Решение от 03 июня 2014 года №2-1135/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    03 июня 2014 года г.Иркутск
 
    Иркутский районный суд Иркутской области в составе:
 
    судьи Лозневой Н.В.,
 
    при секретаре Кошиной И.В.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Иркутского района Осиповой А.С.,
 
    представителя истца Маркеловой Т.Г.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1135/2014 по исковому заявлению администрации Голоустненского муниципального образования к Будько А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета, о выселении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Голоустненского муниципального образования обратилась в Иркутский районный суд Иркутской области к Будько А.С., с последующим уточнением, с исковыми требованиями, которыми просит суд:
 
    - признать Будько А.С. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ....; снять с регистрационного учета по адресу: ....; выселить Будько А.С. из спорного жилого помещения; расторгнуть с Будько А.С. договор социального найма жилого помещения.
 
    В обоснование исковых требований истец указал, что в жилом помещении, расположенном по адресу: ....2 с **/**/**** зарегистрирован Будько А.С., **/**/**** г.р., который не проживает в квартире с 2010 года. Ответчик не содержит спорное жилое помещение, расходов по оплате по квартплате и коммунальным услугам не несет; жилое помещение находится в заброшенном состоянии: оконные переплеты отсутствуют, печь требует капитального ремонта, электропроводка в ветхом состоянии.
 
    В настоящее время определить место ответчика Будько А.С. не представляется возможным, по указанному адресу гражданин Будько А.С. отсутствует более 3 лет. Учитывая, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении более трех лет, его отсутствие не может считаться временным.
 
    Факт регистрации Будько А.С. в спорной квартире не порождает право на данную жилую площадь, т.к. регистрация является административным актом, который в отличие от нормативного акта имеет своей целью установление, изменение или прекращение конкретного правоотношения.
 
    Будько А.С., имя реальную возможность пользоваться жильем, не вселяется в спорную квартиру, не проживает в спорной квартире более трех лет, сохраняет в ней регистрацию, т.е. злоупотребляет своим право, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
 
        В судебном заседании представитель истца Маркелова Т.Г. поддержала заявленные требования, суду дополнительно пояснила, что квартира находится в аварийном состоянии, Будько А.С. фактически по указанному адресу не проживает, по сведениям – работает длительное время вахтовым методом, более 1 года не проживает по адресу места жительства, вещи и мебель ответчика в квартире отсутствуют, действий по вселению в квартиру ответчик не производил.
 
    Ответчик Будько А.С. в судебное заседание не явился; извещен по имеющемуся в деле адресу; возражений по существу заявленных исковых требований не представил.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора Администрация Иркутского районного муниципального образования в судебное заседание не явилось, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, по существу - поддерживают требования истца.
 
    Третье лицо, привлеченное к участию в деле – Управление Федеральной Миграционной службы Российской Федерации по Иркутской области, представленным суду ходатайством просило дело рассмотреть в отсутствие представителя.
 
    В связи с неявкой ответчика, с согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.
 
    Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым в удовлетворении исковых требований о выселении отказать, в остальной части подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
    На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где указано, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    Судом установлено, что жилое помещение по адресу: .... на основании решения Иркутской районной Думы от **/**/**** № передано в муниципальную собственность Голоустненского муниципального образования. Оформлен передаточный акт № имущества из муниципальной собственности Иркутского района в муниципальную собственность Голоустненского муниципального образования.
 
    Исследованным договором социального найма жилого помещения № 10, заключенным **/**/**** подтверждается факт заключения между Администрацией Голоустненского муниципального образования и Будько А.С. договора социального найма жилого помещения по адресу: .... (л.д. 12-13).
 
    Согласно данным карточки регистрации, представленной в материалы гражданского дела, зарегистрированным в квартире, расположенной по адресу: ....2 числится Будько А.С..
 
    В соответствии с п. 4 заключенного Договора социального найма жилого помещения № Будько А.С. (Наниматель) принял на себя обязательство соблюдать правила пользования жилыми помещениями, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование. Находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю (Администрации Голоустненского муниципального образования) или в соответствующую управляющую организацию, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства, производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.
 
    Разделом 4 заключенного Договора предусмотрен порядок изменения, расторжения и прекращения договора, в соответствии с подпунктом а) пункта 11 которого предусмотрено, что по требованию Наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае использования Наймодателем жилого помещения не по назначению, может быть расторгнут в судебном порядке в иных случаях, предусмотренных Жилищным Кодексом Российской Федерации (пункт 12).
 
    Обращаясь в суд с исковым заявлением, Администрация Голоустненского муниципального образования ссылается на то, что более трех лет назад ответчик Будько А.С. добровольно выехал из спорной квартиры, прекратил выполнять свои обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении. Судебным исследованием данные обстоятельства не оспорены.
 
    Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.
 
    Ответчиком суду не представлено возражений против удовлетворения заявленных требований, равно как и не установлено судом обстоятельств, препятствующих удовлетворению заявленных требований истца.
 
    По данному делу юридически значимыми обстоятельствами и подлежащими доказыванию является выяснение обстоятельств выезда Будько А.С. из спорной квартиры, причин и длительности его отсутствия в данном жилом помещении, а также того, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
 
    Судом исследованы представленные фотографические материалы, подтверждающие утверждение истца о том, что жилое помещение находится в заброшенном состоянии, оконные переплеты отсутствуют, печь требует капитального ремонта, электропроводка в ветхом состоянии.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик Будько А.С. отсутствует по месту регистрации уже более 3- х лет, вещи, мебель, принадлежащие ответчику Будько А.С., в спорном жилом помещении отсутствуют, иных обстоятельств не установлено.
 
    Из исследованных материалов судом не установлен факт чинения препятствий в пользовании жилым помещением ответчику со стороны истца или других лиц.
 
    Также установлено, что у ответчика Будько А.С., добровольно выехавшего из жилого помещения, отсутствует право собственности на иное другое жилое помещение, но само по себе данное обстоятельство не может доказывать временный характер выезда Будько А.С. из спорного жилого помещения, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права; а Будько А.С. по своему усмотрению на основании добровольного волеизъявления решил не проживать по месту своей регистрации.
 
        Представленной в материалы дела справкой Администрации Голоустненского муниципального образования от **/**/**** подтверждается наличие задолженности у Будько А.С. по договору за период 3 года 6 месяцев (л.д. 14).
 
    При изложенных обстоятельствах, поскольку добровольный выезд Будько А.С. не носит временного характера, что обусловлено отсутствием каких-либо вещей ответчика в квартире, неисполнением обязанности по оплате за жилое помещение, поэтому ответчик утратил право пользования жилым помещением в связи с односторонним расторжением договора социального найма, в связи с чем, заявленное требование истца о расторжении договора социального найма, заключенного с Будько А.С. **/**/**** является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
 
    Поскольку судом установлен факт, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований истца о выселении Будько А.С.
 
    В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятии граждан с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим силу право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    При указанных обстоятельствах требования истца Администрации Голоустненского муниципального образования о признании Будько А.С. утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: ...., требование о снятии указанного лица с регистрационного учета подлежат удовлетворению в полном объеме, так как в связи с прекращением права пользования жилым помещением, какие-либо права у ответчика на занятие и проживание в квартире отсутствуют.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика Будько А.С. подлежит взысканию государственная пошлина в размере ~~~ рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Администрации Голоустненского муниципального образования удовлетворить частично – признать Будько А.С. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ....; Будько А.С. снять с регистрационного учета по адресу: ....; расторгнуть с Будько А.С. договор социального найма жилого помещения по адресу- ....;
 
    В удовлетворении исковых требований о выселении Будько А.С. из жилого помещения, расположенного по адресу ...., – отказать.
 
    Взыскать с Будько А.С. в госдоход государственную пошлину в размере ~~~ рублей.
 
    ~~~.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
        Судья: Н.В. Лозневая.