Решение от 19 августа 2014 года №2-1127/2014

    Дело № 2- 1127/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    с. Кабанск 19 августа 2014 года
 
    Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Максимова А.А., при секретаре Веретениной Е.В.,
 
    с участием представителя истца Башкуева Т.Г., представителя ответчика Грудининой Ф.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурятского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ «Исправительная колония № 4» Управления ФСИН России по Республике Бурятия о понуждении к устранению нарушений законодательства об устройстве электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо-энергопотребляющих установок, тепловых сетей,
 
УСТАНОВИЛ:
    Бурятский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ «Исправительная колония № 4» Управления ФСИН России по Республике Бурятия о понуждении к устранению нарушений законодательства об устройстве электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо-энергопотребляющих установок, тепловых сетей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец в лице представителя по доверенности Башкуева Т.Г. в порядке ст. 39 ГПК РФ отказался от иска в части пункта 2, пункта 2.3 в части ремонта сетей в котельной; п. 2.8, ввиду добровольного исполнения требований.
 
    Представитель процессуального истца по доверенности Башкуев Т.Г. в иной части на исковых требованиях настаивал, считает разумным срок исполнения решения по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
 
    В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Грудинина Ф.В. исковые требования признала в части, не признала требования в части пунктов 2.7 и 2.8., т.к. данные работы выполнены арендатором ООО «Энком», суду пояснила, что в настоящее время принимаются меры к устранению имеющихся нарушений, что требует финансирования. Считает разумным срок исполнения решения по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что в ходе проведенной Бурятской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях совместно со специалистами Ростехнадзора по Республике Бурятия выявлены следующие нарушения законодательства об эксплуатации указанных систем, а именно Приказа Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей", Приказа Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 204, "Об утверждении глав Правил устройства электроустановок", Приказа Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок".
 
    Не проведена проверка знаний электротехнического персонала, приказ о создании комиссии по проверке знаний Правил электробезопасности издан ДД.ММ.ГГГГ г., в этой части нарушение устранено (нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей);
 
    Не выполняется капитальный ремонт кабельной и электропроводной сети пекарни (нарушение П.l.6.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей);
 
    Не проведены профилактические испытания электрооборудования (нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей);
 
    Не проведена аудиторская проверка (энергетическое обследование) по энергосбережению (отсутствует энергетический паспорт, не разработаны мероприятия по энергосбережению). Нарушение ст.ст.1 5, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N!-261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
 
    В трансформаторной подстанции-3 учреждения:
 
    - рубильник щита 0,4 кВ (низкого напряжения) на жилмассив находится в неудовлетворительном состоянии (нет дверцы, предохранителей). Нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и п.4.1.8-4.1.11. Правил устройства электроустановок;
 
    - неисправна механическая блокировка привода выключателя нагрузки при включенном состоянии. Нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
 
    В трансформаторной подстанции-l учреждения:
 
    - наблюдается течь масла на силовом трансформаторе через изолятор ф.С 0,4 кВ, НИзкий уровень масла в трансформаторе. Нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей;
 
    - эксплуатируются открытые кабельные каналы (нарушение п.п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей);
 
    - в распределительном устройстве- <данные изъяты> кв. находятся посторонние предметы, мешающие для легкого доступа к коммутационным аппаратам. Нарушение п.п. 2.2.11, ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей;
 
    В котельной учреждения на нагнетательных патрубках сетевых насосов в котельной, до задвижек не установлены обратные клапаны (нарушение п. эксплуатации тепловых энергоустановок).
 
    Допускаемые учреждением нарушения закона могут повлечь причинение вреда здоровью людей, создают угрозу жизни работников учреждения и осужденных, угрозу возникновения аварий, отключения систем жизнеобеспечения учреждения.
 
    Доводы ответчика об устранении нарушений в трансформаторных подстанциях 1 и 3 подтверждения надлежащими доказательствами не нашли, ввиду чего суд считает их необоснованными.
 
    С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ с учетом объемов и сроков проведения работ, необходимых для устранения нарушений, необходимости обеспечить финансирование данных работ, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
 
В силу ч. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ суд считает возможным освободить ответчика от уплаты госпошлины по делу с учетом его имущественного и финансового положения, т.к. он является федеральным казенным учреждением. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:
    Исковое заявление Бурятского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ «Исправительная колония № 4» Управления ФСИН России по Республике Бурятия о понуждении к устранению нарушений законодательства об устройстве электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо-энергопотребляющих установок, тепловых сетей удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие ФКУ «Исправительная колония № 4» Управления ФСИН России по Республике Бурятия по неустранению нарушений законодательства об устройстве электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо-энергопотребляющих установок, тепловых сетей, обязать ФКУ «Исправительная колония № 4» Управления ФСИН России по Республике Бурятия в срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно устранить данные нарушения законодательства, а именно:
 
    провести проверку знаний электротехнического персонала учреждения;
 
    выполнить капитальный ремонт кабельной и электропроводной сети пекарни;
 
    провести профилактические испытания электрооборудования;
 
    провести аудиторскую проверку (энергетическое обследование) по энергосбережению, обеспечить наличие энергетического паспорта, разработать мероприятия по энергосбережению;
 
    в трансформаторной подстанции-3 учреждения:
 
    привести в удовлетворительное состояние рубильник щита <данные изъяты> кВ (низкого напряжения) на жилмассив (обеспечить наличие дверцы и предохранителей);
 
    устранить неисправность механической блокировки привода выключателя нагрузки при включенном состоянии;
 
    в трансформаторной подстанции-1 учреждения:
 
    устранить течь масла на силовом трансформаторе через изолятор ф. <данные изъяты> кВ, низкий уровень масла в трансформаторе;
 
    устранить эксплуатацию открытых кабельных каналов;
 
    в распределительном устройстве-<данные изъяты> кВ устранить посторонние предметы, мешающие для легкого доступа к коммутационным аппаратам;
 
    в котельной учреждения на нагнетательных патрубках сетевых насосов в котельной, до задвижек установить обратные клапаны.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба и апелляционное представление в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
 
    Судья А.А. Максимов