Дата принятия: 03 июня 2014г.
Номер документа: 2-1124/2014
Дело № 2-1124/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Шаркан УР 03 июня 2014 года
Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Концевой Н.А.,
при секретаре Перевозчиковой И.А.,
с участием представителя заявителя Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г.Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) Кошкаровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) об установлении для Иванова А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) (далее по тексту УПФРФ) обратилось в суд с заявлением об установлении для должника по исполнительному производству Иванова А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Заявление обосновано тем, что Иванов А.А. зарегистрирован <дата> в качестве страхователя — индивидуального предпринимателя по обязательному пенсионному страхованию в УПФ РФ и является плательщиком страховых взносов согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ). Частью 1 ст. 18, п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Размер недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов плательщика страховых взносов Иванова А.А. на основании исполнительного документа — Постановления УПФ РФ: №*** от <дата> составляет <сумма>. В соответствии с положениями ст. 20 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и штрафов при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов осуществляется территориальными органами ПФР на основании решения о страховых взносах за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве. Шарканским РО СП УФССП по УР на основании исполнительного документа - постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя №*** от <дата>, выданного в отношении должника Иванова А.А. о взыскании в пользу взыскателя — УПФ РФ недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное (обязательное медицинское) страхование, пеней (штрафов) в размере <сумма>., возбуждено исполнительное производство от <дата> №***. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник не принимал никаких мер к погашению задолженности, от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании Закона № 212-ФЗ, уклонялся, не обращался в УПФ РФ для урегулирования вопросов погашения недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов. На основании вышеизложенного, учитывая, что установление для должника Иванова А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требования исполнительного документа — Постановления УПФ РФ от <дата> №***, руководствуясь п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229 ФЗ), просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Иванова А.А. до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В судебном заседании представитель УПФ РФ – Кошкарова Е.А., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в заявлении об установлении для должника по исполнительному производству Вахрушева А.Г. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, поддержала, дополнительно пояснила, что до настоящего времени задолженность Ивановым А.А. не погашена, в связи с чем, просит заявление удовлетворить.
Должник Иванов А.А., о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не сообщил о причинах неявки, не просил об отложении судебного заседания.
В судебное заседание представитель Шарканского районного отдела СП УФССП по УР не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, сведения о причинах неявки суду не представлены.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии заинтересованного лица и представителя Шарканского районного отдела СП УФССП по УР.
Выслушав заявление представителя УПФР (ГУ) по г.Воткинску. Воткинскому и Шарканскому районам, исследовав материалы дела, материалы указанного выше исполнительного производства №*** от <дата>, возбужденного в Шарканском РОСП в отношении должника Иванова А.А., суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.27 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
Ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон № 114-ФЗ) предусмотрено, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона № 114-ФЗ, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 12 Закона № 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.
На основании ч. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ Пенсионным фондом РФ и территориальными органами осуществляется контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.
Таким образом, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики (межрайонное) – территориальный орган Пенсионного фонда РФ осуществляет контрольные функции в области уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и принятые им акты о взыскании денежных средств (указанных страховых взносов) являются исполнительными документами.
В соответствии с ч. 4 ст. 67 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Иванов А.А. является действующим индивидуальным предпринимателем, что подтверждается (л.д.7).
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона №212-ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Федеральный закон №212-ФЗ), Иванов А.А., как индивидуальный предприниматель, является плательщиком страховых взносов.
Постановлением начальника УПФ РФ (ГУ) по г.Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Зайцева В.В. №*** от <дата> с Иванова А.А. взыскана недоимка по страховым взносам, пени на общую сумму <сумма> (л.д.4).
На основании указанного исполнительного документа <дата> судебным приставом-исполнителем Шарканского районного отдела СП УФССП по УР Мезенцевой О.Ю. возбуждено исполнительное производство №*** (л.д. 5).
Требования исполнительного документа по уплате задолженности по страховым взносам и пени в сумме <сумма> в установленный ч. 12 ст. 30 Закона № 229-ФЗ срок, а также до настоящего времени должником не исполнены, что подтверждается представленным заявителем в материалы дела реестром платежей по состоянию на <дата> (л.д. 17).
Доказательств уплаты задолженности по страховым взносам, наличия уважительных причин, по которым постановление не исполнено и не могло быть исполнено, ответчиком в судебное заседание не представлено.
С учетом изложенного, заявление Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) об установлении для должника Иванова А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по указанному выше исполнительному производству подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с Иванова А.А. в пользу УПФ РФ подлежит взысканию госпошлина в <сумма>., уплаченная заявителем по платежному поручению №*** от <дата>
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) об установлении для Иванова А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.
Установить для должника Иванова А.А., <дата> года рождения, уроженца <*****>, зарегистрированного по адресу: <*****>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательства по исполнительному производству №*** от <дата>, возбужденному на основании постановления №*** от <дата> начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) Зайцева В.В. о взыскании с Иванова А.А. страховых взносов, пени в общей сумме <сумма>.
Взыскать с Иванова А.А. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) государственную пошлину в размере <сумма>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР через Воткинский районный суд УР путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья /подпись/ Н.А.Концевая
