Решение от 11 августа 2014 года №2-1132/14

Дело № 2-1132/14 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Таштагол «11» августа 2014 года
 
    Судья Таштагольского городского суда Маслова И.И.,
 
    при секретаре Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Таштагола в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «***» о понуждении к совершению определенных действий,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор г.Таштагола в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «***» о понуждении к совершению определенных действий, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при использовании, эксплуатации и обеспечения сохранности жилищного фонда, придомовых территорий и при предоставлении коммунальных услуг. В ходе проверки было установлено, что в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ул.**** (подъезд №**), г.Таштагол Кемеровской области, были нарушены правила содержания и ремонта жилого дома. Согласно пункту 11 Правил общего имущества многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества дома.
 
    Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда в пункте 1.1 определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
 
    На основании пунктов 39, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Контроль за содержанием общего имущества осуществляют федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Так, в соответствии с п. 4.8.12 Правил № 170 входные двери должны иметь плотные притворы, уплотняющие прокладки, самозакрывающие устройства (доводчики, пружины), ограничители хода дверей (остановы). Однако в ходе проверки установлено, что входная дверь в подъезд не закрыта, неисправен замок, домофон.
 
    - в силу п. 4.8.4 Правил № 170 заделку трещин, углублений, выбоин и околов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми. В ходе проверки установлено, что на входном крыльце наблюдается трещина на ступенях.
 
    -     п. 4.8.1 Правил № 170 предусмотрено техническое обслуживание и ремонт конструкций при неисправном состоянии лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) В ходе проверки видно, что на ограждающих поручнях на 5 этаже отсутствуют металлические прутки.
 
    - согласно п. 3.2.9 Правил № 170 периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа. Установлен, что известковая побелка на стенах и потолках лестничной клетки серого цвета, на пятом этаже на стене и потолке, желтые пятна от течи с кровли.
 
    -       в силу п. 5.6.6. Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны: обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации; обеспечивать запроектированные уровни искусственного освещения общедомовых помещений; осуществлять мероприятия по рациональному расходованию электроэнергии, по снижению расхода электроэнергии, сокращению затрат времени на осмотр и ремонт оборудования, повышению сроков службы электрооборудования и электрических сетей; обеспечивать и контролировать работоспособность систем автоматического включения и выключения электрооборудования; контролировать использование в осветительных приборах коридоров, лестничных клеток, подъездов и других общедомовых помещениях ламп с установленной мощностью, не превышающей требуемой по условиям освещенностщне допускать нарушения графиков работы электрооборудования; в насосных установках применять электродвигатели требуемой мощности; осуществлять очистку от пыли и грязи окон, потолочных фонарей и светильников на лестничных клетках в сроки, определяемые ответственным за электрохозяйство в зависимости от местных условий, чистку светильников следует, как правило, совмещать с очередной сменой перегоревших ламп и стартеров, с заменой вышедших из строя отражателей, рассеивателей и других элементов светильников; при выявлении неисправностей, угрожающих целостности электрооборудования дома или системы внешнего электроснабжения, безопасности людей, пожарной безопасности, исправности бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры немедленно отключить неисправное оборудование или участок сети до устранения неисправности; немедленно сообщать в энергоснабжающую организацию об авариях в системе внутридомового электроснабжения, связанных с отключением питающих линий и/или несоблюдением параметров подающейся электрической энергии; принимать еры по предупреждению повреждений в электрической сети, приводящих к нарушениям режима ее функционирования, с целью предотвращения повреждений бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры. Однако, в ходе проверки установлен, что электропроводка на этажах находится на поверхности, в скрутках, также поэтажные элетрощитки не закрыты на замки, под электро щитками пробиты дыры на стене имеется доступ к скрытой электропроводке.
 
    - согласно п. 3.2.16. Правил № 170 размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными. Установлено, что на площадке пятого этажа имеется бытовой мусор.
 
    Отношения между ООО «***» с одной стороны и собственниками помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: ул.*****, г.Таштагола регламентируются соответствующим договором на оказание услуг по управлению многоквартирным жилым домом.
 
    Таким образом, ООО «***» обязана соблюдать требования законодательства при использовании, эксплуатации и обеспечении сохранности жилищного фонд, придомовых территорий при осуществлении функции управляющей компании многоквартирного жилого дома по адресу ул.*****, г. Таштагола, Таштагольского района, Кемеровской области.
 
    Просит суд обязать ООО «***» устранить нарушения требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Кемеровская область, г.Таштагол, ул.*****, при использовании, эксплуатации и обеспечения сохранности жилищного фонда, придомовых территорий и при предоставлении коммунальных услуг, провести следующие работы:
 
    -                     привести в соответствие с требованиями с п. 4.8.12 Правил № 170 входные двери в подъезд, установив «доводчик» для реализации основной функции входных дверей.
 
    -                     привести в соответствие с требованиями п. 4.8.4 Правил № 170 входное крыльцо, устранив трещину на ступенях.
 
    -                     привести в соответствие с требованиями п. 4.8.1 Правил № 170 лестницу расположенную в подъезде, путем обеспечения наличия металлических прутков (ограждающих поручней),
 
    -                     произвести известковую побелку стена и потолкав согласно п. 3.2.9 Правил № 170,
 
    -                     привести в соответствии с требованиями п. 5.6.6. Правил № 170, электропроводку на этажах, которая находится на поверхности, в скрутках, закрыть замки.
 
    В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчикам срок для совершения вышеуказанных действий.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Колесникова М.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.
 
    -                     Представитель ответчика – заместитель директора по экономическим вопросам ООО «***» Малыгина О.А., действующая на основании доверенности №** от **** года, в судебном заседании заявленные исковые требования признала частично. Требования о ремонте входной двери, крыльца, лестницы, электропроводки она признает и в течение 1-2-х месяцев они эти работы выполнят. Побелку в подъездах в настоящее время проводить нецелесообразно, так как совет дома по ул. ****** представил документ, по которому они решили заменить в подъездах окна и только после этого будут ремонтировать подъезды, при наличии денежных средств.
 
    Выслушав помощника прокурора Колесникову М.В., представителя ответчика Малыгину О.А., изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора г.Таштагола подлежат удовлетворению.
 
    В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).
 
    Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
 
    Содержание и обслуживание жилого фонда осуществляется в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 (далее по тексту - Правила N 170), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 (далее по тексту - Правила N 491).
 
    Пунктом 10 Правил N 170 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
 
    Согласно пункту 11 Правил общего имущества многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества дома.
 
    Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда в пункте 1.1 определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
 
    На основании пунктов 39, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Контроль за содержанием общего имущества осуществляют федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Статьей 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЭ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживании, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
 
    В части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование.
 
    В силу пунктов 16 и 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, управляющая организация обеспечивает надлежащее содержание общего имущества и несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, доступность пользования жилыми и/или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом.
 
    Как установлено в судебном заседании, прокуратурой г.Таштагола проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при использовании, эксплуатации и обеспечении сохранности жилищного фонда, придомовых территорий и при предоставлении коммунальных услуг, входе которой было выявлено нарушение данных правил в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Кемеровская область, г.Таштагол, ул.***** (подъезд №**).
 
    В ходе проведения проверки установлено нарушение п. 4.8.12 Правил № 170 входные двери должны иметь плотные притворы, уплотняющие прокладки, самозакрывающие устройства (доводчики, пружины), ограничители хода дверей (остановы). В ходе проверки установлено, что входная дверь в подъезд не закрыта, неисправен замок, домофон;
 
    - в силу п. 4.8.4 Правил № 170 заделку трещин, углублений, выбоин и сколов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми. В ходе проверки установлено, что на входном крыльце наблюдается трещина на ступенях.
 
    -     п. 4.8.1 Правил № 170 предусмотрено техническое обслуживание и ремонт конструкций при неисправном состоянии лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) В ходе проверки видно, что на ограждающих поручнях на 5 этаже отсутствуют металлические прутки.
 
    - согласно п. 3.2.9 Правил № 170 периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа. Установлен, что известковая побелка на стенах и потолках лестничной клетки серого цвета, на пятом этаже на стене и потолке, желтые пятна от течи с кровли.
 
    -       в силу п. 5.6.6. Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны: обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации; обеспечивать запроектированные уровни искусственного освещения общедомовых помещений; осуществлять мероприятия по рациональному расходованию электроэнергии, по снижению расхода электроэнергии, сокращению затрат времени на осмотр и ремонт оборудования, повышению сроков службы электрооборудования и электрических сетей; обеспечивать и контролировать работоспособность систем автоматического включения и выключения электрооборудования; контролировать использование в осветительных приборах коридоров, лестничных клеток, подъездов и других общедомовых помещениях ламп с установленной мощностью, не превышающей требуемой по условиям освещенность допускать нарушения графиков работы электрооборудования; в насосных установках применять электродвигатели требуемой мощности; осуществлять очистку от пыли и грязи окон, потолочных фонарей и светильников на лестничных клетках в сроки, определяемые ответственным за электрохозяйство в зависимости от местных условий, чистку светильников следует, как правило, совмещать с очередной сменой перегоревших ламп и стартеров, с заменой вышедших из строя отражателей, рассеивателей и других элементов светильников; при выявлении неисправностей, угрожающих целостности электрооборудования дома или системы внешнего электроснабжения, безопасности людей, пожарной безопасности, исправности бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры немедленно отключить неисправное оборудование или участок сети до устранения неисправности; немедленно сообщать в энергоснабжающую организацию об авариях в системе внутридомового электроснабжения, связанных с отключением питающих линий и/или несоблюдением параметров подающейся электрической энергии; принимать еры по предупреждению повреждений в электрической сети, приводящих к нарушениям режима ее функционирования, с целью предотвращения повреждений бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры. Однако, в ходе проверки установлен, что электропроводка на этажах находится на поверхности, в скрутках, также поэтажные элетрические щитки не закрыты на замки, под электро щитками пробиты дыры на стене имеется доступ к скрытой электропроводке.
 
    - согласно п. 3.2.16. Правил № 170 размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными. Установлено, что на площадке пятого этажа имеется бытовой мусор.
 
    В силу пунктов 16 и 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, управляющая организация обеспечивает надлежащее содержание общего имущества и несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    С учетом вышеизложенного, суд считает, что требования прокурора города Таштагола о понуждении к совершению определенных действий подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требовании прокурора г.Таштагола удовлетворить.
 
    Обязать ООО «***» устранить нарушения требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу ул. *****, г. Таштагола, Кемеровской области, при использовании, эксплуатации и обеспечении сохранности жилищного фонда, придомовых территорий и при предоставлении коммунальных услуг, провести следующие работы:
 
    -                     привести в соответствие с требованиями с п. 4.8.12 Правил № 170 входные двери в подъезд № 6, установив «доводчик» для реализации основной функции входных дверей.
 
    -        привести в соответствие с требованиями с п. 4.8.4. Правил № 170 входное крыльцо в подъезд № 6, устранив трещину на ступенях;
 
    -     привести в соответствие с требованиями п. 4.8.1 Правил № 170 лестницу, расположенную в подъезде № 6, путем обеспечения наличия металлических прутков (ограждающих поручней);
 
    -     привести в соответствии с требованиями п.5.6.6 Правил №170, электропроводку на этажах подъезда № 6, которая находится на поверхности, в скрутках, закрыть замки.
 
    Установить срок исполнения решения суда по вышеуказанным пунктам до **** года.
 
    -                     произвести известковую побелку стен и потолков в подъезде № 6 согласно п. 3.2.9 Правил № 170,
 
    Установить срок исполнения решения суда по данному пункту до **** года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца.
 
    Судья И.И. Маслова.