Решение от 07 мая 2014 года №2-1127/2014

    дело № 2-1127/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    г. Артем Приморский край 07 мая 2014 года
 
    Артемовский городской суд Приморского края в составе:
 
    Председательствующего судьи Макаровой И.В.,
 
    при секретаре Подпориной М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ершова А.И. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Ершов А.И. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что он проживает в жилом помещении по адресу: Приморский край, г.Артем, на основании ордера от хх.хх.1988 года № С хх.хх.1988 года по настоящее время он проживает и пользуется этим жилым помещением и в полном объеме выполняет все обязанности нанимателя. Указанное жилое помещение не является служебным.
 
    В соответствии со статьями 2,7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде включая жилищный фонд находящийся в хозяйственном ведении предприятия или в оперативном управлении учреждения на условиях социального найма, вправе с согласия иных членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, или иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность членов семьи либо в собственность одного из членов семьи проживающих совместно.
 
    Отсутствие специального порядка приватизации жилых помещений из фонда Министерства обороны РФ не может влечь ущемление права граждан на приватизацию занимаемого жилого помещения.
 
    Истец просит признать за ним в прядке приватизации право собственности на жилое помещение по адресу: Приморский край, г.Артем.
 
    Истец Ершов А.И. о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором дело просит рассматривать в его отсутствие.
 
    Суд, на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие истца Ершова А.И.
 
    В качестве представителя истца Б. обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила, иск просила удовлетворить, дополнительно пояснила, что зарегистрированная в квартире по адресу: г.Артем, Ершова Н.Л. ранее принимала участие в приватизации и имеет жилое помещение на праве собственности в г.Хабаровске.
 
    Третье лицо на стороне истца Быстрова В.А. возражений против иска не имеет, пояснила, что помимо Ершова А.Е. в квартире зарегистрирована она (Быстрова В.А.) и Ершова Н.Л. Она (Быстрова В.А.) не желает участвовать в приватизации жилого помещения в г.Артеме и не возражает, чтобы квартира была передана в собственность Ершова А.И.
 
    Третье лицо Ершова Н.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, путем направления извещения заказным письмом. Суд рассматривает исковое заявление в отсутствие Ершовой Н.Л. на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ.
 
    Ответчик Министерство Обороны Российской Федерации о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился. Суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Представитель третьего лица на стороне ответчика ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором в иске Ершову А.И. просит отказать, указав, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению Федеральным имуществом» Министерство Обороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом, подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений. В п. 2 указанного Постановления приведен перечень полномочий, который не включает в себя полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации. Более того, этот перечень вообще не предусматривает полномочий Минобороны России по отчуждению имущества, находящегося в федеральной собственности, в собственность физических лиц.
 
    В силу ст. 296 ГК РФ, а также п. 20 Устава, компетенция ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России ограничена компетенцией Минобороны России.
 
    ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» является правообладателем указанного жилого помещения и не уполномочено передавать в собственность недвижимое имущество.
 
    Суд, выслушав Быстрову В.А., исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям
 
    В судебном заседании установлено, что хх.хх. 1988 года Ершову А.И. на основании ордера №, выданного Шкотовской квартирно-эксплуатационной частью района на состав семьи из трех человек: жену Ершову Н.Л. и дочь В., была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: г.Артем.
 
    Согласно представленной суду выписке из поквартирной карточки от 17 апреля 2014 года в данной квартире зарегистрированы: с 27.12.1988 года по настоящее время Ершов А.И., Ершова Н.Л. с 15.02.2011 года по настоящее время и Быстрова В.А. с 15.02.2011 года по настоящее время. Иных лиц, зарегистрированных по данному адресу, не имеется.
 
    Ершов А.И. обратился в ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России с заявлением о приватизации квартиры по адресу: Приморский край, г.Артем, однако им получен отказ.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
 
    В пункте 8 названного Постановления также указано, что исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Статья 6 вышеуказанного Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальным жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Право на бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилья, предполагает создание гражданам равных правовых условий, реализации данного права. Устанавливая в законодательном порядке право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со статьей 4 Закона N 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Перечень закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, имеющих жилищный фонд, по представлению Министерства обороны РФ утвержден распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 N 752-р. Распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011 г. N 1470-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 752-р», х, Приморского края (в котором располагается дом по в г.Артеме) исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ.
 
    В судебное заседание не представлено доказательств, что квартира по адресу: Приморский край, г.Артем, имеет статус служебного жилого помещения, то есть относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством не подлежат приватизации.
 
    Судом установлено, что Ершов Е.И. ранее не участвовал в приватизации жилых помещений, на праве собственности жилья не имеет, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от 28.02.2014 года.
 
    Согласно уведомлению от 27.02.2014 года Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю в едином государственном реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют запрашиваемые сведения о праве собственности на объект недвижимого имущества по адресу: Приморский край, г.Артем.
 
    В соответствии с информацией, представленной Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, объект недвижимости «квартира», расположенный по адресу: Приморский край, г.Артем, в реестре федерального имущества, согласно требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2007года от 16.07.2007года № 447 не учтен.
 
    Таким образом в судебном заседании установлено, что истцу квартира предоставлена в установленном порядке, право истца занимать квартиру подтверждено ордером, право собственности на квартиру по адресу: г.Артем, ни за кем не зарегистрировано, правом на приватизацию жилого помещения Ершов А.И. ранее не воспользовался. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии у истца права на приобретение спорной квартиры в собственность в порядке приватизации. Быстрова В.А., зарегистрированная в квартире по указанному адресу в судебном заседании отказалась от участия в приватизации вышеуказанной квартиры, а Ершова Н.Л. ранее использовала право приватизации.
 
    В связи с изложенным, суд, считает возможным удовлетворить исковые требования о признании за Ершовым А.И. права собственности на квартиру по адресу: г.Артем в порядке приватизации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Иск Ершова А.И. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
 
    Признать за Ершовым А.И. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Приморский край, г.Артем в порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца в Приморский краевой суд, путем подачи жалобы через Артемовский городской суд.
 
    Судья И.В. Макарова