Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1130/2014г.
Дело № 2-1130/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской федерации
15 апреля 2014 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе
председательствующей судьи Шелепановой И.Г.,
с участием: помощника военного прокурора Биробиджанского гарнизона Воищева Д.Н.,
при секретаре Власовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора Биробиджанского гарнизона в интересах Российской Федерации к Макаровой А.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением,-
у с т а н о в и л:
Военный прокурор Биробиджанского гарнизона в интересах Российской Федерации обратился в суд к Макаровой А.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав при этом, что Биробиджанская КЭЧ района, на основании приказа Минобороны России № от 17.12.2010 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ», реорганизована путем присоединения в ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (далее –ДТУИО) ДТУИО является некоммерческой организацией, созданной ля выполнения работ, оказания услуг, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля на использованием и сохранностью имущества Вооруженных сил Российской Федерации. На территории с. Бирофельд Биробиджанского района ЕАО расположен военный городок № (ст. Бирофельд-1). Жилой фонд данного военного городка является федеральной собственность и на основании распоряжения Министерства имущественных отношений основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации № 348-р от 28.01.2004 «О закреплении имущества за Биробиджанской- квартирно-эксплутационной частью Минобороны России» закреплен на праве оперативного управления за Биробиджанской КЭЧ района. До 1994 года данный жилой фонд был закреплен за в/ч №. Во время прохождения службы Макаровой А.М. предоставлена квартира, расположенная по адресу <адрес>, в которой она зарегистрирована 15.11.1990. В 1993 году в/ч № передислоцирована в другую местность. Вместе с частью убыл в новому месту службы и жительства Макарова А.М.. Согласно адресной справки, выданной ФМС по ЕАО 18.06.2013, Макарова А.М. до настоящего времени зарегистрирован по указанному выше адресу и при убытии не снялся с регистрационного учета. В настоящее время ответчик в указанном жилом помещении не проживает, оплату жилой площади и коммунальных услуг не производит. Личных вещей ответчика в данной квартире нет. Просит суд признать утратившим право Макаровой А.М. на пользование жилым помещением по адресу: <адрес>.
В судебном заседании помощник военного прокурора Биробиджанского гарнизона Воищев Д.Н. исковые требования и доводы иска поддержал полностью, просил суд признать Макарову А.М. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Ответчик Макарова А.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена по известному последнему месту жительства.
Учитывая, что место пребывания ответчика Макаровой А.М. в настоящее время неизвестно, выслушав мнение представителя истца, суд в соответствии со ст. 119 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика по его последнему известному месту жительства.
Представитель третьего лица – представитель ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело без его участия, о чем имеется заявление в материалах дела, поддерживает заявление военного прокурора Биробиджанского гарнизона в полном объеме.
Суд, выслушав пояснения военного прокурора Биробиджанского гарнизона, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 13 Постановления Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 г. № 8 при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является федеральной собственностью и на основании распоряжения Министерства имущественных отношений РФ № 348-р от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении имущества за Биробиджанской квартирно-эксплуатацинной частью Минобороны России, закреплен на праве оперативном управлении ФГУ «Биробиджанская КЭЧ района» Минобороны РФ. Биробиджанская КЭЧ района на основании приказа Минобороны России № 1871 от 17 декабря 2010 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ», реорганизована путем присоединения в ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.
Как установлено в судебном заседании, до 1994 года жилой фонд был закреплен за войсковой частью №.
В судебном заседании установлено, что ответчику Макаровой А.М. была предоставлена квартира на время прохождения им военной службы по адресу: квартира <адрес>.
Из адресной справки от 18 июня 2013 года и формы 16 (поквартирная карточка) установлено, что в спорной квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрирована Макарова А.М.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии со ст. 100 ЖК РФ пользование служебным жилым помещением осуществляется на основании договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчиков, основанием для вселения граждан в жилое помещение являлся ордер.
Таким образом, суд считает, что между собственником спорного жилого помещения ФГУ «Биробиджанская квартирно-эксплутационная часть района» Минобороны РФ и ответчиком Макаровой А.М. фактически сложились жилищные правоотношения, которые регулируются главой 10 ЖК РФ.
В соответствии с ч.3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Статья 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Расторжение договора найма жилого помещения рассматривается как прекращение того правового основания, из которого вытекает право нанимателя на пользование жилым помещением и другие его права, обусловленные договором.
Таким образом, последствием расторжения договора найма жилого помещения является утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользованием жилым помещением.
В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 1 закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. № 5242-1 каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
Статьей 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника либо по договору найма (поднайма, договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Из акта от 20.03.2014 года следует, что комиссия провела проверку квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, и установила, что в указанном жилом помещении отсутствуют дверные и оконные рамы, полы, сантехническое и электрооборудование, трубопроводы отопления, водоснабжения и водоотведения. В указанном жилом помещении никто не проживает. Само жилое помещение к проживанию не пригодно.
Таким образом, суд считает, что ответчик Макарова А.М. добровольно выехав в 1993 году из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, в одностороннем порядке отказался от своих прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, то есть расторг договор найма служебного жилого помещения и утратил право пользования данным жилым помещением.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск Военного прокурора Биробиджанского гарнизона о признании Макаровой А.М. утратившим право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>, обоснован и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По правилам ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Согласно п.3 ч.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц, уплачивается государственная пошлина в размере 200 рублей.
При таких обстоятельствах суд считает, что взысканию с ответчика Макаровой А.М. подлежит государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 10, 11, 83 ЖК РФ, руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-198 ГПК РФ, -
Р е ш и л :
Исковые требования Военного прокурора Биробиджанского гарнизона в интересах Российской Федерации к Макаровой А.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать Макарову А.М. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Взыскать с Макаровой А.М. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области.
Судья И.Г. Шелепанова
Копия верна:
Судья И.Г. Шелепанова
