Дата принятия: 18 июля 2014г.
Номер документа: 2-1123/2014
Дело № 2-1123/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Алдан 18 июля 2014 года
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе
судьи Швецовой Н.В.,
при секретаре Самарской С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Сопивнык Л.И. об оспаривании действий должностных лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Сопивнык (Ивановская) Л.И. обратилась в суд с жалобой, в которой оспаривает действия должностных лиц Территориального пункта в Алданском районе УФМС России по РС (Я) в Нерюнгринском районе, в части снятия с регистрационного учета её несовершеннолетнего сына Миркодирова К.Х., 2008 года рождения. В жалобе указала, что в качестве члена семьи нанимателя была зарегистрирована по адресу: п. Лебединый Алданского района со 02 августа 1995 года. В 2006 году выехала временно из квартиры в г. Санкт Петербург для ухода за больным отцом. В октябре 2008 года в квартире по указанному адресу был зарегистрирован сын заявителя Миркодиров К.Х., в свидетельстве о рождении имеется отметка о гражданстве. В июне 2014 года, вернувшись из г. Санкт-Петербург узнала, что признана утратившей право пользования жилым помещением, с регистрационного учета сняты она и её малолетний сын. Отсутствие регистрации по месту пребывания лишает её малолетнего ребенка права на получение социальных выплат, получение медицинской помощи. Просит признать незаконными действия миграционной службы по снятию её несовершеннолетнего сына, обязать зарегистрировать Миркодирова К.Х. по адресу: РС (Я), ........
В судебное заседание заявитель Сопивнык Л.И. не явилась, через канцелярию суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствии в связи с выездом за пределы Алданского района. С учетом ходатайства заявителя, в силу положений ст. 167, ч. 2 ст. 257 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие заявителя.
Представитель УФМС России по РС (Я) - начальник территориального пункта в Алданском районе межрайонного отдела УФМС России по РС (Я) в Нерюнгринском районе Озерова Н.В. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, пояснила, что действительно Сопивнык Л.И. была зарегистрирована по адресу: ........ В 2012 году по решению суда снята с регистрационного учета. По имеющимся в территориальном пункте сведениям учета, по указанному адресу Миркодиров К.Х. зарегистрирован не был. В 2008 году действительно в отношении несовершеннолетнего Миркодирова К.Х. рассматривался вопрос о гражданстве, поскольку родители ребенка имеют различное гражданство. По решению родителей несовершеннолетнему Миркодирову К.Х. было определено гражданство России, отметка о чем сделана в свидетельстве о рождении. Однако, данная отметка не свидетельствует о том, что малолетний был зарегистрирован по указанному в жалобе адресу. Миркодиров К.Х. не был снят с регистрационного учета, потому что на учете и не состоял. Сейчас Сопивнык Л.И. и двое её несовершеннолетних детей, в том числе Миркодиров К.Х. по заявлению временно зарегистрированы по адресу: ........
Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования «.......» Парфенов Е.Б. в суде с жалобой Сопивнык Л.И. не согласился, пояснив, что Миркодиров К.Х. на был зарегистрирован по адресу: ........ Данная квартира является муниципальной собственностью, длительное время была в запущенном состоянии, у Сопивнык Л.И. числилась большая задолженность по оплате квартплаты и коммунальных услуг. В 2012 году Сопивнык Л.И., Теплов С.Н., зарегистрированные, но не проживающие в квартире были признаны судом утратившими право пользования жилым помещением. Другие лица в квартире зарегистрированы не были, не проживали, поэтому вопрос о признании утратившими право пользования и снятии с регистрационного учета других лиц не вставал.
Выслушав мнение председателей заинтересованных лиц, изучив и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ от [Дата] N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях предоставления информации о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - адресно-справочная информация) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, организует и ведет адресно-справочную работу.
Статьей 5 указанного Закона предусмотрена регистрация гражданина по месту пребывания, статьей 6 - по месту жительства.
Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета утвержденных Постановлением Правительства РФ от [Дата] N 713 местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Как установлено в судебном заседании Сопивнык Л.И. имела право на проживание в квартире по адресу: .......А ....... как член семьи главного нанимателя, на основании ордер, выданного администрацией ....... [Дата].
Из поквартирной карточки формы [Номер] усматривается, что указанному адресу Сопивнык Л.И. была зарегистрирована, [Дата] зарегистрирована под фамилией Ивановская Л.И. в связи с заключением брака. Снята с регистрации [Дата] по решению суда.
Решением суда от [Дата] установлено, что по адресу: ....... зарегистрированы Ивановская Л.И., Теплов С.Н.. В связи с длительным не проживанием в указанной квартире, образовавшейся задолженностью, Теплов С.Н. и Ивановская Л.И. признаны утратившими право пользования жилым помещением, государственная регистрации по указанному адресу прекращена.
Из справки Алданского управления социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС (Я) от [Дата] установлено, что Ивановская (Сопивнык) Л.И. состояла на учете и получала пособие по уходу за ребенком Миркодировым К.Х. в период с [Дата] по [Дата].
Согласно свидетельству о рождении Миркодиров К.Х. родился в ....... [Дата], отец Миркодиров Х.К. гражданин Республики Таджикистан, Ивановская Л.И. гражданка России.
[Дата] в связи с прекращением брака Ивановской Л.И. присвоена фамилия Сопивнык.
Из представленной карточки прописки Ивановской Л.И. формы [Номер] установлено, что она была зарегистрирована по адресу: .......А ....... [Дата], [Дата] - регистрация возобновлена в связи с изменением фамилии по браку, [Дата] снята с регистрационного учета по решению суда. Сведения о регистрации по указанному адресу несовершеннолетних детей Ивановской Л.И. отсутствуют.
Согласно адресной справки формы 9А Миркодиров К.Х. зарегистрированным в ....... РС (Я) не значится.
Таким образом, доказательств того, что несовершеннолетний Миркодиров К.Х. был зарегистрирован по адресу: ......., суду не представлено.
Наличие отметки о гражданстве сделанной ТП В Алданском ....... МРО УФМС РФ по РС (Я) в ....... РС (Я) не является достаточным доказательством того, что несовершеннолетний Миркодиров К.Х. был зарегистрирован по вышеуказанному адресу.
Поскольку Миркодиров К.Х. не был зарегистрирован по указанному адресу, регистрация его не может быть восстановлена в связи с отсутствием законных к тому оснований.
При таких обстоятельствах требования изложенные в жалобе подлежат отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, ст. 257 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении жалобы Сопивнык Л.И. об оспаривании действий должностных лиц миграционной службы в части снятия с регистрации несовершеннолетнего Миркодирова К.Х. и обязании зарегистрировать ФИО16 в жилом помещении по адресу: РС (Я), ....... отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Алданский районный суд РС (Я).
Судья Н.В. Швецова
