. Согласно п. 1.1. Договора ООО УО «Жилкомплекс» поручает, а ООО «РЦ «Кировский» принимает на себя обязательство оказывать управляющей организации услуги по расчетному обслуживанию и кассовому обслуживанию.
 
    В свою очередь ООО «РЦ «Кировский» заключило договоры по приему от физических лиц платежей в наличной форме за жилищные и коммунальные услуги в пользу ООО «РЦ «Кировский» с ОАО «НВК-Банк», ФГУП «Почта России». Указанное свидетельствует о том, что звено приема наличных денежных средств от физических лиц в указанных отношениях с ООО «РЦ «Кировский» присутствует, что свидетельствует о законности отношений между ООО УО «Жилкомплекс» и ООО «РЦ «Кировский» и банковскими учреждениями.
 
    В получаемых истцом счетах исполнителем данных услуг указано ООО УО «Жилкомплекс», получателем платежа - ООО «РЦ «Кировский» с указанием номера его банковского счета и банковских реквизитов, что соответствует положениям п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. № 307, и и. 69 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
 
    Выставление ООО «РЦ «Кировский» счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг, в которых оно указано в качестве получателя с указанием номера счета и банковских реквизитов сбор платежей за данные услуги на свой расчетный счет основаны на договорах на оказание услуг по расчетному и кассовому обслуживанию, заключенных между ООО «РЦ «Кировский» ООО УО «Жилкомплекс», а также на том, что ООО «РЦ «Кировский» поставлено на учет в федеральной службе по финансовому мониторингу. Исходя из понятий, содержащихся в действующем законодательстве, исполнитель - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющий потребителю коммунальные услуги.
 
    Соответственно в платежных документах правильно указана информация об ООО УО «Жилкомплекс» как об исполнителе коммунальных услуг. В связи с тем, что ООО «РЦ «Кировский», в соответствии с ч. 15 ст. 155 ЖК РФ и ФЗ РФ от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности но приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», является оператором по приему платежей и одновременно получателем денежных средств физических лиц за жилищно-коммунальные услуги, в платежных документах правильно указана информация об ООО «РЦ «Кировский» как о получателе денежных средств с указанием его номера счета и банковских реквизитов.
 
    Считает, что, истец не является стороной договорных отношений между ООО УО «Жилкомплекс» и ООО «РЦ «Кировский», в связи с чем его права этими отношениями не затрагиваются
 
    Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, управляющая организация осуществляет начисление платы за коммунальные услуги на основании выставленных энергоснабжающими организациями счетов-фактур и приложений. Так как поставщик ОАО «ВоТГК» предъявляет отдельно за Гкал и отдельно за Тн на основании рекомендации Комитета по регулированию тарифов расчет производится от суммы предъявленного объема.
 
    Считает, что доводы истца о недостоверности информации указанной в квитанциях за декабрь 2013 г. и январь 2014 г. являются необоснованными. Кроме того, истец в поданных в суд заявлениях просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда, в соответствии с п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 393, п 1 ст. 1064 ГК РФ, для возложения ответственности в форме взыскания убытков или возмещения вреда во всех без исключения случаях необходимо наличие причинной связи между действиями правонарушителя и возникшим вредом (убытками). Однако истцом не представлено каких-либо доказательств свидетельствующих о причинении истцу ответчиком какого-либо вреда либо убытков.
 
    Представить третьего лица межрегионального управления Федеральной службы по финансовому мониторингу по Приволжскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Принимая во внимание мнение лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие истца и представителя третьего лица.
 
    Выслушав представителей истца и ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.
 
    Исходя из положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Согласно Закону РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей») потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
 
    При этом Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
 
    Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), цену в рублях и условиях приобретения товаров (работ, услуг).
 
    В судебном заседании установлено и подтверждается материалам дела, что Елисеев В.П. является собственником квартиры № дома № по <адрес> (л.д. 11).
 
    Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО «УО Жилкомплекс», что подтверждается счетами за декабрь 2013 года и январь 2014 года (л.д. 9, 10) и не оспаривается сторонами.
 
    С соответствии с ч. 15 ст. 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
 
    В соответствии со ст. ст. 2 Федерального закона от 03 июня 2009 N 103-ФЗ (ред. от 27.06.2011) "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" платежный агент - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент; оператор по приему платежей - платежный агент - юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц; платежный субагент - платежный агент - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с оператором по приему платежей договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц;
 
    Как следует из п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
 
    Как установлено в судебном заседании 20.12.2013 г. между ООО УО «Жилкомплекс» и ООО «РЦ «Кировский» заключен договор № 1- 12/2013 на оказание услуг по расчетному и кассовому обслуживанию (л.д. 67-72).
 
    Согласно п. 1.1. Договора ООО УО «Жилкомплекс» поручает, а ООО «РЦ «Кировский» принимает на себя обязательство оказывать управляющей организации услуги по расчетному обслуживанию и кассовому обслуживанию.
 
    ООО «РЦ «Кировский» заключило договоры по приему от физических лиц платежей в наличной форме за жилищные и коммунальные услуги в пользу ООО «РЦ «Кировский» с ОАО «НВК-Банк», ФГУП «Почта России», что подтверждается копиями договоров (л.д. 60-63, 64-66).
 
    В получаемых истцом счетах исполнителем данных услуг указано ООО УО «Жилкомплекс», получателем платежа - ООО «РЦ «Кировский» с указанием номера его банковского счета и банковских реквизитов, что соответствует положениям и. 69 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
 
    Федеральный закон от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности но приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ) предусматривает, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров, работ, услуг).
 
    В указанном Федеральном законе используются следующие основные понятия: поставщик - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации; плательщик - физическое лицо, осуществляющее внесение платежному агенту денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком; платежный агент - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент; оператор по приему платежей - платежный агент - юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.
 
    В соответствии со ст. 3 указанного Закона под деятельностью по приему платежей физических лиц (далее - прием платежей) в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком; денежное обязательство физического лица перед поставщиком считается исполненным в размере внесенных платежному агенту денежных средств, за исключением вознаграждения, с момента их передачи платежному агенту.
 
    Согласно ст. 4 Закона оператор но приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя.
 
    В соответствии с Письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02 мая 2007 года № 816-ЮТ/07 «О внесении платы за жилые помещения и коммунальные услуги» расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуг и, ведение базы данных потребителей, печать и доставка потребителям платежных документов, организация приема платы организациями почтовой связи, кредитными и иными организациями, взыскание просроченной задолженности является обязанностью управляющей организации. Однако также указано, что управляющая организация вправе на основании возмездного договора заказать услуги по расчету размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, печати, доставке потребителям платежных документов специализированными организациями.
 
    Таким образом действующее законодательство не запрещает управляющим организациям заключать возмездные договоры со специализированными организациями на оказание услуг по расчетному и кассовому туживанию.
 
    Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» понятие, используемое в названных правилах, означает следующее: «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
 
    Таким образом, выставление ООО «РЦ «Кировский» счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг, в которых оно указано в качестве получателя с указанием номера счета и банковских реквизитов сбор платежей за данные услуги на свой расчетный счет основано на договорах на оказание услуг по расчетному и кассовому обслуживанию, заключенных между ООО «РЦ «Кировский» ООО УО «Жилкомплекс», а также на том, что ООО «РЦ «Кировский» поставлено на учет в федеральной службе по финансовому мониторингу (л.д. 73)..
 
    Истцом суду не представлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о нарушении его прав при оплате платежных документов через ООО «РЦ «Кировский» с перечислением денежных средств через кредитные организации.
 
    Согласно п. п. 1, 2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    Истцом не представлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что передача права от ООО УО «Жилкомплекс» к ООО «РЦ «Кировский» по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги, нарушают или создают угрозу нарушения прав и охраняемых законом интересов истца.
 
    Таким образом, с учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что деятельность ООО «РЦ Кировский» и ООО «УО Жилкомплекс» по приему денежных средств в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг ведется на законных основаниях.
 
    Таким образом, требования истца о признании незаконно размещённой в квитанциях на оплату ЖКУ Елисеева В.П. в декабре 2013 и январе 2014 года информации о получателе платежа ООО «Расчётный центр «Кировский»», номере его банковского счёта и банковских реквизитах, признании ООО «Расчётный центр «Кировский»» незаконным получателем в декабре 2013 и январе 2014 года денежных средств Елисеева В.П. за ЖКУ, обязании ответчиков ООО УО «Жилкомплекс» и ООО «Расчётно-платёжный центр» исключить из платёжных квитанций на оплату ЖКУ Елисеева В.П. получателя платежа - ООО «Расчётный центр «Кировский»», указать в платёжных квитанциях на оплату ЖКУ Елисеева В.П. получателя платежа - ООО УО «Жилкомплекс», номер его банковского счёта и банковские реквизиты, необоснованны и удовлетворению не подлежат.
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 9-11 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
 
    Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
 
    Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч. 2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ, в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
 
    Согласно ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    На основании п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
 
    В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов несут расходы по их содержанию и ремонту, а так же оплачивают коммунальные и иные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности в том числе: плату за содержание и ремонт жилого помещения; плату за коммунальные услуги, т.е. плату за холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
 
    Согласно п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее по тексту – Правила предоставления коммунальных услуг), плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
 
    Потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
 
    Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту (п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг).
 
    Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов (п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг).
 
    В силу требований п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг в платежном документе указываются:
 
    а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);
 
    б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;
 
    в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов;
 
    г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
 
    д) объем каждого вида коммунальных услуг, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
 
    е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
 
    ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:
 
    пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;
 
    предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
 
    временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;
 
    уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
 
    иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;
 
    з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;
 
    и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);
 
    к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;
 
    л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.
 
    В соответствии с п. 70 указанного Постановления в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения.
 
    Приказом Минрегиона РФ от 19.09.2011 N 454 "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению" утверждена примерная форма платежного документа.
 
    Доводы истца о том, что нормы приказа носят императивный характер не состоятельны, поскольку указанным приказом утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, а методические рекомендации по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление носят рекомендательный характер.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, управляющая организация осуществляет начисление платы за коммунальные услуги на основании выставленных энергоснабжающими организациями счетов-фактур и приложений.
 
    В соответствии с пунктом 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 (с последующими изменениями), норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды включает нормативные технологические потери коммунальных ресурсов и не включает расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме. Во исполнение пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области Постановлением от 31.05.2013г. №14/2 «Об утверждении норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды на территории Саратовской области», был утвержден норматив потребления коммунальной услуги но горячему водоснабжению на общедомовые нужды на территории Саратовской области - 0,026 куб.м/на кв.м, общей площади помещений входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме в месяц.
 
    Ответчиком представлен расчет суммарного объема горячего водоснабжения за декабрь 2013 года и январь 2014 года, который произведен в соответствии с действующими тарифами и нормативами.
 
    Доводы истца о недостоверности информации указанной в квитанциях за декабрь 2013г. и январь 2014г. являются необоснованными.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что требования истца о признании недостоверной информации в квитанциях об оплате жилищно-коммунальных услуг Елисеева В.П. в декабре 2013 года и январе 2014 года о суммарном объёме коммунальной услуги по горячему водоснабжению, предоставленном на общедомовые нужды в многоквартирном доме № по <адрес>; признании незаконным отсутствия в квитанциях об оплате жилищно- коммунальных услуг Елисеева В.П. в декабре 2013 года и январе 2014 года информации о показаниях тепловой энергии по общедомовому прибору учёта тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме № по <адрес>; признании незаконным отсутствия в квитанциях об оплате жилищно-коммунальных услуг Елисеева В.П. в декабре 2013 года информации о показаниях теплоносителя на нужды горячего водоснабжения по общедомовому прибору учёта тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме № по <адрес>; признании незаконным отсутствия в квитанциях об оплате жилищно- коммунальных услуг Елисеева В.П. в декабре 2013 года информации о суммарном объёме тепловой энергии по общедомовому прибору учёта тепловой энергии, установленном в многоквартирном доме № по <адрес>; признании незаконным отсутствия в квитанциях об оплате жилищно-коммунальных услуг Елисеева В.П. в январе 2014 года информации о суммарном объёме тепловой энергии по общедомовому прибору учёта тепловой энергии, установленном в многоквартирном доме № по <адрес> удовлетворению не подлежат, поскольку не основаны на законе.
 
        Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, под моральным вредом понимается физические или нравственные страдания, причиненные гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
 
    Поскольку в судебном заседании установлено отсутствие нарушения законодательства со стороны ответчиков и факт нарушения прав истца, требования истца о возмещении морального вреда также не подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
решил:
 
    В удовлетворении исковых требований Елисеева В.П. к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилкомплекс», обществу с ограниченной ответственностью «Расчетный центр Кировский», третье лицо: межрегиональное управление Федеральной службы по финансовому мониторингу по Приволжскому Федеральному округу о защите прав потребителей отказать в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Кировский районный суд г. Саратова.
 
    Срок составления мотивированного решения – 15 апреля 2014 года.
 
    Судья                           М.В. Пчелинцева