Решение от 27 мая 2013 года №2-1127/13

    Дело № 2-1127/13
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Город Соликамск                        27 мая 2013 года
 
    Соликамский городской суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Т.В. Крымских,
 
    при секретаре Зебзеевой М.С.,
 
    с участием истца Кемпф Н.В.,
 
    представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края Цапановой Е.В., действующей на основании письменной доверенности,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамске гражданское дело по иску Кемпф Н. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о включении в трудовой стаж периодов работы, досрочном назначении трудовой пенсии,
 
    у с т а н о в и л:
 
        Кемпф Н.В. обратилась в Соликамский городской суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о включении определенных периодов в специальный стаж и досрочном назначении пенсии, ссылаясь в иске на то, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> ей было отказано во включении в стаж по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периода трудового стажа, не подтвержденного работодателем.
 
    С данным решением истица не согласна, просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, период трудового стажа, не подтвержденный работодателем с <дата> по <дата>.
 
        В судебном заседании истец Кемпф Н.В. на иске настаивает, суду пояснила, что в указанные периоды работала в Черновской общеобразовательной школе в должности учителя начальных классов, имеет педагогическое образование. На курсы повышения квалификации направлялась работодателем для продолжений деятельности по имеющейся специальности. Период нахождения на курсах оплачивался, что подтверждает приказами, обучение проходила без отрыва от производства, за ней сохранялось рабочее место.
 
    Представитель ответчика исковые требования признала частично, пояснила, что работодателем документально подтвержден период деятельности истца в должности учителя начальных классов с <дата> по <дата>. Полагает, что данный период подлежит включению в специальный стаж истца для назначения пенсии. С исковым требованием о включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не согласна, поскольку, включение данного периода в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии не предусмотрено действующим пенсионным законодательством. Решение заседания комиссии в указанной части считает основанным на законе.
 
    Иных основания непризнания иска не привела.
 
    Суд, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, материалы дела, оценив их по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав нормы материального права, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Одним из условий реализации права на досрочную пенсию по старости (ранее - пенсия за выслугу лет) является деятельность педагогических работников в учреждениях образования...
 
    Согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в муниципальных и государственных учреждениях для детей, устанавливается пенсия независимо от их возраста.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях".
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно трудовой книжке истца, в <дата> году истец была принята на работу в Соликамский районо в Черновскую среднюю школу на должность пионервожатой. <дата> переведена на должность учителя начальных классов.
 
    Черновская средняя школа (впоследствии Черновская общеобразовательная средняя школа, Муниципальное общеобразовательное учрежение Черновская средняя общебразовательная школа) является образовательным учреждением для детей школьного возраста.
 
    В судебном заседании установлено и не оспорено сторонами, что основной целью деятельности данного учреждения является образовательный процесс через реализацию образовательных программ - обучение и воспитание детей школьного возраста.
 
    Судом исследованы должностная инструкция № учителя МБОУ «Черновская ООШ», лицевые счета истца за <дата> год, свидетельство о заключении брака истца, сведения о сумме выплат и иных вознаграждений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица, тарификацию Черновской средней школы за <дата> год, табель учета рабочего времени МБОУ «Черновская основная общеобразовательная школа» за <дата> года, расчетные листы истца за <дата> года, приказ № от <дата> о проведении курсовой подготовки, приказ № от <дата> о проведении курсовой подготовки, свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения, лицензия на право ведения образовательной деятельности, удостоверение ПОИПКРО от <дата>, аттестационный лист истца, копия трудовой книжки истца.
 
    В ходе разбирательства дела суд установил, что <дата> истица обратилась к ответчику с заявлением о включении в стаж по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов нахождения на курсах повышении квалификации, работы в должности учителя начальных классов, назначении трудовой пенсии.
 
    Согласно представлению пенсионных органов специальный стаж истца составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
 
    Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дата>, Пенсионным органом было отказано в зачете в специальный педагогический стаж истца период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, период трудового стажа, не подтвержденный работодателем с <дата> по <дата>.
 
    В судебном заседании     представитель ответчика признала исковые требования в части включения в специальный педагогический стаж истца период трудового стажа с <дата> по <дата> (<данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня) по причине документального подтверждения работодателем.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
 
    Признание данных обстоятельств представителем ответчика занесено в протокол судебного заседания.
 
        В ходе судебного разбирательства установлено, что истец в период времени с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – <данные изъяты> дней - находилась на курсах повышения квалификации.
 
        Суд считает, что вышеуказанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку пенсионным законодательством не предусмотрено правило об исключении ученических отпусков и курсов повышения квалификации из специального стажа. В период нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, обучение проходило по профилю педагогической деятельности, было вызвано необходимостью продолжения профессиональной деятельности истицы. На курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем. Данные обстоятельства, не оспаривались в ходе рассмотрения дела представителем ответчика.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что оспариваемое решение комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Соликамск в указанной части является незаконным, указанные выше периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».
 
    При этом, суд полагает необходимым указать, что поскольку при включении указанных выше спорных периодов в специальный стаж истца у нее не образуется необходимый специальный стаж 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии, суд полагает необходимым отказать истцу в части возложения на ответчика обязанности назначить истцу пенсию с момента обращения в пенсионный орган - с <дата>.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л :
 
        Исковые требования Кемпф Н. В. удовлетворить частично.
 
        Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамск и Соликамском районе Пермского края включить в специальный стаж, дающий Кемпф Н. В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»
 
    - период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>,
 
    - период работы с <дата> по <дата>.
 
    В удовлетворении исковых требований о возложении на Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамск и <...> назначить Кемпф Н. В. пенсию с момента обращения в пенсионный орган с <дата> отказать.
 
        Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. 28.05.2013 года.
 
        Судья                                Т.В. Крымских.