Решение от 08 июля 2013 года №2-113/2013

Дело №2-113/2013 года
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    с. Бурла 08 июля 2013 года
 
    Бурлинский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Р.К.Коваленко,
 
    при секретаре Вчерашней Л.П.,
 
    с участием и.о. прокурора Бурлинского района Дурнова Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бурлинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет Бурлинского района Алтайского края» о признании бездействия незаконным и понуждении к действию,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет <адрес>» о признании бездействия незаконным и понуждении к действию, указав, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки исполнения законодательства в деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными жилыми домами, выявлены нарушения в деятельности администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет <адрес>». На территории Администрации располагается 16 многоквартирных домов, собственниками которых не выбран ни один способ управления. В нарушение ч.ч. 1.1, 4, 4.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, порядка проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, администрацией не проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации. Представление прокурора района в адрес главы Бурлинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства при управлении многоквартирными домами не исполнено, до настоящего времени выявленные нарушения не устранены и конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории <адрес>, не проведен. Требования прокурора направлены на обеспечение реализации органами местного самоуправления полномочий, возложенных на них федеральным законом, а также на защиту прав неопределенного круга лиц на благоприятные и безопасные условия проживания граждан. В связи с тем, что численный состав жителей многоквартирных домов постоянно меняется, определить круг лиц, в интересах которых возможно обратиться в суд, не представляется возможным. Просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет <адрес>» в части непроведения конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории <адрес>, обязать администрацию муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет <адрес>» провести конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории <адрес>, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.
 
    В судебном заседании и.о. прокурора Бурлинского района Дурнов Е.А. просил суд удовлетворить иск в полном объеме.
 
    Представитель ответчика - администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет <адрес>» ФИО4 (по доверенности) в судебном заседании выразила согласие с исковыми требованиями.
 
    Суд, выслушав объяснения и.о. прокурора Бурлинского района Дурнова Е.А., представителя администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет <адрес>» ФИО4, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 4.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
 
    В силу ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
 
    На основании ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Порядок проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Из материалов дела установлено, что на территории <данные изъяты> сельсовета располагается 16 многоквартирных домов, собственниками которых не выбран ни один способ управления. Несмотря на данное обстоятельство, в нарушение требований ч. 4 ст. 161 ЖК РФ, администрацией сельсовета на день судебного рассмотрения иска не проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации. Представление об устранении нарушений законодательства при управлении многоквартирными домами, внесенное прокурором района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы <данные изъяты> сельсовета, до настоящего времени не исполнено, выявленные нарушения не устранены, конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории <адрес>, не проведен.
 
    Таким образом, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
 
    В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая установленные обстоятельства по делу, суд определяет срок исполнения решения – до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск прокурора Бурлинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «<данные изъяты> сельсовет <адрес>» о признании бездействия незаконным и понуждении к действию удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет <адрес>» в части непроведения конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории <адрес>, обязать администрацию муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет <адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бурлинский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья Р.К. Коваленко