Решение от 26 июня 2013 года №2-1129/2013г.

Дата принятия: 26 июня 2013г.
Номер документа: 2-1129/2013г.
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    Дело № 2 – 1129/2013г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
Киселёвский городской суд Кемеровской области
 
    в составе:
 
    председательствующего - судьи Смирновой Т.Ю.,
 
    с участием истцов Гринимаер О.А., Бурак С.С.., Мышкиной Т.Н.
 
    представителя ответчика Окунцовой Я.В., действующей на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре Деушевой А.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске
 
26 июня 2013 года
 
    гражданское дело по иску прокурора города Киселёвска, в интересах Бурак С.П., Бурак С.С., Мышкиной Т.Н., Бурак Е.С., к администрации Киселёвского городского округа о предоставлении жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Истец прокурор города Киселёвска обратился в суд, в интересах Бурак С.П., Бурак С.С., Мышкиной Т.Н., Бурак Е.С., с исковыми требованиями к ответчику о предоставлении Бурак С.П. и членам его семьи из муниципального жилищного фонда благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м на основании договора социального найма без установления срока его действия, взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания – <адрес>, отвечающего санитарным и техническим нормам, пригодного для постоянного проживания, расположенного в черте Киселёвского городского округа.
 
    Исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой города Киселёвска проведена проверка по обращению Мышкиной Т.Н. о нарушении жилищного законодательства администрацией Киселёвского городского округа, выразившегося в непринятии мер по предоставлению жилья взамен признанного аварийным.
 
    В ходе проверки установлено, что заключением межведомственной комиссии при администрации города Киселёвска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с неудовлетворительным состоянием основных несущих строительных конструкций и элементов здания.
 
    Органом местного самоуправления решение о дальнейшем использовании указанного дома не принималось.
 
    Согласно типовому договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Бурак С.П.. является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из <данные изъяты> комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м, расположенного по <адрес>.
 
    На момент признания дома аварийным и подлежащим сносу в <адрес> были зарегистрированы и проживали: Бурак С.П. – с ДД.ММ.ГГГГ, Мышкина Т.Н. – с ДД.ММ.ГГГГ, Бурак Е.С.. – с ДД.ММ.ГГГГ, Бурак С.С. – с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара многоквартирный <адрес> сгорел.
 
    На сегодняшний день Бурак С.П.. и члены его семьи временно проживают в двух комнатах общей площадью <данные изъяты> кв.м в <данные изъяты> по адресу: <адрес>.
 
    Подобное нарушает конституционные права граждан на получение жилища из муниципальных жилищных фондов в соответствии с установленными законом требованиями.
 
    Помощник прокурора города Киселёвска Гринимаер О.А. в судебном заседании доводы искового заявления и заявленные требования поддержала в полном объёме, уточнив исковые требования в части площади предоставляемого жилого помещения, пояснив, что жилое помещение Бурак С.П. и его семье должно быть предоставлено общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.
 
    Истец Мышкина Т.Н., действующая также в интересах несовершеннолетней Бурак Е.С.., в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала в полном объёме, пояснив, что жилой дом, где они проживали, по <адрес> был признан непригодным для проживания. Год назад в доме произошёл пожар, в результате которого сгорели все их вещи, а проживать в квартире стало невозможно. В настоящее время они проживают в жилом помещении, где отсутствует ванная и кухня. Жилое помещение из резервного городского фонда им не предоставлялось. Самостоятельно улучшить свои жилищные условия их семья возможности не имеет.
 
    Истец Бурак С.С. в судебном заседании полностью поддержал заявленные прокурором исковые требования, доводы искового заявления и показания Мышкиной Т.Н.
 
    Истец Бурак С.П.. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки.
 
    Представитель ответчика – администрации Киселёвского городского округа, Окунцова Я.В. в судебном заседании исковые требования не признала, представив письменный отзыв, согласно которому заключением межведомственной комиссии при администрации города Киселёвска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара указанный дом сгорел. Собственник <адрес> Бурак С.П.. и члены его семьи временно были переселены по адресу: <адрес>.
 
    В связи с пожаром была оказана материальная помощь в сумме <данные изъяты> рублей из средств местного бюджета, <данные изъяты> рублей из средств областного бюджета.
 
    Вышеуказанный дом был включен в список домов, находящихся в муниципальной собственности и предоставленных к участию в программе «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу». При поступлении денежных средств из бюджета на дом по <адрес> они будут вложены в строительство новых домов и после окончания строительства предоставлены жилые помещения.
 
    В настоящее время семья Бурак временно до получения благоустроенной квартиры проживает в двух комнатах общей площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Считает, что в заявленных требованиях прокурора города Киселёвска должно быть отказано.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования прокурора города Киселёвска о предоставлении семье Бурак вне очереди благоустроенного жилого помещения в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании типового договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Бурак С.П. было предоставлено жилое помещение по адресу:<адрес>, совместно с ним в квартиру вселены Бурак С.С.., Мышкина Т.Н. и Бурак Е.С.. (л.д. 8-9). Наниматель и все члены его семьи зарегистрированы на данной жилой площади, Бурак С.П. – с ДД.ММ.ГГГГ, Бурак С.С.. – с ДД.ММ.ГГГГ, Мышкина Т.Н. – с ДД.ММ.ГГГГ, Бурак Е.С. – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-19).
 
    Также, из материалов дела следует, чтоДД.ММ.ГГГГв жилом доме произошёл пожар (л.д. 10). Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ материалы проверки по пожару переданы по подследственности в отдел МВД России по г. Киселёвску. Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, чтов результате пожара <данные изъяты> (л.д. 10).
 
    Согласно справке управления городского развития администрации Киселёвского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ Бурак Бурак С.С. состоит на учёте нуждающихся в жилом помещении сДД.ММ.ГГГГ (категория – малоимущий, состав семьи 4 человека), на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди - №.
 
    Иного жилого помещения у Бурак С.П.., Бурак С.С.., Мышкиной Т.Н. и Бурак Е.С.. не имеется, что не оспаривается ответчиком.
 
    В судебном заседании было установлено, что в настоящее время семья Бурак временно проживает в <данные изъяты> по адресу: <адрес> (л.д. 11-11а).
 
    Также в судебном заседании было установлено, Бурак С.П. и членам его семьи помещение из городского маневренного фонда не предоставлялось в связи с отсутствием свободной площади (л.д. 15).
 
    Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что истцы имеют право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, как семья, лишившаяся жилища в результате пожара, жилое помещение непригодно для проживания и подлежало сносу. Кроме того, жилой дом по <адрес> ещё до пожара был признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с неудовлетворительным состоянием основных несущих строительных конструкций и элементов здания в соответствии с заключением межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
 
    Согласно пункту 38 «Положения о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 основаниями для признания жилых помещений непригодными для проживания, в частности, являются ситуации, когда жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получили повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений. Жилые помещений следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома в этом случае признаются аварийными и подлежащими сносу.
 
    Статьёй 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
    В силу части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
    Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.
 
    Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, а также от наличия или отсутствия в собственности муниципального образования свободных жилых помещений.
 
    Таким образом, суд считает, что заявленные прокурором города Киселёвска требования, в интересах Бурак С.П.., Бурак С.С.., Мышкиной Т.Н. и Бурак Е.С.., о возложении на администрацию Киселёвского городского округа обязанности предоставить семье Бурак вне очереди жилое помещение по договору социального найма, поскольку жилое помещение, ранее занимаемое на основании типового договора социального найма, находящегося по адресу:<адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу, а такжеподверглось пожару, стало непригодно для проживания, прекращение пользования ранее занимаемым жилым помещением имело место после пожара, в связи с чем, Бурак С.П.., Бурак С.С.., Мышкина Т.Н., Бурак Е.С.. имеют право на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
 
    Удовлетворяя исковые требования, суд также учитывает, что утраченное в результате пожара жилое помещение по <адрес> было единственным у семьи Бурак, утраченная квартира не была застрахована, самостоятельно преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию семья Бурак не в состоянии из-за маленького совокупного дохода семьи, что подтверждается представленными справками о размере пенсии Бурак С.П.. и заработной платы Бурак С.С.., Мышкиной Т.Н., полученная материальная помощь из средств областного и местного бюджета в общей сумме <данные изъяты> рублей семьёй была потрачена на приобретение вещей первой необходимости, одежды и обуви, поскольку все вещи Бурак и бытовая техника сгорели при пожаре.
 
    Согласно статье 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, часть квартиры или жилого дома).
 
    Согласно части 2 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
 
    Определяя размер жилого помещения, которое должно быть предоставлено семье Бурак, суд учитывает, что Постановлением коллегии администрации Кемеровской области от 07 июня 2005 года «Об утверждении методических рекомендаций для органов местного самоуправления по установлению порядка определения размера дохода и стоимости имущества, подлежащего налогообложению, в целях признания гражданин малоимущими» рекомендованы нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере <данные изъяты> м2 общей жилой площади на одного человека на семью из двух и более человек.
 
    Решением Киселёвского городского Совета народных депутатов от 25 апреля 2013 года N 31-Н «Об определении размера дохода и стоимости имущества, подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими, и установлении учётной нормы, нормы предоставления площади жилого помещения», в городе Киселёвске принята норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на 1 человека на семью из двух и более человек 13 квадратных метров общей площади жилого помещения.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что семье Бурак, состоящей из четырёх человек: Бурак С.П.., Бурак С.С.., Мышкина Т.Н., Бурак Е.С.., должно быть предоставлено вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение по норме общей площади - <данные изъяты> м2, на семью из четырёх человек, расположенное в черте г. Киселёвска, обязанность по предоставлению которого лежит на органе местного самоуправления - администрации Киселёвского городского округа, общей площадью не менее <данные изъяты> м2.
 
    Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Требования прокурорагорода Киселёвска, обратившегося в интересах Бурак С.С., Бурак С.С., Мышкиной Т.Н., Бурак Е.С.,удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Киселёвского городского округа предоставить Б Бурак С.С. Бурак С.П. и членам его семьи: Бурак С.С., Мышкиной Т.Н., Бурак Е.С., вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и технических требованиям, пригодное для постоянного проживания, расположенное в чертеКиселёвского городского округа, на семью из четырёх человек общей площадью не <данные изъяты><данные изъяты>, на условиях договора социального найма без установления срока его действия, взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания – <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение составлено 01 июля 2013 года.
 
    Решение в законную силу не вступило
 
    В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» установленном порядке
 
Председательствующий: Т.Ю.Смирнова
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать