Решение от 20 февраля 2013 года №2-113/2013

    Дело № 2-113/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    <адрес>
 
    <адрес> «ДД.ММ.ГГГГ
 
    Варгашинский районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Никитиной С.И.,
 
    при секретаре Бариновой М.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
 
    по иску Минин Л.М. к Главному Управлению социальной защиты населения <адрес> о признании знака «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» и бронзовой медали ВДНХ основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Минин Л.М. обратился в суд с иском к Главному управлению социальной защиты населения <адрес> о признании знака «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» и бронзовой медали ВДНХ основанием для присвоения звания «Ветеран труда», указав, что в период работы в колхозе имени «<данные изъяты>» был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года», знаком ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец пятилетки», ему вручены почетные грамоты, знак «Ударник-76 года», в ДД.ММ.ГГГГ году награжден бронзовой медалью ВДНХ №. Факт награждения подтверждается записями в трудовой книжке. Полагает, что врученные ему знаки и медаль считаются ведомственными и дают право на присвоение звания «Ветеран труда». Просит признать знак «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» и бронзовую медаль ВДНХ № основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».
 
    В судебном заседании истец Минин Л.М. исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года работал водителем и механизатором в колхозе имени <данные изъяты>, который был реорганизован в колхоз «<данные изъяты>», затем в ТОО «<данные изъяты>», в ООО «<данные изъяты>» и в ООО «<данные изъяты>». По итогам социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года правлением колхоза имени <данные изъяты> он был признан победителем, занявшим первое место, в связи с чем ему была вручена денежная премия. Знак «Победитель соцсоревнования ДД.ММ.ГГГГ года» ему не вручался. О том, что он признан победителем соцсоревнования, в трудовой книжке имеется запись. Награждение производилось правлением колхоза на общем собрании. Медалью ВДНХ он также награждался в колхозе, после поступления документов из Москвы. Полагал, что указанные награды дают ему право на присвоение звания «Ветеран труда». Просил иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика -Главного управления социальной защиты населения <адрес> - в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что иск не признает, поскольку награждение Минин Л.М. произведено не на основании решения федерального органа. Из представленных копий документов следует, что Минин Л.М. был награжден знаком «Молодой гвардеец пятилетки» по решению бюро <адрес> райкома ВЛКСМ. Медали ВДНХ не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда», поскольку ВДНХ не является высшим законодательным и исполнительным органом власти. Документ, подтверждающий награждение знаком «Победитель соцсоревнования ДД.ММ.ГГГГ года», истцом не представлен. Поэтому присвоить звание «Ветеран труда» Минин Л.М. не предоставляется возможным.
 
    Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Минин Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал шофером в колхозе имени «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шофером, механизатором, инженером-механиком в колхозе «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал разнорабочим и сторожем в ООО «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сторожем в ООО «<данные изъяты>», что подтверждается трудовыми книжками.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ Минин Л.М. назначена пенсия по старости (удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ). Истец имеет страховой стаж 40 лет 6 месяцев 13 дней.
 
    В обоснование исковых требований истец ссылается, что был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» и бронзовой медалью ВДНХ №.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
 
    Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области № 73 от 27.03.2006 утверждено Положение «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».
 
    Согласно подпункту «а» пункта 1 данного Положения звание "Ветеран труда" присваивается: лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
 
    Лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: а) награждение орденами и медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
 
    Указанное звание присваивается так же гражданам, имеющим награды, учрежденные высшими законодательными и исполнительными органами государственной власти <адрес> при наличии трудового стажа для мужчины не менее 40 лет.
 
    Награды, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в документах к награде имеется ссылка на решение федерального органа или ведомства (с указанием даты и номера), в соответствии с которым производится награждение конкретного гражданина.
 
    Из трудовой книжки Минин Л.М. (стр.12-13) следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году решением заседания правления колхоза имени Гагарина от ДД.ММ.ГГГГ он признан победителем соцсоревнования, занявшим первое место на вывозе силосных, и награжден денежной премией <данные изъяты> рублей.
 
    Данное обстоятельство также подтверждается имеющимся в деле протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания правления колхоза имени <данные изъяты>, где было решено Минин Л.М. за первое место на вывозке силосной массы наградить премией <данные изъяты> рублей.
 
    Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Государственный архив <адрес>» сведений о награждении Минин Л.М. знаком «Победитель Социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» не имеется. В приложенной копии Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах социалистического соревнования работников сельского хозяйства области за успешное выполнение планов производства и заготовок продуктов земледелия в ДД.ММ.ГГГГ году» сведения о награждении истца отсутствуют.
 
    Как пояснил истец в судебном заседании, победителем социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года он был признан по решению правления колхоза имени Гагарина, за что ему была вручена денежная премия. Знак «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» ему не вручался.
 
    Согласно Приложению к Постановлению Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ п.2 и п.3 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» и последующих годов десятой пятилетки, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
 
    Знак «Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собрании трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.
 
    Доказательств, подтверждающих награждение Минин Л.М. знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» истцом не предоставлено. Как он сам признал в судебном заседании, данный знак ему не вручался.
 
    На основании изложенного, имеющаяся у истца награда в виде денежной премии, врученной ему как победителю соцсоревнования, занявшему 1 место на вывозке силосной массы, не является ведомственным знаком отличия в труде, выданным на основании решения федерального органа власти. Данная награда не является основанием для присвоения истцу звания «Ветеран труда».
 
    Кроме того, истец считает врученную ему бронзовую медаль ВДНХ основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
 
    Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Государственный архив <адрес>» «за успехи, достигнутые в ДД.ММ.ГГГГ году в развитии сельскохозяйственного производства и выполнение «Условий и показателей для отбора участников ВДНХ СССР по сельскому хозяйству и их награждению на ДД.ММ.ГГГГ годы» Главный комитет Выставки достижений народного хозяйства СССР постановил Минин Л.М. наградить бронзовой медалью с ценным подарком №». В материалах дела имеется копия Постановления Главного комитета ВДНХ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-н «Об утверждении участниками ВДНХ СССР ДД.ММ.ГГГГ года и награждении хозяйств, производственных подразделений и передовиков сельского хозяйства <адрес>».
 
    Согласно пункта 6 письма Минтруда РФ от 15.09.1997 № 4545ХК, пункта 6 письма Минтруда РФ от 07.10.1998 года № 5635-КС почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы и другие награды, учрежденные и выданные предприятиями (учреждениями, организациями), войсковыми частями, общественными организациями, а так же медали ВДНХ (ВСХВ) не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда».
 
    Медаль ВДНХ СССР не относится к орденам, медалям, либо почетным званиям СССР или Российской Федерации, не может быть признана и ведомственным знаком отличия в труде, поскольку Главный комитет Выставки достижений народного хозяйства СССР не входил в структуру федеральных органов исполнительной власти.
 
    В связи с изложенным, у суда не имеется оснований считать ведомственным знаком отличия в труде бронзовую медаль ВДНХ, врученную Минин Л.М.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что награды, врученные Минин Л.М., которые он просил признать основанием для присвоения звания «Ветеран труда», не могут учитываться при присвоении данного звания.
 
    Исковые требования Минин Л.М. следует оставить без удовлетворения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Минин Л.М. к Главному Управлению социальной защиты населения <адрес> о признании знака «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» и бронзовой медали ВДНХ основанием для присвоения звания «Ветеран труда» оставить без удовлетворения.
 
    Мотивированное решение изготовлено в 16 час. ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
Судья Никитина С.И.