Решение от 24 июня 2013 года №2-1127/2013г.

    Дело № 2 – 1127/2013г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
Киселёвский городской суд Кемеровской области
 
    в составе:
 
    председательствующего - судьи Смирновой Т.Ю.,
 
    с участием истцов Лактионовой К.О., Русняк Н.К., Лактионова А.А.,
 
    представителя ответчика Окунцовой Я.В., действующей на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    представителя третьего лица Конышевой О.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре Деушевой А.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске
 
24 июня 2013 года
 
    гражданское дело по иску Лактионовой К.О., действующей также в интересах своего несовершеннолетнего сына Л.Я.А., Русняк Н.К., Русняк В.М., Русняк М.В. к администрации Киселёвского городского округа, Министерству энергетики Российской Федерации о включении в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и признании за ними права на получение социальной выплаты для приобретения жилья,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к ответчикам администрации Киселёвского городского округа и Министерству энергетики Российской Федерации о включении в списки на предоставление социальных выплат на приобретение жилья взамен сносимого.
 
    Исковые требования мотивируют тем, что собственником жилого дома, расположенного в <адрес> является Русняк В.М. с <данные изъяты> года.
 
    Вместе с собственником дома проживают и прописаны Русняк Н.К. <данные изъяты>, Русняк М.В. <данные изъяты>, Л.Я.А. (<данные изъяты>) и Лактионова К.О. (<данные изъяты>).
 
    Таким образом, в указанном жилом доме проживают две семьи: семья Русняк и семья Лактионвых .
 
    По обоюдному согласию собственник дома Русняк В.М. прописал в доме Лактионову К.О. – с <данные изъяты> года и её сына Л.Я.А. – с <данные изъяты> года, так как на протяжении долгого времени они проживают в доме без прописки, ввиду отсутствия иного жилья и возможности проживать со своими родителями.
 
    В конце <данные изъяты> года истцам стало известно от третьих лиц, что данный дом подлежит сносу в связи с признанием его ветхим, ставшим в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
 
    В <данные изъяты> года истцами подано заявление специалисту жилищного отдела администрации Киселёвского городского округа с просьбой предоставить социальные выплаты на семьи для приобретения жилья за счёт средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности и все необходимые документы.
 
    В течение полутора месяцев со стороны ответчика никаких письменных ответов не поступало, лишь только на звонки специалист жилищного отдела отвечала, что направила заявление на рассмотрение в Министерство энергетики Российской Федерации.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истцами повторно составлено заявление с указанием 10-дневного срока для ответа с просьбой рассмотреть о включении заявителей в списки лиц, подлежащих переселению из ветхого жилого помещения, и предоставить заявителям социальную выплату для приобретения жилья исходя из установленных нормативов. В ответ на заявление со стороны ответчика поступили ответы о том, что заявление будет рассмотрено на комиссии в администрации Киселёвского городского округа и будет предоставлен письменный ответ. То есть, ответчик, не давая ответа, бездействовал полтора месяца. В дальнейшем Лактионовой К.О. в администрацию Киселёвского городского округа неоднократно направлялись заявления с требованиями об устранении нарушений жилищного законодательства, ответы на которые не получены до настоящего времени.
 
    Своими действиями ответчик создал препятствия по улучшению жилищных условий истцов путём бездействия и впоследствии путём отказа в удовлетворении требований истцов в досудебном порядке, администрация Киселёвского городского округа ненадлежащим образом осуществила переданные ей отдельные государственные полномочия.
 
    Истцы также указывают, что, несмотря на то, что Лактионова К.О., Л.Я.А., Русняк Н.К., Русняк М.В. и Русняк В.М. совместно проживают в одном жилом помещении по <адрес>, они являются двумя разными семьями, так как проживают в отдельных комнатах, ведут разное хозяйство, питаются разными продуктами, у каждой семьи отдельный доход и семейный бюджет, также не состоят в браке, имеют разные фамилии и т.д.
 
    При таком положении ответчик обязан был предоставить социальные выплаты двум семьям: семье Лактионвых (2 человека) и семье Русняк (3 человека), чего со стороны ответчика не исполнено.
 
    Размер социальной выплаты определяется из расчёта стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья и средней рыночной стоимости <данные изъяты> кв.м общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания.
 
    То есть ответчик обязан был предоставить жилое помещение семье Русняк общей площадью <данные изъяты> кв.м, а семье Лактионвых – <данные изъяты> кв.м, исходя из количества членов семьи по норме площади.
 
    Согласно Приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 117/ГС средняя рыночная стоимость <данные изъяты> кв.м общей площади жилья на территории Кемеровской области составляет <данные изъяты> рублей.
 
    Следовательно, размер социальной выплаты, по мнению истцов, для семьи Русняк должен составить – <данные изъяты> рублей, а для семьи Лактионвых – <данные изъяты> рублей.
 
    В результате неправомерных действий ответчика сторона истцов не получила жильё, пригодное для проживания, или социальные выплаты для приобретения пригодного для проживания жилого помещения и в настоящее время вынуждены проживать в ветхом жилом помещении, рискуя своей жизнью.
 
    Дополнительно в обоснование иска истцы также указывают, что право собственности на дом у Русняк В.М. возникло принятия решения о ликвидации шахты. Однако, на момент ликвидации шахты социальные выплаты ему и (или) его семье предоставлены не были, поэтому считают, что законодательством в данном случае предусмотрено изменение списков (уточнение) на день предоставления социальных выплат.
 
    В связи с этим, истцы просят: обязать администрацию Киселёвского городского округа включить Лактионову К.О., Русняк М.В., Л.Я.А. в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированных угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и утвердить данный список;
 
    обязать Министерство энергетики Российской Федерации согласовать список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированных угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности;
 
    обязать администрацию Киселёвского городского округа предоставить социальную выплату семье Лактионвых для приобретения жилого помещения (Лактионовой К.О. и Л.Я.А.) из расчёта общей площади на семью <данные изъяты> кв.м;
 
    обязать администрацию Киселёвского городского округа предоставить социальную выплату семье Русняк для приобретения жилого помещения (Русняк Н.К., Русняк В.М., Русняк М.В.) из расчёта общей площади на семью <данные изъяты> кв.м.
 
    Истец Лактионова К.О., действующая также в интересах несовершеннолетнего сына Л.Я.А., в судебном заседании доводы искового заявления и заявленные требования поддержала в полном объёме, дополнив, что по <адрес> она, муж Лактионов А.А. и их несовершеннолетний сын проживают с ДД.ММ.ГГГГ. Их семья в доме Русняк живёт в отдельной комнате, имеет свой бюджет, свою полку в холодильнике, отдельно для себя готовит еду.
 
    Законный представитель несовершеннолетнего истца Л.Я.А. – Лактионов А.А., в судебном заседании исковые требования и доводы искового заявления полностью поддержал, пояснив, что фактически их семья: он, супруга Лактионова К.О. и сын Л.Я.А., проживают в доме по <адрес> с <данные изъяты> года. Собственником дома является Русняк В.М., членами семьи которого они не являются, однако, считает, что данное обстоятельство не является препятствием для включения его супруги и сына в списки для получения социальной выплаты для приобретения жилья, так как они проживают в спорном доме, другого жилья не имеют, возможности приобрести жилое помещение, пригодное для проживания, у их семьи также не имеется, хотя на учёте в качестве нуждающихся в предоставлении жилья их семья не состоит.
 
    Истец Русняк Н.К. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что собственником дома по <адрес> является её муж Русняк В.М. Совместно с ними в доме также проживает их сын Русняк М.В., племянница Лактионова К.О.и её сын Л.Я.А. У них с Лактионовыми разные бюджеты, они живут в одном доме, но разными семьями. Дом по <адрес> признан ветхим и не пригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированных шахтах, в связи с чем, они обратились в администрацию Киселёвского городского округа с заявлением на предоставление социальных выплат для приобретения жилья взамен сносимого. Однако, как следует из ответа администрации, в список на предоставление выплат были включены только она и её супруг, остальным в выплатах отказано. Считает, что её права и законные интересы в данном случае не нарушены, но, по её мнению, её сыну и Лактионовым в предоставлении выплат отказано незаконно, так как Русняк М.В., хотя и имеет в собственности <данные изъяты> долю в праве собственности на квартиру по <адрес>, однако в данной квартире не проживает, предоставил её после расторжения брака в пользование бывшей супруге, в связи с чем, она и обратилась с данным иском.
 
    Истцы Русняк В.М., и Русняк М.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, что подтверждается расписками о получении судебных повесток, согласно представленному заявлению просят рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 56).
 
    Представитель ответчика – администрации Киселёвского городского округа, Окунцова Я.В. в судебном заседании исковые требования не признала, представив письменный отзыв, согласно которому Русняк М.В. не имеет права на получение социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого, расположенного по адресу: <адрес>, так как зарегистрирован в доме после заключения СФ ОАО ВНИМИ – ДД.ММ.ГГГГ, к тому же имеет <данные изъяты> долю собственности в жилом помещении по адресу: <адрес>.
 
    Лактионова К.О., являясь племянницей собственника, и её несовершеннолетний сын Л.Я.А., также не имеют права на получение социальной выплаты, так как зарегистрированы после заключения СФ ОАО ВНИМИ – 26 января 2013 года, к тому же Лактионова К.О. и её сын не являются членами семьи собственника.
 
    Представитель ответчика – Министерство энергетики Российской Федерации, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, путём направления факсимильного сообщения и телефонограммой, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по иску не представил.
 
    Представитель третьего лица Конышева О.Н. в судебном заседании пояснила, что Министерство финансов Российской Федерации в данном случае необоснованно привлечено в качестве третьего лица, так как решение по данному делу не может повлиять на права и обязанности Министерства финансов Российской Федерации по отношению ни к одной из сторон, поскольку порядок содействия гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого прописан в Постановлении Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года № 428, в соответствии с которым контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков, осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой финансово – бюджетного надзора.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования Лактионовой К.О., действующей также в интересах несовершеннолетнего сына Л.Я.А., Русняк Н.К., Русняк В.М. и Русняк М.В. о включении в списки на предоставление социальных выплат на приобретение жилья взамен сносимого необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2004 года № 840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» во исполнение Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» утверждён перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтёрских городов и посёлков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
 
    В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации № 428 от 13 июля 2005 года (в ред. от 27 января 2009 года № 36) «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечении занятости для шахтёрских городов и посёлков» межбюджетные трансферты направляются на финансирование, в том числе сноса ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жилье) и содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.
 
    Пунктом 8 указанного Постановления предусмотрено, что содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
 
    Согласно пункту 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утверждённого Министерством энергетики Российской Федерации, Государственным учреждением «ГУРШ» при Минэнерго России от 01 ноября 2001 года № 308 (с изменениями от 27 июня 2002 года) переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты, кроме того, в число членов семей включаются учащиеся школ, средних и высших учебных заведений, военнослужащие, проходящие срочную службу и убывшие к месту учёбы или службы с данной площади.
 
    В соответствии со статьёй 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом. Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Конституция Российской Федерации (статья 2) провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Согласно части первой статьи 7, статьи 60 Конституции Российской Федерации Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объёме свои права и обязанности с 18 лет.
 
    Решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности Правительство Российской Федерации предусмотрело меры по социальной защите не только высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, но и граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, приняв по существу меры государственной поддержки по улучшению жилищных условий определённых групп населения, проживающих постоянно на момент принятия решения о ликвидации шахты в домах, которые в результате ведения горных работ претерпели значительные и предельные деформации и находятся в зоне, опасной для проживания, и являющихся собственниками либо нанимателями указанных ветхих жилых помещений либо членами семьи таких лиц, путём приобретения (строительства) жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, за счёт средств федерального бюджета. Предоставление социальных выплат согласно названным выше Правилам… производится за счёт средств федерального бюджета и при определении размера выделяемых средств учитывается то обстоятельство, когда у гражданина возникло право на получение этой выплаты (на момент закрытия шахты). Эталон проекта ликвидации шахты (разреза) связывает право на переселение с регистрацией на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков, и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено и из материалов дела следует, что истцу Русняк В.М. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).
 
    В жилом доме значатся зарегистрированными: Русняк В.М. и Русняк Н.К. с ДД.ММ.ГГГГ, Русняк М.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Лактионова К.О. и Л.Я.А. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается адресными справкам от ДД.ММ.ГГГГ и копией домовой книги (л.д. 44-46).
 
    Данный жилой дом расположен в зоне подработки ликвидируемых шахт «Черкасовская» и «Суртаиха». Письмом администрации Киселёвского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43) истцам Русняк М.В., Лактионовой К.О. и её сыну Л.Я.А. отказано в предоставлении социальной выплаты на приобретения жилья, поскольку Лактионова К.О. и Л.Я.А. зарегистрированы в доме с ДД.ММ.ГГГГ, а Русняк М.В. зарегистрирован в доме с ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, он имеет <данные изъяты> долю собственности в жилом помещении по адресу: <адрес>.
 
    Как следует из того же ответа администрации Киселёвского городского округа, в соответствии с заключением СФ ОАО ВНИМИ № 288 от 10 октября 2011 года жилой дом по адресу: <адрес>, значится в перечне ветхих жилых домов и непригодных для проживания по критериям безопасности.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ Русняк М.В. является собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру по <адрес> на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В связи с этим суд приходит к выводу, что поскольку истец Русняк М.В. имеет в собственности иное жилое помещение, то он не имеет права на предоставление ему социальной выплаты на приобретение жилья взамен ветхого.
 
    Исковые требования о включении в списки на предоставление денежных субвенций для приобретения жилья Лактионовой К.О. и Л.Я.А. также удовлетворены быть не могут в связи со следующим.
 
    Пунктом 8 Правил, согласно которым предусматривается предоставление межбюджетных трансфертов Министерством энергетики Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 428 oт 13 июля 2005 года,предусматривается, что содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам – в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
 
    Таким образом, внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления такой выплаты в дальнейшем. Такие списки составляются на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности, утверждаются органами местного самоуправления и подлежат ежегодному уточнению.
 
    Правительство Российской Федерации предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путём содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности.
 
    Таким образом, исходя из вышеизложенных норм следует, что для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание специализированной научно-исследовательской организацией жилого дома не пригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; постоянное проживание граждан в данном жилом доме на дату принятия решения о ликвидации шахты; отсутствие иного жилья.
 
    Однако, ни на момент принятия решения о ликвидации шахт, ни на момент включения дома по <адрес> в список домов и граждан, проживающих в них, расположенных на подработанной шахтами территории, ставших в результате ведения горных работ не пригодным для проживания по критериям безопасности, ни на момент ликвидации указанных шахт Лактионова К.О. и её сын Л.Я.А. в данном доме не были зарегистрированы, в нём не проживали и никакими правами на него не обладали.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что у Лактионовой К.О. и Л.Я.А. такое право не возникло, поскольку включению в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности, подлежат граждане, постоянно проживавшие в жилом помещении на момент принятия решения о ликвидации шахты, для которых указанное жилое помещение, являлось постоянным местом жительства. Как следует из пояснений в судебном заседании Лактионовой К.О., в данном доме они с супругом стали проживать с момента регистрации брака, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в то время как дом признан ветхим и непригодным для проживания заключением ВНИМИ от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств постоянного проживания в спорном жилом доме на момент принятия решения о ликвидации шахт «Черкасовская» и «Суртаиха» и на момент признания дома ветхим, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцами не представлено. Кроме того, ни Лактионова К.О., ни Л.Я.А. не относятся к членам семьи собственника жилого дома по <адрес>, о чём истцы пояснили в судебном заседании.
 
    В силу пункта 9 постановления Правительства Российской Федерации № 428 от 13 июля 2005 года «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечении занятости для шахтёрских городов и посёлков» размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, определяется из расчёта стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан). Размер социальной выплаты рассчитывается органом местного самоуправления шахтёрского города или посёлка по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации и является неизменным до момента приобретения жилья. В случае приобретения жилья, стоимость которого превышает размер социальной выплаты, доплата производится гражданином.
 
    Согласно пункту 10 Постановления Правительства Российской Федерации № 428 от 13 июля 2005 года «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечении занятости для шахтёрских городов и посёлков» норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчёте размера социальной выплаты, составляет: 33 кв. метра - для одиноких граждан; 42 кв. метра - на семью из двух человек; 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более.
 
    Принимая во внимание, что оснований для включения в список жильцов сносимых домов Русняк М.В. не имеется, и, учитывая положения пункта 10 указанных Правил, оснований для удовлетворения исковых требований Русняк В.М. и Русняк В.М. о предоставлении им социальной выплаты для приобретения жилого помещения из расчёта общей жилой площади на семью <данные изъяты> кв.м, судом также не усматривается, поскольку в данном случае выплата должна быть предоставлена из расчёта на семью, состоящую из двух человек, при которой норма общей площади жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м.
 
    Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований Лактионовой К.О., действующей также в интересах несовершеннолетнего сына Л.Я.А., Русняк Н.К., Русняк В.М., Русняк М.В. к администрации Киселёвского городского округа и Министерству энергетики Российской Федерации о возложении на администрацию Киселёвского городского округа обязанности включить Лактионову К.О., Л.Я.А., Русняк М.В. в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и утвердить данный список граждан; о возложении обязанности на Министерство энергетики Российской Федерации согласовать список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированных угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; о возложении обязанности на администрацию Киселёвского городского округа предоставить социальную выплату семье Лактионвых для приобретения жилого помещения (Лактионовой К.О., Л.Я.А.) из расчёта общей площади на семью <данные изъяты> кв.м; о возложении на администрацию Киселёвского городского округа обязанности предоставить социальную выплату семье Русняк для приобретения жилого помещения (Русняк Н.К., Русняк В.М. и Русняк М.В.) из расчёта общей площади на семью <данные изъяты> кв.м – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение составлено 01 июля 2013 года.
 
    Решение в законную силу не вступило
 
    В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» установленном порядке
 
Председательствующий: Т.Ю.Смирнова