Решение от 24 сентября 2014 года №2-1125/2014

Дело № 2-1125/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 сентября 2014 года г. Бирск
 
    Бирский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Родионовой С.Р., при секретаре Полюдовой М.А., с участием заявителя Осинцевой А.Ф., представителя заинтересованного лица администрации муниципального района Бирский район РБ – Беляевой М.Е., заинтересованного лица Гариповой А.А., представителя заинтересованного лица - судебного пристава исполнителя Бирского МОСП УФССП России по РБ Газизовой Д.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Осинцевой А.Ф. об оспаривании постановления администрации муниципального района Бирский район № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Осинцева А.Ф. обратилась в суд с указанным заявлением, указав на то, что согласно решению Бирского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию МР Бирский район РБ возложена обязанность по предоставлению ей и ее несовершеннолетним детям благоустроенного жилого помещения в г. Бирск, согласно нормам, предусмотренным жилищным законодательством РФ. Апелляционным определением Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда оставлено без изменения. При этом апелляционным определением Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия определила, что жилое помещение семье Осинцевых следует предоставить по нормам предоставления, установленным Решением Совета муниципального района Бирский район первого созыва восьмого заседания № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку установлено, что семья состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий в администрации муниципального района. ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист №. Согласно указанного решения Совета муниципального района Бирский район от ДД.ММ.ГГГГ №, установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере 14 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. Поэтому ее семье должно быть предоставлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью равной 56 кв.м. Оспариваемым постановлением ее семье предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что злостно нарушает законодательство и не исполняет решение суда в целом. Более того, постановлением судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении квартиры <адрес>. Однако ответчик оспариваемым постановлением, игнорируя запрет судебного пристава, выделил эту квартиру Гариповой А.А.
 
    Просит суд признать недействительным постановление администрации МР Бирский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В судебном заседании заявитель Осинцева А.Ф требования поддержала, просила признать недействительным постановление администрации муниципального района Бирский район от ДД.ММ.ГГГГ № по основаниям, указанным в заявлении. Однако после пояснений представителя ответчика, добавила, что если указанным постановлением администрация МР Бирский район не закрывает исполнение решения суда о предоставлении ей и ее детям жилого помещения площадью не менее 56 кв.м., то она временно согласна занять предоставленную квартиру площадью <данные изъяты> кв.м. Данное заявление ею подано в связи с тем, что ответчик категорически не признавал решение суда об обязанности предоставить ей и ее детям квартиры площадью не менее 56 кв.м., всегда ей говорил, что предоставление квартиры в рамках по переселению меньшей площадью исполнит решение суда. Постановление в части выделения квартиры Гариповой А.А. ею оспорено в связи с тем, что на указанную квартиру службой судебных приставов в рамках исполнения решения суда о предоставлении ей квартиры был наложен запрет на совершение регистрационных действий.
 
    В судебном заседании представитель ответчика - администрации МР Бирский район РБ Беляева М.Е. возражала в удовлетворении заявления, суду показала, что согласно решению Бирского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию муниципального района Бирский район РБ возложена обязанность по предоставлению Осинцевой А.Ф. и ее несовершеннолетним детям благоустроенного жилого помещения в г.Бирск площадью не менее 56 кв.м, с этим уже они не спорят. Осинцева А.Ф. с сыновьями по договору социального найма занимают квартиру площадью 15 кв.м., и в соответствии со ст.89 ЖК РФ Осинцевой и ее детям обжалуемым постановлением предоставляется жилое помещение согласно программе по переселению граждан из аварийного жилого фонда в 2013-2017 годах на территории городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район РБ, в которую включен дом, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлена квартира <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Они понимают, что предоставлением этой квартиры решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не будет исполнено, или будет исполнено частично. За администрацией МР Бирский район останется обязанность либо предоставить Осинцевым жилое помещение в дополнение к указанной квартире <адрес>, до площади не менее 56 кв.м, либо в замен квартиры <адрес> предоставить Осинцевой и ее детям другое жилое помещение не менее 56 кв.м. Квартира по адресу <адрес> предоставлена Гариповой А.А. в рамках Программы по переселению, поскольку указанный дом № стоился для переселения аварийного дома <адрес>, где Гарипова А.А. занимала квартиру № Поэтому просит суд в удовлетворении заявления отказать.
 
    Представитель заинтересованного лица Бирского МО УФССП России по РБ Газизова Д.Р. суду показала, что решением суда на администрацию муниципального района Бирский район РБ возложена обязанность предоставить Осинцевой А.Ф. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в г.Бирск РБ не менее 56 кв.м. Если квартира <адрес> будет предоставлена Осинцевой А.Ф. не во исполнение решения суда, а в рамках Программы по переселению, то они считают, что оснований для оспаривания постановления администрации нет. Из представленных списков квартир по <адрес> квартир площадью 56 кв.м. не было, ею был наложен арест на квартиру № приближенную по квадратуре – 62,6 кв.м. Но, если указанная квартира № предоставлена Гариповой А.А. по Программе переселения, то они арест снимут.
 
    Заинтересованное лицо Гарипова А.А. суду показала, что она является собственником квартиры <адрес>, согласно Программе по переселению их дом подлежит сносу. В рамках Программы по переселению ей предоставили квартиру <адрес>, она заселилась в эту квартиру, но не может переоформить право собственности ввиду запрета службы судебных приставов на регистрационные действия. Считает, что квартира ей выделена законно, она возражает удовлетворению заявления Осинцевой А.Ф.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему:
 
    В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
    Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих"по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно части 1 статьи 249 ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
 
    В соответствии со ст.123 Конституции Российской Федерации, ст.56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
 
    Решением Бирского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию муниципального района Бирский район РБ возложена обязанность по предоставлению Осинцевой А.Ф. и ее несовершеннолетним детям ФИО6, ФИО7, ФИО8 благоустроенного жилого помещения в г. Бирске, согласно нормам, предусмотренным жилищным законодательством.
 
    Апелляционным определением Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, решение Бирского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. При этом судебная коллегия считает, что жилое помещение семье Осинцевых следует предоставить по нормам предоставления, установленным Решением Совета муниципального района Бирский район первого созыва восьмого заседания № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку установлено, что последние состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий в администрации муниципального района.
 
    Таким образом, из анализа Определения Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ семье Осинцевых по решению Бирского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ должно быть предоставлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 56 кв.
 
    Согласно постановлению администрации МР Бирский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Осинцевой А.Ф. и членам ее семьи троим несовершеннолетним детям предоставлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в рамках реализации Адресной программы Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на 2013-2017 годы. Это же основание предоставления квартиры указано и в решении комиссии по жилищным вопросам администрации МР Бирский район.
 
    Таким образом, из анализа оспариваемого постановления и его дословного толкования, не следует, что указанное жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. предоставляется Осинцевым во исполнение решения Бирского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При указанных обстоятельствах, суд не может признать, что оспариваемое постановление администрации муниципального района Бирский район РБ от ДД.ММ.ГГГГг. № в части предоставления по договору социального найма Осинцевой и ее несовершеннолетним детям благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. нарушает права Осинцевой А.Ф. и ее детей по исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд принимает во внимание довод представителя ответчика о том, что предоставлением этой квартиры решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не будет исполнено, или будет исполнено частично. За администрацией МР Бирский район останется обязанность либо предоставить Осинцевым жилое помещение в дополнение к указанной квартире <адрес>, до общей площади не менее 56 кв.м., либо в замен квартиры <адрес> предоставить Осинцевой и ее детям другое жилое помещение общей площадью не менее 56 кв.м.
 
    Что касается оспариваемого постановления в части предоставления Гариповой А.А. квартиры по адресу пер. <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., то суд считает, что указанная квартира ей выделена законно и обосновано, и запрет службы судебных приставов на регистрационные действия с указанной квартирой, выделенной Гариповой в рамках Программы по переселению, не является основанием для признания постановления не законным в этой части.
 
    Поэтому суд считает, что оспариваемое постановление не нарушает права Осинцевой и ее детей, и заявление Осинцевой подлежит оставлению без удовлетворения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ст. 441 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Осинцевой А.Ф. об оспаривании постановления администрации муниципального района Бирский район № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Бирский районный суд.
 
Судья: П/П
 
Копия верна. Судья Бирского районного суда: Родионова С.Р.