Дата принятия: 20 мая 2013г.
Номер документа: 2-1124/2013
Дело №2-1124/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тамбов «20» мая 2013 года
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Пичугина В.В.,
при секретаре Сливиной С.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к Шляхтович О. В. о признании права муниципальной собственности Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Красносвободненского сельсовета Тамбовского района обратилась в суд с иском к Шляхтович О.В. о признании права муниципальной собственности сельсовета на невостребованную земельную долю.
В заявлении истец указал, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.92 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования – до 01.03.1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с ЗК РСФСР.
При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
Во исполнение действующего законодательства в газете «Тамбовская жизнь» от 29.06.2012 года №85 (25886) была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в границах бывшего ТОО имени Тимирязева. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
После этого было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу определения местоположения земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей. Указанное собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума, публикация в газете Тамбовская жизнь от 26.10.2012 года № 149 (25950).
Собственник земельной доли земель сельскохозяйственного назначения Шляхтович О.В., по мнению истца администрации Красносвободненского сельсовета, не использует предоставленный ему земельный пай более трех лет.
Истец считает, что представленные доказательства подтверждают возможность применения ст. 6 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которым предусмотрено принудительное изъятие невостребованной земельной доли земель сельскохозяйственного назначения в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.
Представитель истца в лице главы сельсовета Селезневой И.Б. в судебном заседании иск поддержала, считает, что досудебный порядок соблюден и поэтому имеются основания для удовлетворения исковых требований.
Ответчица Шляхтович О.В. в судебное заседание не явилась. В настоящее время ее местонахождение неизвестно.
Привлечённая в качестве представителя ответчика по ст.50 ГПК РФ адвокат
Захарова О.А. исковые требования не признала, поскольку ей не известна позиция Шляхтович О.В.
Представитель третьего лица администрации Тамбовского района по доверенности Куксова К.В. обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, принятие решения относит на усмотрение суда.
Третье лицо по делу Комитет по управлению имуществом Тамбовской области в лице председателя Г.И. Чулкова обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, принятие решения относит на усмотрение суда.
Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц участвующих в деле, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.92 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», была произведена реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, переданы в долевую собственность граждан. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
В соответствии со ст. 284 ГК РФ изъятие земельного участка у собственника может быть осуществлено в случае не использования его для соответствующих целей в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
По правилам ст. 6 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрено принудительное изъятие невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.
Учитывая, что спорный земельный пай не использовался собственником по целевому назначению более трех лет с момента приобретения прав на земельную долю, администрация сельсовета обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности Красносвободненского сельсовета Тамбовского района на нее.
При рассмотрении настоящего дела судом были установлены следующие обстоятельства.
Администрацией Тамбовского района, Тамбовской области 17.11.1994 года было принято постановление №2850 «Об утверждении проекта перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района», на основании которого собственникам земельных долей выдавались свидетельства о праве собственности на землю. Шляхтович О.В. свидетельство на право собственности на землю выдано не было.
Шляхтович О.В. на территории сельсовета длительное время не проживает и не зарегистрирована. В настоящее время ее местонахождение неизвестно.
В соответствии с положениями Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», также учитывая, что указанный выше собственник Шляхтович О.В., принадлежащую ей земельную долю не передал в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех лет подряд, орган местного самоуправления провел процедуру, предшествующую признанию права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной.
Во исполнение действующего законодательства в газете «Тамбовская жизнь» от 29.06.2012 года №85 (25886) была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в границах бывшего ТОО имени Тимирязева. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Ни указанная в списке Шляхтович О.В., а также никто от ее имени, не предоставили в администрацию сельсовета в письменной форме возражения относительно включения их в список невостребованных долей. Также право на спорную земельную долю не зарегистрировано на основании ФЗ N 122 - ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до настоящего времени.
После публикации в газете, а именно 04.12.12 года, было назначено общее собрание собственников земельных долей ТОО имени Тимирязева по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Указанное собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума (публикация в газете Тамбовская жизнь от 26.10.2012 года № 149 (25950).
На основании п. 7 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением Администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района, Тамбовской области №188 от 12.12.2012 года.
Таким образом, порядок признания спорной земельной доли невостребованной, определенной пунктами 3,4,5,7,8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» органом местного самоуправления соблюден в полном объеме.
В настоящее время местонахождение Шляхтович О.В. неизвестно. Доля, принадлежавшая Шляхтович О.В., не используется по целевому назначению более трех лет с момента приобретения прав на нее, следовательно, является невостребованной в полном соответствии с требованиями норм действующего и указанного выше законодательства и исковые требования администрации Красносвободненского сельсовета подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на невостребованную земельную долю, площадью <данные изъяты> га, расположенную <адрес>, ранее принадлежавшую Шляхтович О. В..
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий: В.В. Пичугин
