Определение от 07 июня 2013 года №2-1132/13

Дело №2-1132/13
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    07 июня 2013 года г. Орел
 
    Заводской районный суд г. Орла в составе
 
    председательствующего судьи Болотской Р.В.,
 
    при секретаре Васильковой М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Готмана Н.В. к УФСИН России по Орловской области о включении периода работы в специальный стаж, необходимый для назначения льготной пенсии,
 
УСТАНОВИЛА:
 
    Готман Н.В. обратился в суд с иском к УФСИН России по Орловской области о включении периода работы в специальный стаж, необходимый для назначения льготной пенсии.
 
    В обосновании иска указано, что он в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал в должностях директора филиала (номер обезличен) ДТП «Енбек-Караганды» и директором филиала (номер обезличен) РГП «Енбек-Караганды». С (дата обезличена) поступил на службу в органы уголовно-исполнительной системы РФ и в настоящее время является аттестованным сотрудником Федерального казенного учреждения «Исправительная колония (номер обезличен)» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области. (дата обезличена) он обратился с рапортом в УФСИН России по Орловской области, где просил произвести зачет в выслугу лет для назначения пенсии по линии уголовно-исполнительной системы периода с (дата обезличена) по (дата обезличена). Однако получил отказ в связи с тем, что в справках (номер обезличен) от (дата обезличена) и (номер обезличен) от (дата обезличена), полученных от республиканского государственного предприятия «Енбек-Караганда» исправительных учреждений Комитета уголовно-исполнительной системы, не указано, является ли данное предприятие исправительно-трудовым учреждением. Согласно полученной справки (номер обезличен) от (дата обезличена), выданной директором РГП «Енбек-Караганда» Л., филиал-41 Республиканского государственного предприятия «Енбек-Караганды» исправительных учреждений Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан создан в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от (дата обезличена) (номер обезличен) «Отдельные вопросы государственных предприятий, Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан». Филиал-41 РГП «Енбек-Караганда» ИУ КУИС МЮ РК является исправительным учреждением Комитета уголовно-исполнительной системы (гл.1 ст. 7 Закона (номер обезличен) от (дата обезличена) "О государственном предприятии"), предметом и целью деятельности Филиала-41 РГП «Енбек-Караганда» ИУ КУИС МЮ РК является осуществление производственной деятельности в области уголовно-исполнительной системы с привлечением к труду осужденных к лишению свободы, находящихся в исправительных учреждениях Республики Казахстан в соответствии с уголовно-исполнительным Кодексом Республики Казахстан (гл.3 п. 15 Устава РГП "Енбек-Караганда" ИУ КУИС МЮ РК утвержденного приказом Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан от (дата обезличена) (номер обезличен) (гл.1 ст.6, ст.8 Закона Республики Казахстан от (дата обезличена) (номер обезличен) "О государственном предприятии"). Производственные мощности Филиала-41 РГП "Енбек-Караганда" ИУ КУИС МЮ РК расположены на режимной территории учреждения АК-159/7 (исправительной колонии (ИК-41) строгого режима поселка Долинка по (адрес обезличен) Управления Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан). Филиал-41 РГП «Енбек-Караганда» ИУ КУИС МЮ РК является структурным подразделением Республиканского государственного предприятия «Енбек-Караганда», входящим в единую структуру Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан (гл.2 ст. 11 п.6 Закона Республики Казахстан от (дата обезличена) N 304 "Об органах юстиции"). Органом государственного управления РГП «Енбек-Караганды» является Комитет уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан (гл.1 п. 4 Устава РГП «Енбек-Караганда» ИУ КУИС МЮ РК утвержденного Приказом государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан от (дата обезличена) (номер обезличен)). Органом управления РГП «Енбек-Караганда», как юридического лица, является директор, который подотчетен Комитету уголовно-исполнительной системы министерства юстиции Республики Казахстан (гл.4 п.22 «Устав РГП «Енбек-Караганда» ИУ КУИС МЮ РК утвержденного приказом государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан от (дата обезличена) (номер обезличен)). В своем отказе ответчик ссылается на то, что РПГ «Енбек-Караганда» не является исправительным учреждением, исполняющим наказание в виде лишения свободы и в соответствии с п.9 ст. 16 УИК Российской Федерации. Также ответчик указывает, что согласно правилам международно-правового договора при назначении пенсии следует руководствоваться национальным законодательством страны пребывания пенсионера, таким образом, для зачета сотрудникам УИС в выслугу лет для назначения пенсии времени рабочих и служащих в подразделениях УИС не являющихся учреждениями, исполняющими уголовные наказания в виде лишения свободы, правовых оснований не имеется. С данным решением он не согласен. Филиал 41 РГП «Енбек-Караганда» был переименован из предприятия колонии (номер обезличен). Предприятие осталось в режимной зоне учреждения, персонал данного предприятия также оставался работать в самом учреждении, контролируя работу осужденных на предприятии. Изменилось только название, что подтверждается Постановлением Правительства Республики Казахстан от (дата обезличена) (номер обезличен) «О создании республиканских государственных предприятий исправительных колоний». Поскольку филиал 41 РГП «Енбек-Караганда» является структурным подразделением КУИС РК, то он является сотрудником КУИС РК. В (адрес обезличен) в выслугу лет для назначения пенсии военнослужащим включается служба в подразделениях Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан. Следовательно, государство места постоянного жительства военнослужащего, уволенного с военной службы, при назначении ему пенсии руководствуется своим законодательством и включает в расчет выслуги лет наряду с военной службой периоды, не связанные с военной службой, предусмотренные этим законодательством. Кроме того, в соответствии с частью первой статьи 2 Соглашения от (дата обезличена) государство, назначающее пенсию, учитывает военную службу (в том числе на льготных условиях) в другом государстве - участнике настоящего Соглашения.
 
    Истец просил суд признать период его работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) работы в филиале (номер обезличен) РГП «Енбек-Караганда Комитета Уголовно-исполнительной системы МЮ Республики Казахстан», как связанный (занятый) на работах с осужденными. Обязать Управление ФСИН РФ по Орловской области зачислить ему в выслугу лет работу в качестве служащего в филиале (номер обезличен) РГП «Енбек-Караганда Комитета Уголовно-исполнительной системы МЮ Республики Казахстан» в льготном исчислении.
 
    Данное гражданское дело было назначено к слушанию в судебном заседании на 12 часов 00 минут (дата обезличена), но в судебное заседание истец Готман Н.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В связи с чем, дело было отложено к судебному разбирательству на 09 часов 10 минут (дата обезличена)
 
    (дата обезличена) истец Готман Н.В. вновь не явился в судебное заседание и не просил суд о разбирательстве дела в свое отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель ответчика УФСИН России по Орловской области по доверенности Горин П.В. не требовал рассмотрения дела по существу.
 
    В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
 
    Таким образом, поскольку истец Готман Н.В. не явился в суд по вторичному вызову и не просил суд о разбирательстве дела в свое отсутствие, а ответчик по делу не заявил требований о рассмотрении дела по существу, то суд, руководствуясь ст. 222, 223, 224-225 ГПК РФ,
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    гражданское дело по иску Готмана Н.В. к УФСИН России по Орловской области о включении периода работы в специальный стаж, необходимый для назначения льготной пенсии, оставить без рассмотрения.
 
    Разъяснить сторонам, что оставление искового заявления без рассмотрения не препятствует заинтересованным лицам обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
 
    Данное определение может быть отменено по ходатайству сторон, если они представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.
 
    Судья Р.В. Болотская