Дата принятия: 04 сентября 2014г.
Номер документа: 2-113/14
Дело № 2-113/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шатровский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего: судьи Фитиной О.А., единолично,
при секретаре: Безгодовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово «04» сентября 2014 года гражданское дело по исковому заявлению Шалагина <..............> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в Шатровском районе Курганской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Шалагин С.Ю. обратился в Шатровский районный суд с измененным исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в Шатровском районе Курганской области о назначении досрочной трудовой пенсии (том 2 л.д.1-2).
Просит отменить решения ГУ-УПФ РФ в Шатровском районе Курганской области от 03 марта 2014 г. № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить в его специальный трудовой стаж периоды работы: с 17.03.1987 по 31.08.1987, с 03.12.1987 по 31.01.1989, с 01.03.1989 по 11.07.1989 - в должности моториста - электропильщика; с 11.07.1990 по 30.03.1992 - в должности аккумуляторщика; с 01.04.1992 по 21.03.1994, с 10.02.1997 по 31.12.1997, с 02.09.1998 по 31.12.1998, с 03.05.1999 по 30.06.1999, с 06.11.1999 по 31.12.1999 - в должности электросварщика; с 11.06.2001 по 30.06.2001, 11.05.2001 по 23.09.2001 - в должности электрогазосварщика; с 10.04.2004 по 16.02.2010 - в должности медника. Обязать ГУ-УПФ РФ в Шатровском районе Курганской области назначить ему досрочную трудовую пенсию с <..............> года.
В обоснование заявленных требований указал, что данными решениями ГУ-УПФР в Шатровском районе от 03 марта 2014 г. ему отказано в зачёте в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, вышеперечисленных периодов работы. В спорные периоды работал в льготных должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, занятость на указанных работах составляла не менее 80% рабочего времени. Его специальный трудовой стаж при обращении в УПФ РФ составил более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет. Он достиг возраста 55 лет. Считает, что на момент обращения в Пенсионный Фонд у него возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В отзыве ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Шатровском районе Курганской области (том 1 л.д.65-74) указано, что с требованиями Шалагина С.Ю. о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту не согласны.
Статьей 27 п.1 пп. 2 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено право на назначение досрочной трудовой пенсии данной категории мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Обжалуя решение Управления ПФР, Шалагин С.Ю. просит включить в льготный трудовой стаж периоды работы:
1, 2, 3. С 17.03.1987 по 31.08.1987, с 03.12.1987 по 31.01.1989, 01.03.1989 по 12.07.1989 «<..............>» моторист - электропильщик. Согласно постановлению Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 утвержден список профессии и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках, работа в которых предоставляет право на назначение досрочной трудовой пенсии. Данным списком не предусмотрена профессия моторист - электропильщик на раскряжевке древесины на эстакаде. В архивной справке № от 20.09.2011 указано, что приказом № от <дата> раскряжевщика Шалагина С.Ю. перевести мотористом – электропильщиком на раскряжевку древесины на эстакаде нижнего склада по 4-му разряду, что не соответствует записи в трудовой книжке. Согласно этой же архивной справке приказом № от 03.04.1987 раскряжевщику предоставить очередной отпуск на 25 р.д. с 06.04.1987 по 06.05.1987, приказом № от 02.04.1988 мотористу - электропильщику предоставить очередной отпуск на 24 р.д. с 04.04.1988 по 30.04.1988, приказом № от 02.06.1988 раскряжевщику предоставить дополнительный отпуск за трехлетие на 24 р.д. с 06.06.1988 по 06.07.1988, приказом № от 09.06.1989 раскряжевщику предоставить очередной отпуск на 26 р.д. с 12.06.1989 по 11.07.1989. Приказом № от 11.07.1989 раскряжевщика перевести водителем автомобиля на перевозку рабочих с 12.07.1989. Приказы о переводах по должностям не представлены. Кроме того, Шалагиным С.Ю. не представлены документы, подтверждающие право на льготное пенсионное обеспечение: табель учета рабочего времени, наряды, расчетные ведомости по зарплате, приказы о приёме, переводах, паспорт на оборудование «электромоторная цепная пила ЭПЧ-3», а также документы, подтверждающие характер работы и факторы условий труда - раскряжевка древесины электропилами, её штабелевка.
4. С 11.07.1990 по 30.03.1992 «<..............>» аккумуляторщик. Согласно архивной справке № от 20.09.2011 Шалагин в 1990, 1991-1992 году работал учеником сварщика, сварщиком, токарем, что не соответствует записям, указанным в трудовой книжке. В ведомостях начисления заработной платы значится в должности ученика, токаря, сварщика, по ряду периодов должность не указана. В соответствии с приказом № от 13.06.1990 принят на работу учеником электросварщика с 14.06.1990. Приказом № от 09.07.1990 переведен на должность аккумуляторщика 5 разряда с 10.07.1990. Согласно постановлению Министров СССР от 26.01.1991 № 10, утвердившему списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, список № 2 раздел 33, профессия аккумуляторщик 5 разряда не предусмотрена. Данными списками предусмотрена профессия аккумуляторщик. В соответствии с постановлением Правительства РФ № от 11.07.2002, утвердившим Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости п. 4, Разъяснением Министерства труда № от 22.05.1996, утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29 п. 5, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % рабочего времени. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
Таким образом, документального подтверждения о полной занятости Шалагина С.Ю. в должности аккумуляторщика не менее 80% рабочего времени не представлено, а в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» характер и условия труда показаниями свидетелей не подтверждаются.
5, 6, 7, 8, 9. С 01.04.1992 по 21.03.1994, 10.02.1997 по 31.12.1997, 02.09.1998 по 31.12.1998, с 03.05.1999 по 30.06.1999, 06.11.1999 по 31.12.1999 Шатровское Малое предприятие «<..............>» сварщик. Согласно постановлению Министров СССР от 26.01.1991 № 10, утвердившего списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, список № 2 раздел 33, профессия сварщик не предусмотрена. Данными Списками предусмотрена профессия электросварщик ручной сварки, содержит обязательное условие ручная сварка. Обязательное условие ручная сварка необходимо подтвердить справкой о наличии на предприятии соответствующего оборудования и справкой о характере работы. Данные справки не представлены. Также не представлены документы, подтверждающие выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Согласно архивной справке № от 20.09.2011 Шалагин С.Ю. работал в должности сварщика, необходимый минимум 21 рабочий день выработан не в каждом месяце данного периода.
10, 11, 12. С 11.06.2001 по 30.06.2001, с 29.09.2001 по 31.12.2001, 02.05.2001 по 24.09.2001 ЗАО «<..............>» электрогазосварщик. В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17 и Пенсионного Фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000, электрогазосварщик и газоэлектросварщик являются разными наименованиями одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение. Согласно постановлению Министров СССР от 26.01.1991 № 10, утвердившего списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, список № 2 раздел 33, предусмотрена профессия электрогазосварщик с обязательным условием занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Обязательное условие занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, необходимо подтвердить справкой о наличии на предприятии соответствующего оборудования и справкой о характере работы. Кроме того, необходимо документально подтвердить выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Согласно архивной справке № от 21.06.2012, в 2000 и 2001 годах Шалагин С.Ю. работал в должности слесаря по ремонту автомобилей 3 разряда РММ, электрогазосварщиком 4 разряда, водителем автомобиля 1 класса а/к № 1, то есть в указанный период отработано в должности газоэлектросварщика различное количество дней, необходимый минимум 21 рабочий день выработан не в каждом месяце данных периодов.
13. С 10.04.2004 по 16.02.2010 ОАО «<..............>» медник. Согласно постановлению Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, утвердившему Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости п. 4, Разъяснению Министерства труда № 5 от 22.05.1996, утвержденному постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29 п.5, в трудовой стаж для назначения данной категории пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В предоставленных архивных справках № Ш-1101, Ш-22 от 15.01.2014 не указано, сколько именно Шалагиным С.Ю. отработано дней в период работы в должности медника. Кроме того, подтвердить особый характер работы в указанный период не представляется возможным, так как в архиве отсутствуют необходимые документальные материалы.
Таким образом, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии документы Шалагиным С.Ю. не представлены.
В судебном заседании истец Шалагин С.Ю., его представители Шалагина Н.А., действующая на основании доверенности (том 1 л.д.89), Кривошеин Ю.А., действующий на основании ордера (том 1 л.д.210), исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Истец Шалагин С.Ю. суду пояснил, что в спорные периоды работал в должностях, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение. Работал в <..............> электропильщиком на нижнем складе. Электропилой ЭПЧ-3 выполнял работу на эстакаде по раскряжевке хлыстов на сортименты. Так же в обязанности входила чистка эстакады, т.е. своего рабочего места. Работал 5 дней в неделю по 8 часов. Отвлечений от работы не имел. Затем работал аккумуляторщиком. Обслуживал аккумуляторные батареи на автотранспорте. Иногда помогал водителям. Потом ему вменили обязанности погрузчика, что занимало немного времени. После чего трудоустроился сварщиком в «<..............>». Работал на трансформаторе ручной дуговой сварки. Других аппаратов не было. Сначала на предприятии было 4 сварщика, потом он остался один. В 1997 году работал в ЖКХ тоже в должности сварщика. Там были 4 котельные, газовые паровые котлы. Работал на сварочном аппарате ТДМ -317У2: варил трубы, вырезал, заменял детали. Несколько раз проходили реорганизации предприятия, при которых фактически только менялось название организации, а оборудование все оставалось тоже. Впоследствии работал сварщиком в ЗАО «<..............>» на трансформаторе ручной дуговой сварки ТДМ – 401У2. Работал по 11 часов, вахтовым методом. После чего работал медником в ОАО «<..............>». При работе использовал химические реагенты, паяльную лампу, газовую горелку, промывочную и проварочную ванны.
Представители истца – Шалагина Н.Ю., Кривошеин Ю.А. суду пояснили, что Шалагин С.Ю. выработал специальный стаж по льготным должностям, в назначении пенсии ему было отказано незаконно.
Представитель ГУ - УПФ РФ в Шатровском районе Оптов М.Я., действующий на основании доверенности (том 1 л.д.87), против исковых требований Шалагина С.Ю. возражал по основаниям, указанным в отзыве. Суду пояснил, что наименование должностей Шалагина С.Ю. в трудовой книжке не соответствует законодательно утвержденному перечню должностей и профессий, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение. Не представлены документы, подтверждающие особые условия работы Шалагина С.Ю. и занятость при их выполнении в течение полного рабочего времени.
Свидетели ФИО и ФИО1 суду пояснили, что они работали совместно с Шалагиным С.Ю. в «<..............>» с 1987 по 1989 г.г. Шалагин С.Ю. работал раскряжевщиком с пилой марки «ЭПЧ-3» на нижнем складе на эстакаде, полный рабочий день, иногда сверхурочно, отвлечений от основной работы, простоев не было.
Свидетели ФИО2 и ФИО3 суду пояснили, что работали вместе с истцом в <..............>. Шалагин выполнял работу аккумуляторщика, отвлечений от работы не имел. На предприятии было около 60 единиц легковых и грузовых автомобилей.
Свидетель ФИО4 суду пояснила, что с Шалагиным работали в МП «<..............>». Он работал сварщиком на ручной сварке в ремонтной бригаде. На предприятии автоматов и полуавтоматов не было. Когда работы стало мало, работников часто отпускали домой. Выплачивали 2/3 зарплаты. Когда работа была, в основном, работали полный рабочий день. В табеле указывали фактически отработанное время. Впоследствии на базе данного предприятия было организовано ЖКХ, фактически сменилось только название предприятия.
Свидетель ФИО5 пояснил, что Шалагин С.Ю. с 1997 года работал на арболитовом заводе сварщиком на сварочном аппарате ручной сварки. На предприятии ни автоматов, ни полуавтоматов сварочных не было. У Шалагина была 5-дневная рабочая неделя, полный 8-часовой рабочий день.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные документы, допросив свидетелей, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Шалагина С.Ю. по следующим основаниям.
В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п.2, 7 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда или на лесозаготовках не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п.3 ст.28 указанного закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается данная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Правительством РФ приняты постановления от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 18.07.2002 N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании подп. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и «Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273. Время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных «Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, засчитывается в соответствующий стаж работы наравне с работами, предусмотренными «Списком №2 …» от 26.01.1991г. №10.
Указанными списками работ с тяжелыми условиями труда предусмотрены профессии «раскряжевщики» («Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273); «аккумуляторщики» (раздел XXXIII «Общие профессии» «Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, позиция 23200000-10047); «электросварщики ручной сварки» (Список № 2, позиция 23200000-19906); «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (Список №2, позиция 23200000-19756); «медники» (подраздел 5 «Прочие профессии металлообработки» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2, позиция 2151200а-14420).
Согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, зачитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что Шалагин С.Ю., <дата> года рождения (паспорт том 1 л.д.42-43), начал трудовую деятельность с 1977 года (трудовая книжка и вкладыш том 1 л.д.45-59), общий страховой стаж составляет свыше 25 лет (условный расчет УПФР том 1 л.д.75).
Трудовая деятельность Шалагина С.Ю. отражена в представленных в суд трудовой книжке (том 1 л.д. 45-59), архивных справках, расчетных листках, книгах приказов, лицевых счетах (том 1 л.д.25-41, 93-94, 101, 154-171, 176-180, 189-205, том 2 л.д.), а также в справках, уточняющих характер работы истца по не спорным периодам (том 1 л.д. 10-21).
Являвшиеся работодателями Шалагина С.Ю. в спорные периоды <..............>, <..............>, <..............>, <..............> ЗАО «<..............>», ОАО «<..............>» в настоящее время ликвидированы, о чем имеются архивные исторические справки (том 1 л.д.22-24, 30), выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (том 1 л.д.145-149, 184, том 2 л.д.94-98).
Согласно исторической справке (том 1 л.д. 24) <..............> был организован в 1967г. и производил заготовку древесины и поставку строительным организациям круглого леса. В 1967г. был организован нижний склад, построен шпалорезный цех, лесопильный цех и два тарных цеха. В этих цехах была организована переработка древесины на брус, обрезной и необрезной пиломатериал, половую доску, штакетник, тарную доску и т.д.
<..............> образовалось в 1987г. при разделении <..............>». В декабре 1992 г. его правопреемником стало ОАО «<..............>», основными видами деятельности которого являлись производство машиностроительной продукции, ремонт узлов и агрегатов для сельскохозяйственных машин, ремонт и техническое обслуживание животноводческого оборудования, автоуслуги, торгово-снабженческая деятельность (историческая справка том 1 л.д.23).
Малое предприятие «<..............>» в июне 1997 года было присоединено к <..............> основными видами деятельности которого были: капитальный и текущий ремонт жилья, обслуживание и ремонт теплоснабжения, производство сантехнических работ, реализация населению бытовых услуг. В 2002 г. <..............> ликвидировано вследствие убыточности предприятия (историческая справка том 1 л.д.22).
В трудовой книжке Шалагина С.Ю. указано, что он работал в спорные периоды:
- с 16.03.1987 по 11.07.1989 - в <..............> мотористом – электропильщиком на раскряжевке древесины на эстакаде;
- с 10.07.1990 по 30.03.1992 - в <..............> аккумуляторщиком 5 разряда;
- с 01.04.1992 по 21.03.1994 - в <..............> сварщиком;
- с 10.02.1997 по 23.03.2000 - в <..............>, реорганизованном в 1997г. путем присоединения к <..............> электросварщиком;
- с 11.05.2000 по 23.09.2001 - в ЗАО «<..............>» электрогазосварщиком вахтовым методом работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;
- с 10.04.2004 по 16.02.2010 - в ОАО «<..............>» в должности медника вахтовым методом работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Вместе с тем, согласно архивным справкам, в спорные периоды в лицевых счетах и книгах приказов по личному составу организаций-работодателей имеются сведения о переводах Шалагина С.Ю. по должности, имеются разные наименования выполняемых им работ, не в каждом месяце выработан необходимый минимум по производственному календарю - 21 рабочий день, по ряду периодов сведений о фактически отработанных днях не имеется, начисленная за каждый месяц заработная плата значительно различается.
Так, согласно архивной справке № от 21.04.2014 (том 1 л.д. 95), расчетным ведомостям (том 2 л.д.8-33) профессия истца с марта 1987г. по июль 1989г. в разные месяцы указана как «рабочий», «рабочий эстакады», «мотор.», «раскр.», «раскряжевщик» либо не указана вообще. В приказах по личному составу (том 1 л.д. 102-114) в отношении Шалагина С.Ю. имеются следующие сведения. Согласно приказу № от 10.04.1989 «моторист - электропильщик» Шалагин С. Ю. был временно переведен «рамщиком» в лесопильный цех с 10.04.1989 г. (срок перевода не указан). В приказах о предоставлении отпусков профессия истца записана как «раскряжевщик» или «моторист - электропильщик».
Сведения о количестве отработанного времени за период с апреля 1990г. по март 1992г. отсутствуют. В представленной за указанный период архивной справке № от 21.04.2014 (том 1 л.д.93) в августе и сентябре 1990г. указана профессия «токарь», с октября по декабрь 1990г. – «сварщ.», иных сведений о выполняемой работе не имеется. Указанный заработок ежемесячно отличается – от <..............> руб.
В архивной справке № (том 1 л.д. 94) приведены сведения о количестве отработанных дней за некоторые месяцы в период с апреля 1992г. по июнь 1997г., профессия не указана.
Сведения о количестве отработанного времени и профессии истца Шалагина С.Ю. за период с июля 1997г. по март 2000г. отсутствуют. В представленной за указанный период архивной справке № от 21.04.2014 (том 1 л.д.93) указан его заработок, который ежемесячно существенно отличается – от <..............> руб.
Для определения соответствия выполняемой Шалагиным С.Ю. работы по условиям труда профессиям и должностям, предусмотренным Списками профессий и должностей, занятость в которых предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение по возрасту, судом была назначена экспертиза.
Согласно заключению эксперта № от 25.07.2014 (том 2 л.д.124-138), характер и условия труда Шалагина С.Ю.:
- с 17.03.1987 по 11.07.1989 в <..............> соответствуют профессии «раскряжевщики», предусмотренной «Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, за исключением периодов работы «рамщиком» и «рабочим». В те периоды, когда профессия истца в расчетных ведомостях указана как «рабочий м/эст» или «рабочий», возможно совмещение работ по профессиям «раскряжевщик» и «подсобный рабочий на лесозаготовках, лесосплаве и подсочке леса». В отсутствие сведений раздельного учета рабочего времени определить процент занятости истца на указанных работах не представляется возможным;
- с 10.07.1990 по 30.03.1992 на <..............> соответствуют профессии «аккумуляторщики», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» «Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, позиция 23200000-10047. В то же время, приказом № от 17.04.1991 в обязанности Шалагина С. Ю. были дополнительно вменены с 15.04.1991 обязанности «водителя погрузчика», «слесаря по ремонту автомобилей», «сварщика». Документов, свидетельствующих о постоянной занятости Шалагина С. Ю. в течение полного рабочего дня в качестве «аккумуляторщика», не имеется;
- документы, характеризующие условия труда Шалагина С.Ю. в период с 01.04.1992 по 21.03.1994 в МП <..............>», не представлены;
- с 10.02.1997 по 31.12.1997, с 02.09.1998 по 31.12.1998, с 03.05.1999 по 30.06.1999, с 06.11.1999 по 31.12.1999 в котельной МП <..............> реорганизованного в <..............> соответствуют профессии, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 - «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000-19906. Сведения о количестве отработанных истцом дней приведены не за все спорные периоды. Имеются месяцы, когда норма рабочего времени по производственному календарю выработана не полностью, причины неизвестны;
- с 11.05.2000 по 23.09.2001 в ЗАО «<..............>» соответствуют профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной Списком №2, «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-19756. Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня (за исключением ноября 2000 г.) подтверждается расчетными листками по заработной плате;
- с 10.04.2004 по 16.02.2010 в ОАО «<..............>» соответствуют профессии «медники», предусмотренной подразделом 5 «Прочие профессии металлообработки» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2, позиция 2151200а-14420. Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня подтверждается архивными справками и расчетными листками по заработной плате, согласно которым Шалагин С. Ю. отрабатывал (и перерабатывал) норму рабочего времени по производственному календарю, при этом продолжительность его рабочего дня (смены) составляла от 8 до 11 часов.
Заключение эксперта № от 25.07.2014 составлено лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, в заключении эксперта не содержится противоречий, выводы эксперта согласуются с записями в трудовой книжке истца, историческими справками в отношении организаций – работодателей истца, архивными справками о выполняемой Шалагиным С.Ю. работе, иными письменными материалами дела и показаниями свидетелей, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем у суда не имеется оснований не доверять указанному заключению эксперта.
На основании записей в трудовой книжке истца, исторических справок в отношении <..............>, <..............>, <..............>, ЗАО «<..............>», ОАО «<..............>», архивных справок от 21.04.2014 № с учетом заключения эксперта, суд приходит к выводу о соответствии условий труда и характера работы Шалагина С.Ю. в периоды выполнения им работ с 01.01.1988 по 31.01.1989, с 01.03.1989 по 11.07.1989 в <..............> - профессии «раскряжевщики», за исключением периодов работы «рамщиком» и «рабочим»; с 11.07.1990 по 30.03.1992 на <..............> - профессии «аккумуляторщики»; с 10.02.1997 по 31.12.1997, с 02.09.1998 по 31.12.1998, с 03.05.1999 по 30.06.1999, с 06.11.1999 по 31.12.1999 в котельной МП «<..............>», реорганизованного в <..............> - профессии «электросварщики ручной сварки»; с 11.05.2000 по 23.09.2001 в ЗАО «<..............>» - профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»; с 10.04.2004 по 16.02.2010 в ОАО «<..............>» - профессии «медники», занятость в которых предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение по возрасту.
Показаниям свидетелей ФИО и ФИО1 о полной занятости истца в течение рабочего дня в период работы в <..............> с 1987г. по 1989г. у суда нет оснований не доверять. Их показания согласуются с представленными письменными доказательствами. При этом суд учитывает сведения о профессии, указанной в архивной справке № от 21.04.2014, и заключение эксперта по условиям труда Шалагина С.Ю.
Показания свидетелей ФИО2 и ФИО3, по мнению суда, не подтверждают постоянной полной занятости истца Шалагина С.Ю. по профессии «аккумуляторщик» в период с 1990г. по март 1992г., поскольку указанные свидетели являлись механиком и водителем соответственно, не были связаны по роду деятельности с непрерывным нахождением рядом с рабочим местом Шалагина С.Ю. Кроме того, приказом № от 17.04.1991 в обязанности Шалагина С. Ю. были дополнительно вменены с 15.04.1991 обязанности «водителя погрузчика», «слесаря по ремонту автомобилей», «сварщика». Сам Шалагин С.Ю. в судебном заседании пояснил, что и до возложения на него дополнительных обязанностей по мере необходимости оказывал краткосрочную помощь водителям. Ежемесячный заработок истца значительно различается - от 209 руб. до 1983 руб. Документально постоянная полная занятость (не менее 80% рабочего времени) Шалагина С.Ю. работой именно по профессии «аккумуляторщик» не подтверждена, сведения о фактически отработанном времени отсутствуют, в связи с чем суд приходит к выводу о невозможности включения указанного периода в специальный стаж истца.
В период с 1997г. по 2000г. сведения о количестве отработанных истцом дней приведены не за все спорные периоды. Имеются месяцы, когда норма рабочего времени по производственному календарю выработана не полностью. Архивные сведения соответствуют показаниям свидетеля ФИО4, что на предприятии были простои. К показаниям свидетеля ФИО5 о том, что в данный период Шалагин С.Ю. постоянно работал полный рабочий день, суд относится критически, принимая во внимание давность описываемых событий, их опровержение письменными материалами дела и согласующимися с ними показаниями свидетеля ФИО4
В связи с отсутствием доказательств постоянной полной занятости Шалагина С.Ю. в течение рабочего времени работой с особым характером или условиями труда, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца вышеуказанных периодов работы по фактически отработанным дням, указанным в архивных справках.
Спорные периоды с 11.05.2001 по 23.09.2001 и с 10.04.2004 по 16.02.2010 подлежат включению в специальный стаж истца в полном объеме, поскольку постоянная полная занятость Шалагина С.Ю. по профессиям с особым характером и условиями труда подтверждается архивными справками и расчетными листками по заработной плате (том 1 л.д.176-180, 189-205, том 2 л.д.100-121).
Таким образом, по вышеуказанным периодам специальный стаж истца Шалагина С.Ю. составит (по архивным справкам № от 21.04.2014 и расчетным листкам по заработной плате):
- с 01.01.1988 по 31.01.1989 – 1 год 1 месяц,
- с 01.03.1989 по 11.07.1989 - 3 месяца 18 дней;
- с 10.02.1997 по 31.12.1997 – 3 месяца 8 дней;
- с 11.05.2001 по 23.09.2001 – 4 месяца 12 дней;
- с 10.04.2004 по 16.02.2010 – 5 лет 10 месяцев 7 дней.
Из материалов выплатного дела (л.д.75-86 том 1) следует, что 03.12.2013 года истец Шалагин С.Ю. обратился в ГУ-УПФ РФ в Шатровском районе Курганской области с заявлением о назначении пенсии, предоставив трудовую книжку, паспорт, архивную справку и иные документы (заявление л.д.77-79).
03.03.2014 Комиссией по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения граждан при Управлении ПФР в Шатровском районе Курганской области вынесено решение № об отказе Шалагину С.Ю. в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорных периодов работы (л.д.6-7). В соответствии с данным решением Комиссии ГУ-УПФР в Шатровском районе специальный стаж Шалагина С.Ю. исчислен в размере 8 лет 0 месяцев 3 дня и вынесено решение от 03.03.2014 № об отказе Шалагину С.Ю. в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д.8-9).
Во внесудебном порядке специальный стаж Шалагина С.Ю., предоставляющий право на досрочное пенсионное обеспечение, исчислен УПФР в Шатровском районе в размере 8 лет 0 месяцев 3 дня, по периодам: с 01.09.1987 по 02.12.1987, с 01.02.1989 по 28.02.1989, с 26.06.1995 по 14.08.1996, с 28.10.1996 по 09.01.1997, с 01.01.1998 по 01.09.1998, с 01.01.1999 по 02.05.1999, с 01.07.1999 по 05.11.1999, с 01.01.2000 по 23.03.2000, с 11.05.2000 по 10.06.2000, с 01.07.2000 по 22.09.2000, с 01.01.2000 по 01.05.2001, с 01.08.2010 по 08.10.2011, с 16.10.2011 по 09.12.2011, с 16.12.2011 по 30.09.2013 (расчет в материалах выплатного дела л.д.75-76). Включение данных периодов в специальный стаж истца и их исчисление сторонами по делу не оспаривались.
По спорным периодам, признанным судом подлежащими включению в специальный стаж Шалагина С.Ю., исходя из фактически отработанного времени, специальный стаж составит дополнительно 7 лет 10 месяцев 15 дней.
С учетом изложенного, специальный стаж истца, зачтенный во внесудебном порядке и исходя из выводов суда, составляет 15 лет 10 месяцев 18 дней.
<дата> Шалагину С.Ю. исполнилось 55 лет. Специальный страховой стаж при включении судом вышеуказанных спорных периодов составляет свыше 12 лет 6 месяцев.
На основании ч.1 ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия подлежит назначению со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч.2 ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Таким образом, на момент рассмотрения обращения в Пенсионный фонд - 03.03.2014 у Шалагина С.Ю. возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с <..............>.
При указанных обстоятельствах решения ГУ - УПФ РФ в Шатровском районе от 03.03.2014 № в части отказа включить ряд спорных периодов в специальный стаж истца и об отказе в назначении пенсии нарушают право Шалагина С.Ю. на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ст.39 Конституции РФ, и подлежат отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить частично исковые требования Шалагина <..............> об отмене решений ГУ- УПФР в Шатровском районе от 03.03.2014 №, возложении на ГУ - УПФР в Шатровском районе обязанности включить в его специальный трудовой стаж периодов работы с 17.03.1987 по 31.08.1987, с 03.12.1987 по 31.01.1989, с 01.03.1989 по 11.07.1989, с 11.07.1990 по 30.03.1992, с 01.04.1992 по 21.03.1994, с 10.02.1997 по 31.12.1997, с 02.09.1998 по 31.12.1998, с 03.05.1999 по 30.06.1999, с 06.11.1999 по 31.12.1999, с 11.06.2001 по 30.06.2001, 11.05.2001 по 23.09.2001, с 10.04.2004 по 16.02.2010 и назначить пенсию с <..............>.
Решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе Курганской области от 03 марта 2014 года № отменить в части отказа включить в специальный стаж Шалагина <..............> периоды работы по профессиям: «раскряжевщики» с 01.01.1988 по 31.01.1989 и с 01.03.1989 по 11.07.1989, «электросварщики ручной сварки» с 10.02.1997 по 31.12.1997, «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке» с 11.05.2001 по 23.09.2001, «медники» с 10.04.2004 по 16.02.2010 и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе Курганской области включить Шалагину <..............> в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, по фактически отработанным дням периоды работы:
- с 01.01.1988 по 31.01.1989 и с 01.03.1989 по 11.07.1989 - по профессии «раскряжевщики» в <..............> в должности моториста – электропильщика на раскряжевке древесины на эстакаде;
- с 10.02.1997 по 31.12.1997 - по профессии «электросварщики ручной сварки» в Малом предприятии «<..............>» в должности электросварщика;
- с 11.05.2001 по 23.09.2001 - по профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке» в ЗАО «<..............>» в должности электрогазосварщика;
- с 10.04.2004 по 16.02.2010 - по профессии «медники» в ОАО «<..............>» в должности медника.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе Курганской области назначить Шалагину <..............> досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании пп.2, 7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 01 января 2014 года.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований Шалагину С.Ю. отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе Курганской области в пользу Шалагина <..............> <..............> рублей в счет возмещения расходов истца по уплате государственной пошлины.
С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться «09» сентября 2014 года в «16» час. «30» мин.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, начиная со дня изготовления решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.
Председательствующий: судья О.А. Фитина