Решение от 17 апреля 2014 года №2-113/2014

Дело № 2-113/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 апреля 2014 года         г. Ужур
 
    Ужурский районный суд Красноярского края
 
    в составе: председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,
 
    при секретаре Грибовой О.В.,
 
    с участием истца Мигуновой Л.С.,
 
    представителя ответчика Управления социальной защиты населения администрации <данные изъяты> Поймановой Г.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мигуновой Л.С. к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», Государственному учреждению Красноярского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации, Управлению социальной защиты населения администрации <данные изъяты> о назначении и взыскании пособия по уходу за ребенком до полутора лет, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мигунова Л.С. обратилась в суд с иском к ООО «<данные изъяты>», Государственному учреждению Красноярского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации, Управлению социальной защиты населения администрации <данные изъяты> о назначении и взыскании пособия по уходу за ребенком до полутора лет. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица была принята в ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты>, на должность менеджера по продажам. Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ заключен на неопределенный срок, и работа у данного работодателя для неё является основной. Согласно действующему законодательству, она, как работник, подлежит социальному страхованию и на неё распространяются все гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством РФ. На основании ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. В силу п. 1 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. В настоящее время указанным страхователем хозяйственная деятельность не ведется, фактическое местонахождение его неизвестно. На основании части 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», согласно которой застрахованным лицам, в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика. ДД.ММ.ГГГГ истица получила листок нетрудоспособности по беременности и в этот же день поехала к работодателю для передачи листа нетрудоспособности, но по данному адресу такой фирмы не оказалось. ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился сын М.М.В...... Вместе с тем, на её неоднократные просьбы выплатить ей пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет ответчики категорически отказываются. Ответчиками были нарушены её права на пособие по временной нетрудоспособности и в течение длительного времени: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она не может получить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, в связи с чем, испытывает тяжелое материальное положение и нравственные страдания, поскольку фактическим нежеланием ответчика в течение длительного периода времени выплатить ей пособие, он поставил её семью в сложное положение. Ссылаясь на ст. ст. 183, 237 ТК РФ, ст. ст. 11, 13, 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», истица просит суд: обязать ответчиков назначить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет и выплатить всю сумму с момента возникновения данного права на момент вынесения решения суда.
 
    Впоследствии истица свои исковые требования уточнила, прося суд взыскать с ответчиков в её пользу задолженность по пособию по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 57203 рубля 36 копеек.
 
    Истица Мигунова Л.С. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Настаивает на их удовлетворении.
 
    Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом по адресу:<адрес>, Территория <адрес>, однако конверт возвратился в суд с отметкой об истечении срока хранения. В действиях ответчика суд усматривает злоупотребление процессуальным правом, что недопустимо в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ. ООО «ЗМИ-Профиль» имело возможность своевременно получить судебное извещение, и реализовать свои процессуальные права в суде. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих получению судебного извещения, суду не представлено. При указанных обстоятельствах, суд полагает ответчика надлежаще извещенными о дате и времени судебного разбирательства, а потому, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против которого истец не возражает.
 
    Представитель ответчика Управления социальной защиты населения администрации <данные изъяты> Пойманова Г.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования Мигуновой Л.С. не признала и показала, что согласно ст. 4 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ, выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования РФ в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию. Согласно трудового договору № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, а также записи в трудовой книжке, Мигунова Л.С. до настоящего времени состоит в трудовых отношениях с ООО «<данные изъяты>», трудовые отношения между ООО «<данные изъяты>» и истицей не прекращены в установленном законом порядке, сведения о том, что ООО «<данные изъяты>» ликвидировано, не имеется, напротив, согласно сведений Единого государственного реестра юридических лиц ООО «<данные изъяты>» зарегистрировано по адресу;<адрес>, из чего следует, что Мигунова Л.С. является лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию в связи с материнством. Согласно статье 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 317- ФЗ) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком осуществляется страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 13 вышеуказанного Закона - Застрахованным лицам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица пособиями по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью средств на его счетах в кредитной организации и применения очередности описания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, назначение и выплата пособий по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком осуществляется Территориальным органом страховщика, то есть территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации. Органами социальной защиты населения по месту жительства осуществляется выплата пособий по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», Приказом Министерства социальной политики<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 61-Н «Об утверждении Административного регламента предоставления органам социальной зашить населения государственной услуги по предоставлению ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию». В связи с чем, представитель ответчика просит в иске Мигуновой Л.С. к Управлению социальной защиты населения администрации <данные изъяты> - отказать.
 
    Представитель ответчика Государственного учреждения Красноярского регионального отделения фонда социального страхования РФ Г.Я.А...., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление директора филиала К.Н.И...., в котором высказана просьба о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В ранее представленном отзыве директора К.Н.И.... указано, что согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», обстоятельствами, предусматривающими назначение и выплату пособия территориальными органами страховщика непосредственно застрахованному лицу, являются: 1) прекращение деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием; 2) невозможность выплаты пособия страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счёте в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счёта, предусмотренной Гражданским кодексом РФ; 3) отсутствие возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу. Таким образом, для положительного решения вопроса о выплате пособия за счет средств Фонда социального страхования РФ, необходимо соблюдение одного из вышеперечисленных условий, а также факт обращения застрахованного лица в территориальный орган Фонда социального страхования РФ с заявлением о выплате пособия. В настоящее время ООО «ЗМИ-Профиль» не ликвидировано в установленном законом порядке, а именно, не исключено из единого государственного реестра юридических лиц, доказательств фактического прекращения его деятельности истцом не предъявлено. Кроме того, последний отчет за обособленное подразделение был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ. По данным интернет-портала Фонда социального страхования РФ, страхователь ООО «<данные изъяты>» зарегистрирован в филиале № 8, последний отчет предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ. Также, страхователь ООО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ обращался с заявлением о возмещении расходов за 4 ДД.ММ.ГГГГ по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и ему были выделены денежные средства, то есть производились операции по расчетному счету. Заявителем также не представлено доказательств финансовой несостоятельности организации в виду недостаточности денежных средств на счете и применение очередности списания денежных средств со счёта, предусмотренной Гражданским кодексом РФ и как следствие невозможность выплаты пособия. Также Мигуновой Л.C. не представлено доказательств отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу. В связи с чем, просят в удовлетворении требований Мигуновой Л.С. к Государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ, в лице филиала № - отказать.
 
    Заслушав истицу, представителя ответчика Управления социальной защиты населения администрации <данные изъяты>, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» заключило с Мигуновой Л.С. трудовой договор на неопределенный срок. В соответствии с указанным трудовым договором она была принята в ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты> на должность менеджера по продажам. Указанный факт     подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, а также трудовой книжкой на имя истца. Кроме того, указанное подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме Горюновой Л.С. на работу на должность менеджера в обособленное подразделение ООО «<данные изъяты>» без испытательного срока с тарифной ставкой (окладом) 6950 рублей.
 
    В материалах дела имеется листок нетрудоспособности по беременности ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истица родила сына М.М.В....., его отцом согласно свидетельству о рождении является М.В.С.....
 
    Согласно свидетельству о заключении брака, Горюновой Л.С. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с М.В.С...., после регистрации брака жене присвоена фамилия Мигунова.
 
    На основании ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.
 
    В силу п. 1 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.
 
    Однако, как установлено судом, Мигуновой Л.С. не производятся выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет. Как пояснила в судебном заседании истица, ООО «<данные изъяты>» по месту её работы по адресу: <адрес>, свою деятельность в настоящее время не осуществляет. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление социальной защиты населения администрации <данные изъяты> района с заявлением о назначении ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, где ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в назначении и выплате указанного пособия ей было отказано, что и послужило основанием для обращения истца в суд.
 
    Согласно письма филиала № Государственного учреждения - Красноярское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, расчёт пособия по уходу за ребенком М.М.В....., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста 1,5 лет - Мигуновой Л.С., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) с учётом минимального размера оплаты труда (МРОТ) и составляет: ДД.ММ.ГГГГ - 3609 рублей 64 копейки; ДД.ММ.ГГГГ - 5889 рублей 42 копейки; ДД.ММ.ГГГГ - 5889 рублей 42 копейки; ДД.ММ.ГГГГ - 5889 рублей 42 копейки; ДД.ММ.ГГГГ - 5889 рублей 42 копейки; ДД.ММ.ГГГГ - 5889 рублей 42 копейки; ДД.ММ.ГГГГ - 5889 рублей 42 копейки; ДД.ММ.ГГГГ - 5889 рублей 42 копейки; ДД.ММ.ГГГГ - 6183 рубля 89 копеек; ДД.ММ.ГГГГ - 6183 рубля 89 копеек. Итого: 57 203 рубля 36 копеек.
 
    С учетом этого, расчет пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, произведен судом согласно сведениям, представленным филиалом № ГУ - Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ. Иного расчета суду не представлено.
 
    Судом установлено, что отцу ребенка М.В.С.... отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет М.М.В..... не предоставлялся, пособие на ребенка ему не назначалось и не выплачивалось, что подтверждается справкой, выданной ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №
 
    Согласно п. 4 ст. 13 вышеуказанного федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ, застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.
 
    Вместе с тем, согласно сведениям из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» является действующим, юридический адрес:<адрес>.
 
    Таким образом, до настоящего времени ООО «<данные изъяты>» не ликвидировано, свою деятельность не прекратило, в связи с чем, у работника отсутствуют основания требовать выплаты спорного пособия от Государственного учреждения Красноярского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации и Управления социальной защиты населения администрации <данные изъяты>. С учетом указанного, суд приходит к выводу, что указанные ответчики являются не надлежащими по делу, с учетом этого, в удовлетворении исковых требований Мигуновой Л.С. к ним, надлежит отказать. Вместе с тем, по указанной выше причине, исковые требования Мигуновой Л.С. к ООО «<данные изъяты>» о взыскании пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, подлежат удовлетворению, невыплаченную сумму за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в размере 57203 рубля 36 копеек следует взыскать с работодателя ООО «<данные изъяты>».
 
    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Мигуновой Л.С. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в пользу Мигуновой Л.С. задолженность по пособию по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, в размере 57203 (пятьдесят семь тысяч двести три) рубля 36 (тридцать шесть) копеек.
 
    В удовлетворении исковых требований Мигуновой Л.С. к Государственному учреждению Красноярскому региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации и Управлению социальной защиты населения администрации <данные изъяты>, отказать.
 
    Об отмене заочного решения ответчиками может быть подано заявление в Ужурский районный суд Красноярского края в течение семи дней с момента получения ими копии решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение 30 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 30 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
 
    Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 21 апреля 2014 года.
 
    Председательствующий      Л.В. Жулидова