Дата принятия: 11 июня 2014г.
Номер документа: 2-113/2014
Дело № 2-113/2014 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Сафакулево 11 июня 2014г.
Сафакулевский районный суд Курганской области в составе судьи Гайнуллиной Г.Т.,
при секретаре Гирфановой Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Багаутдиновой А.И. к Администрации муниципального образования «Сафакулевский район» об обязании включить в общий список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего ТОО <...> признать право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего ТОО <...> признании права на земельную долю (пай) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего ТОО <...>
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования <...> об обязании включить в общий список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего ТОО <...> признать право собственности на земельный пай. В обоснование доводов истец указала, что при обращении к ответчику с просьбой о выделении земельного пая из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО <...> ей было отказано. Истец с 1980 года зарегистрирована и проживает в <адрес>, работает в школе. В списки лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно включались работники хозяйства, работники предприятий и организаций, здравоохранения, культуры быта, связи и т.д., расположенных на его территории. Истец свое право на получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения ранее не использовала.
В судебном заседании истец поддержала свои требования, дав пояснения аналогично исковому заявлению, пояснив, что земельная доля ей выделялась, свою долю она отдавала в КФХ <...> членом которого является ее сестра ФИО1. Выкопировки не имеет.
Представитель ответчика суду пояснил, что с требованиями не согласен, так как истец была исключена из списка как вышедшая из ТОО <...> со своим земельным паем. По данным МРИ ФНС является членом КФХ <...>
Представители третьих лиц- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, МО <...> в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без их участия.
Свидетель ФИО2 суду пояснил, что является главой КФХ <...> Земля истцу выделялась, обрабатывалась, засевалась, затем документы утерялись. Им сказали, что земли много, переводят долю истца в другое поле, первое. Участок истца они забросили, не используют в течение 10 лет. Первоначально у него с женой было 16 га. При образовании КФХ им сначала выделили два земельных пая, затем еще 3 земельных пая по 9,48 га. Доли истца в общей площади КФХ не имеется.
Суд, выслушав стороны, свидетеля, изучив и проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно паспорта Багаутдинова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована и проживает с 1980 года в <адрес> Согласно трудовой книжке Багаутдинова А.И. работает учителем в <...> восьмилетней школе <адрес> с 1974 года.
Из ответа администрации <...> района на письмо Багаутдиновой А.И. от 27.12.2013г. № следует, что ей отказано в выделении земельного пая в связи с тем, что решение вопроса о включении в список граждан, не работавших в данном хозяйстве или уволенных до 1992 года, но проживавших на территории <...> сельсовета, принимало собрание трудового коллектива, Багаутдинова А.И. с заявлением о включении в список не обращалась.
В соответствии с п. 6 ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации. Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
Согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" колхозы и совхозы должны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию, а образовавшиеся в результате этой реорганизации предприятия - зарегистрировать свою организационно-правовую форму.
Реорганизация колхозов и совхозов могла осуществляться тремя основными путями: раздел хозяйства на крестьянские хозяйства и малые предприятия с последующим их добровольным объединением в ассоциацию или кооперативы; реорганизация хозяйства или его части в акционерное общество открытого или закрытого типа; реорганизация хозяйства или его части в производственный кооператив (коллективное предприятие).
В п. 6 данного Указа Президента РФ было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. должны принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местная администрация обязана была обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственникам земли, соответствующие свидетельства на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Из Постановления Администрации <...> района Курганской области от 27.04.1994г. № 216 следует, что согласно Указу Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» ТОО «Яланское» предоставлено в общую долевую собственность земельные угодья площадью 10201га, утверждено количество сособственников земельных паев 1045 человек по 9,74 га. Районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено подготовить и выдать свидетельство на право собственности на землю.
Как следовало из п.9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 пай мог быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства по решению коллектива хозяйства. Из архивной справки МО «<...> район» от 06.05.2014г. № 254 следует, что протокола общего собрания ТОО <...> об утверждении списка граждан, имеющих право на однократное предоставление земельной доли в архив на хранение не передавались.
Судом установлено, что на основании Постановления Администрации МО «<...> район» от 27.04.1994г. № 204 «Об изменении в списках сособственников земли в ТОО <...> истец была исключена из списка граждан, вышедших из ТОО <...> со своими земельными паями согласно поданному ходатайству и решению правления ТОО <...> В списке граждан, имеющих земельные доли в землепользовании СПК <...> <...> района Курганской области (Постановление Администрации МО <...> район» от 20.03.2009г. № 47 приложение № 1) истец отсутствует.
Кроме того, согласно приказу №22 от 10.02.1993 года по ТОО «<...> из состава ТОО выделен земельный пай <...> га Багаутдиновой А.И., всего сельхозугодий -<...> га, в т.ч. пашни -<...> га, сенокосов-<...> га, пастбищ-<...> га, расположенных в поле № 1 специального севооборота отделения № 3. Из показаний истца, свидетеля ФИО2 –главы КФХ <...>» следует, что земельная доля истцу выделялась, земельный участок обрабатывался указанным КФХ, затем был заброшен и не используется в течение 10 лет. Документы на данную земельную долю утеряны. Свидетельство на право собственности на землю серии РФ ХХХ КН-17-09 № выдано КФХ <...> 31.03.1998г. о приобретении права общей совместной собственности в границах землепользования ТОО <...> общей площадью <...> га. Членами КФХ <...> являются ФИО2 ФИО3 ФИО4 ФИО5 ФИО1 Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной МРИ ФНС России № по Курганской области, в качестве членов КФХ <...> зарегистрированном 28.10.1991г. <...> районным Советом народных депутатов Курганской области, являются ФИО2., ФИО1 ФИО4., Багаутдинова А.И., ФИО3
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд считает, что истцом не представлено доказательств в обоснование заявленных исковых требований. Суд, учитывая вышеизложенное, полагает, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Багаутдиновой А.И. к Администрации муниципального образования «Сафакулевский район» об обязании включить в общий список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего ТОО <...> признании права на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего ТОО <...> признании права на земельную долю (пай) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего ТОО <...> -отказать.
Мотивированное решение изготовлено 16.06.2014г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Сафакулевский районный суд Курганской области.
Судья: Гайнуллина Г.Т.
