Дата принятия: 31 июля 2014г.
Номер документа: 2-1131/14
Дело № 2- 1131/14 ...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2014 года г. Саров
Саровский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Соколова Д.В.,
при секретаре Миньчевой Ю.В.
с участием помощника прокурора ЗАТО г. Саров Герасимова С.С., истца Егорова С.А., представителя истца ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саров по доверенности Бронниковой Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Саров Нижегородской области, действующего в интересах Егорова С.А. к ООО «Приволжская строительная компания», ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета и включении в страховой стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ЗАТО г. Саров обратился в суд в интересах Егорова С.А. к ООО «Приволжская строительная компания», ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саров о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета и включении в страховой стаж периодов работы, указав, что прокуратурой ЗАТО г. Саров проведана проверка по обращению Егорова С.А. по вопросу не включения в его страховой стаж периодов работы, за которые работодателями в нарушение требований пенсионного законодательства не уплачивались страховые взносы и не представлялись сведения индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно сведениям ГУ УПФ РФ в г. Саров при назначении пенсии в страховой стаж Егорова С.А. не вошли следующие периоды работы в следующих организациях в ООО «Строй Ресурс» с 02.05.2007 года по 15.06.2008 года; в ООО «Приволжская строительная компания» с 01.01.2010 года по 27.02.2010 года; в ООО «Вымпелстрой» с 01.03.2010 года по 31.12.2011 года и с 01 07.2012 года по 31.07.2012 года. Указанные периоды не включены в страховой стаж Егорова С.А. по причине отсутствия на его индивидуальном лицевом счете сведений о работе в указанных организациях. Согласно сведений из ЕГРЮЛ по состоянию на 06.06.2014 года ООО «Приволжская строительная компания» является действующим юридическим лицом, а ООО «Строй Ресурс», ОАО «Вымпелстрой» сняты с регистрационного учета.
Прокурор просит суд обязать ООО «Приволжская строительная компания» предоставить в ГУ УПФ РФ в г. Саров сведения индивидуального (персонифицированного) учета о работе в данной организации Егорова С.А. с 01.01.2010 года по 27.02.2010 года. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саров включить в страховой стаж Егорова С.А. периоды работы в ООО «Строй Ресурс» с 02.05.2007 года по 15.06.2008 года, в ООО «Вымпелстрой» с 01.03.2010 года по 31.12.2011 года и с 01 07.2012 года по 31.07.2012 года.
В судебном заседании помощник прокурора Герасимов С.С. исковые требования поддержал.
Истец Егоров С.А. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Саров Бронникова Н.С. действующая на основании доверенности исковые требования предъявленные к ГУ УПФ РФ в г. Саров не признала.
Представитель ответчика ООО «Приволжская строительная компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в суд с истекшим сроком хранения.
Выслушав лиц участвующих в деле, допросив в качестве свидетелей Д., Н., Л., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» страхователями признаются юридические лица.
Согласно ст. 5 указанного Федерального закона органом осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет является Пенсионный фонд РФ.
В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.
Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах в случаях приема на работу граждан или при заключении с гражданами договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, не имевших до этого страхового стажа и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.
Частью 1 ст. 11 ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
В соответствии с ст. 15 ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В силу ч.2 ст. 15 ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
Таким образом, на работодателе лежит обязанность по предоставлению в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета о работе в данной организации работников.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Егоров С.А. в спорный период с 01.01.2010 года по 27.02.2010 года работал в ООО «Приволжская строительная компания» электрогазосварщиком, при этом сведений индивидуального (персонифицированного) учета о работе истца в ГУ УПФ РФ в г. Саров за указанный период не предоставлялось, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица от 16 мая 2014 года.
Основываясь на вышеуказанном правовом обосновании суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о возложении обязанности на ООО «Приволжская строительная компания» предоставить в ГУ УПФ РФ в г. Саров сведения индивидуального (персонифицированного) учета о работе Егорова С.А. в данной организации.
Рассматривая исковые требования истца к ГУ УПФ РФ в г. Саров о возложении обязанности включить в страховой стаж Егорова С.А. периоды работы в ООО «Строй Ресурс» с 02.05.2007 года по 15.06.2008 года, в ООО «Вымпелстрой» с 01.03.2010 года по 31.12.2011 года и с 01 07.2012 года по 31.07.2012 года суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ООО «Строй Ресурс» и ООО «Вымпелстрой» исключены из единого государственного реестра юридических лиц в связи с ликвидацией, при этом как следует из материалов дела и показаний свидетелей следует, что Егоров С.А. осуществлял трудовую деятельность в указанных организациях, в том числе в спорные периоды в ООО «Строй Ресурс» с 02.05.2007 года по 15.06.2008 года, в ООО «Вымпелстрой» с 01.03.2010 года по 31.12.2011 года и с 01 07.2012 года по 31.07.2012 года.
В соответствии с ч.1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Вместе с тем, факт неуплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд России не может являться основанием для не включения спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П положения п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в трудовой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Поскольку согласно изложенной выше правовой позиции на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователя своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу, что не перечисление работодателем страховых взносов не может являться основанием для не включения в страховой стаж работы спорных периодов.
Также суд приходит к выводу, что в связи с неуплатой страховых взносов ООО «Строй Ресурс», ООО «Вымпелстрой» в ГУ УПФ РФ за истца Егорова С.А., указанными работодателями также не представлялись и индивидуальные сведения персонифицированного учета, что само по себе не может являться основанием для не включения спорных периодов в специальный стаж истца Егорова С.А., поскольку право истца на пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателями своих обязанностей по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета.
Поскольку факт работы истца в спорные периоды в ООО «Строй Ресурс» с 02.05.2007 года по 15.06.2008 года, в ООО «Вымпелстрой» с 01.03.2010 года по 31.12.2011 года и с 01 07.2012 года по 31.07.2012 года судом установлен, а указанные организации в настоящее время ликвидированы и исключены из ЕГРЮЛ, вследствие чего не обладают правоспособностью суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора о возложении на ГУ УПФ РФ в г. Саров обязанности включить в страховой стаж Егорова С.А. периоды работы в ООО «Строй Ресурс» с 02.05.2007 года по 15.06.2008 года, в ООО «Вымпелстрой» с 01.03.2010 года по 31.12.2011 года и с 01 07.2012 года по 31.07.2012 года.
В силу ст. ст. 98, 103 ГПК РФ с каждого из ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 100 рублей с каждого из ответчиков.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора ЗАТО г. Саров Нижегородской области удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Приволжская строительная компания» предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саров сведения индивидуального (персонифицированного) учета о работе в данной организации Егорова С.А. с 01.01.2010 года по 27.02.2010 года.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саров включить в страховой стаж Егорова С.А. периоды работы в ООО «Строй Ресурс» с 02.05.2007 года по 15.06.2008 года, в ООО «Вымпелстрой» с 01.03.2010 года по 31.12.2011 года и с 01 07.2012 года по 31.07.2012 года.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Приволжская строительная компания» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саров в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 августа 2014 года.
П\П судьи Д.В. Соколова
...
Судья Саровского городского суда Д.В. Соколов
