Решение от 28 апреля 2014 года №2-113/2014

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    Дело №2-113/2014
 
    Пос.Пестяки                                                                                    28 апреля 2014 года
 
    Пестяковский районный суд Ивановской области в составе:
 
    председательствующей судьи Киселевой М.В.,
 
    при секретаре Баусовой Л.А.,
 
    с участием представителя истца - администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Кулыгиной Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в пос.Пестяки Ивановской области 28 апреля 2014 года дело по иску администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> к Чернышовой М.К., Кукушкиной Е.Р. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация <данные изъяты> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Чернышовой М.К., Кукушкиной Е.Р. о признании права муниципальной собственности на принадлежащие им невостребованные земельные доли в размере по <данные изъяты> каждому из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, общей площадью 9 702 024 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>».
 
    В заявлении истец ссылается на то, что в соответствии с постановлением Правительства РФ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и на основании решений трудовых коллективов за СХПК «<данные изъяты>», СХПК «<данные изъяты>», СХПК «<данные изъяты>» администрация <адрес> постановлением №123 закрепила земельную площадь в количестве 7 165 га, из них 3 389 га в коллективно-долевую собственность, 3 776 га в аренду сроком на 25 лет. С момента получения земельной доли их собственники не использовали полученные земельные доли в целях сельскохозяйственного производства и никак ими не распорядились. Участникам долевой собственности были выданы свидетельства на право собственности с указанием размера доли - <данные изъяты> На основании ч.3 ст.12.1 ФЗ от 24.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация <данные изъяты> сельского поселения составила список лиц - участников долевой собственности СХПК (колхоз) «<данные изъяты>», земельные доли которых могут признаны невостребованными. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новый путь» №6, ДД.ММ.ГГГГ в «Ивановской газете» № администрация <данные изъяты> сельского поселения опубликовала списки собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего СХПК (колхоз) «<данные изъяты>» с информацией о возможности подачи ими возражений о необоснованности включения в данный список в течение 3 месяцев с даты опубликования сообщения, указав юридический адрес автора сообщения.
 
    На общем собрании участников долевой собственности СХПК «<данные изъяты>» ответчики не участвовали и в течение 3 месяцев не заявляли об исключении их доли (фамилий) из списка невостребованных долей. На этом собрании не присутствовал ни один из 85 участников общей долевой собственности, земельные доли которых включены в список невостребованных. Истец, ссылаясь на ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», полагает, что право собственности на невостребованные земельные доли должно быть признано за муниципальным образованием.
 
    В судебное заседание ответчики Чернышова М.К., Кукушкина Е.Р., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В заявлениях суду просили рассмотреть дело без их участия, не возражали против удовлетворения требований истца.
 
    В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка вышеуказанных лиц не является препятствием для рассмотрения дела, поскольку о месте и времени судебного заседания они уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.
 
    В исковом заявлении от 25 марта 2014 года администрация <данные изъяты> сельского поселения <адрес> муниципального района заявленные требования уточнила и просила признать право муниципальной собственности на принадлежащие ответчикам невостребованные земельные доли в размере по <данные изъяты> доли или по <данные изъяты> га каждому из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>», прекратив право собственности ответчиков на указанные земельные доли.
 
    В судебном заседании представитель администрация <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Кулыгина Н.В. уточненные исковые требования поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просила прекратить на указанные земельные доли право собственности Кукушкиной Е.Р. по свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, Чернышовой М.К. по свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Дополнила суду, что ответчикам была выдана в долевую собственность земельная доля в размере по <данные изъяты> доли (или по <данные изъяты> га) каждому в земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 9 702 024 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, СХПК (колхоз) «<данные изъяты>». С момента получения земельной доли ответчики более трех лет ими не пользовались, в аренду не передавали, сведений о распоряжении ими иным образом их долями нет. Земельная доля не использовалась ими по назначению более трех лет, а значит невостребованная. В связи с этим администрацией составлены списки невостребованных долей, которые утверждены по истечении 3 месяцев со дня опубликования в местной и районной газете этих списков с предложением собственникам заявить об исключении их земельных долей из списка. Ответчики с заявлениями об исключении их долей из списка невостребованных в установленные сроки не обращались, в связи с чем администрация утвердила данный список, включив и их земельные доли.
 
    В заявлениях суду ответчики указали, что исковые требования администрации <данные изъяты> сельского поселения они признают. Последствия признания иска им известны и понятны.
 
    Суд, заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что согласно выписке из протокола общего собрания СХПК <данные изъяты>» от 21.01.1997 г. был утвержден список владельцев земельного пая в количестве 186 человек согласно приложению. Чернышова М.К., Кукушкина Е.Р. указаны в данном приложении как владельцы земельных долей по кооперативу «<данные изъяты> <адрес>.
 
    Земельные доли Чернышовой М.К., Кукушкиной Е.Р. выделялись на основании постановления главы администрации <адрес> №123 от 15.04.1997 во исполнение Указа Президента РФ от 27.101993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
 
    Ответчики Чернышова М.К., Кукушкина Е.Р. приобрели право собственности на земельные доли <данные изъяты> или по <данные изъяты> га каждый из земель, переданных СХПК «<данные изъяты>» в коллективно - долевую собственность без выдела доли в натуре. Об этом Чернышовой М.К. выдано свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ г. №, Кукушкиной Е.Р.- свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Земельный участок, право на доли которого имеют ответчики, имеет кадастровый номер №, общей площадью 9 702 024 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>», что следует из выписки из ЕГРП от 3.04.2014.
 
    В целях реализации своих полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района опубликовала в районной газете «Новый путь» от ДД.ММ.ГГГГ в №6, в областной газете «Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ в №9, ДД.ММ.ГГГГ разместила на информационных щитах, расположенных на территории <данные изъяты> сельского поселения, сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности СХПК «<данные изъяты>» и списки лиц, имеющих невостребованные земельные доли, куда вошли ответчики, разъяснив им возможность представить возражения по указанному в объявлениях адресу для исключения их из данного списка.
 
    Возражений от Чернышовой М.К., Кукушкиной Е.Р. об исключении их из вышеуказанных списков в администрацию <данные изъяты> сельского поселения не поступало.
 
    Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СХПК «<данные изъяты>» опубликовано в газете «Новый путь» ДД.ММ.ГГГГ в № и было размещено на информационных щитах на территории вышеуказанного сельского поселения.
 
    Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 30.05.2012 г. собрание было признано неправомочным. На общем собрании присутствовало менее 20 процентов от общего числа участников долевой собственности.
 
    8 октября 2012 года список невостребованных земельных долей СХПК «<данные изъяты>», в котором числятся фамилии Чернышовой М.К., Кукушкиной Е.Р., утвержден главой администрации <данные изъяты> сельского поселения. С 8 октября 2012 года земельные доли ответчиков являются невостребованными.
 
    Согласно отзыву УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в ЕГРП отсутствуют сведения о регистрации права Чернышовой М.К., Кукушкиной Е.Р. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>», собственниками долей которого они являются. Из отзыва следует, что по состоянию на 21.03.2014 г. внесены сведения о государственной регистрации общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 9 702 024 га за <данные изъяты> сельским поселением, доля в праве <данные изъяты> га.
 
    В судебном заседании установлено, что земельные участки ответчиками соразмерно их долям в натуре не выделены, границы их не установлены, сведений о распоряжении ответчиками их долями или их земельными участками нет.
 
    Обстоятельства, установленные в судебном заседании, не оспариваются и признаны ответчиками, что указано ими в письменных заявлениях.
 
    Суд принимает признание ответчиками иска, так как это не противоречить закону и не нарушает права третьих лиц.
 
    В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Из ч.ч.3-5 ст.12.1 названного Закона следует, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Согласно ч.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7 ст.12.1).
 
    Из ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Учитывая вышеуказанное, исковые требования администрации <данные изъяты> сельского поселения подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования администрации <данные изъяты> сельского поселения удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района на невостребованные земельные доли, принадлежащие:
 
    -Кукушкиной Е.Р. в размере <данные изъяты> га),
 
    -Чернышовой М.К. в размере <данные изъяты> га),
 
    в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>», с кадастровым номером №.
 
    Прекратить на указанные земельные доли право собственности Кукушкиной Е.Р. по свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, Чернышовой М.К. по свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пестяковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
Председательствующий:          подпись          М.В.Киселева