Решение от 24 июля 2014 года №2-1123/2014

    Дело № 2-1123/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ст. Ессентукская 24 июля 2014 года
 
    Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего – судьи Турлаевой Н.И.,
 
    с участием:
 
    представителя Отдела МВД России по Предгорному району – инспектора отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Предгорному району Фоминой О.Н., действующей на основании доверенности от 23.07.2014 г.;
 
    лица, в отношении которого подано заявление – Олейникова А.И.;
 
    представителя прокуратуры Предгорного района Ставропольского края – помощника прокурора Иванченко А.А.
 
    при секретаре судебного заседания Георгиевой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению начальника Отдела МВД России по Предгорному району Поминова С.Н. о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Олейникова А.И.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Предгорный районный суд Ставропольского края обратился начальник Отдела МВД России по Предгорному району Поминов С.Н. с заявлением о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Олейникова А.И..
 
    В обоснование заявленных требований Поминов С.Н. указал, что В отношении гражданина Олейникова А.И., ранее судимого за совершение преступление, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы в ИК строгого режима, по решению Предгорного районного суда от 17.10.2012 года был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями:
 
    - обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по Предгорному району два раза в месяц;
 
    - запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов по 06 часов;
 
    - запрет на посещение увеселительных заведений, а именно: баров, кафе, ресторанов, ночных клубов.
 
    Олейников А.И. после освобождения и во время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, выводов из проводимых профилактических бесед и неоднократно вынесенных ему предупреждений о возможном продлении надзора не сделал, продолжает вести антиобщественный образ жизни, злоупотреблять алкоголем, склонен совершать административные правонарушения, до настоящего времени не трудоустроен, не имеет постоянного источника дохода.
 
    Ведя антиобщественный образ жизни, Олейников А.И. совершил 8 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, шесть из которых совершены в течение текущего года:
 
    - 11.08.2013 года по ст. 20.1 КРФ об АП - мелкое хулиганство (Предгорный);
 
    - 29.08.2013 года по ст. 20.21 КРФ об АП - появление в общественных местах в состоянии опьянения (Предгорный);
 
    - 02.01.2014 года по ст. 20.21 КРФ об АП - появление в общественных местах состоянии опьянения (Предгорный);
 
    - 07.05.2014 года по ст. 20.21 КРФ об АП - появление в общественных местах в состоянии опьянения (Предгорный);
 
    - 27.06.2014 года по ст. 20.21 КРФ об АП - появление в общественных местах в состоянии опьянения (Предгорный);
 
    - 27.06.2014 года по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП - несоблюдение обязанностей, предусмотренных административным надзором (Предгорный).
 
    Допустив вышеуказанные административные правонарушения, Олейников А.И. подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть продлен административный надзор на основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ, согласно которой административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Обратившись в суд, заявитель Поминов С.Н. просит:
 
    - рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении Олейникова А.И. на срок 6 месяцев, то есть до 20.05.2016 г.;
 
    - дополнить Олейникову А.И. ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ООАН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Предгорному району 4 раза в месяц; запрета на выезд за пределы Предгорного муниципального района Ставропольского края без уведомления сотрудника ООАН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Предгорному району Ставропольского края.
 
    В судебном заседании представитель заявителя – Фомина О.Н., заявленные требования поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме.
 
    Заинтересованное лицо – Олейников А.И., возражал против удовлетворения заявления частично, просив суд установить ему ограничение в виде обязательной явки на регистрацию не 4 раза в месяц, а 2 раза, поскольку ему необходимо работать.
 
    Представитель прокуратуры Предгорного района Ставропольского края – помощник прокурора Иванченко А.А., заявленные требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить; просьбу Олейникова А.И. рассмотреть на усмотрение суда.
 
    Выслушав доводы участвующих лиц, исследовав представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности для разрешения заявления, оценив доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к следующему.
 
    18.10.2002 г. Предгорным районным судом Ставропольского края Олейников А.И. осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 09 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
 
    Постановление Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 05.08.2008 г. Олейников А.И. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 10 месяцев 27 дней.
 
    Согласно Решения Предгорного районного суда Ставропольского к рая от 17.10.2012 г. Олейникову А.И. установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления решения в законную силу.
 
    Олейникову А.И. установлено административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Предгорному району два раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев обращения или госпитализации за медицинской помощью в учреждение здравоохранения; запрет на посещение увеселительных заведений, а именно: баров, кафе, ресторанов, ночных клубов.
 
    Заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденного из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от 20.11.2012 г., Олейников А.И. поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
 
    20.11.2012 г. Олейникову А.И. был утвержден график прибытия на регистрацию, согласно которому он должен был являться на регистрацию в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Предгорному району два раза в месяц, а именно: первый и четвертый четверг месяца, к 15 часам.
 
    20.11.2012 г. Олейникову А.И. было вынесено предупреждение, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    Олейников А.И. был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Также ему разъяснено положение ч.2 ст.9 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которой административный надзор в отношении него может быть прекращен досрочно по истечению не менее половины срока.
 
    Из Рапорта УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Предгорному району ФИО9 от 27.06.2014 г. следует, что Олейников А.И. в настоящее время продолжает вести антиобщественный образ жизни, злоупотребляет алкоголем, склонен совершать административные правонарушения, до настоящего времени не трудоустроен, не имеет постоянного источника дохода, Ведя антиобщественный образ жизни, Олейников А.И. совершил 6 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, четыре из которых совершил в течении текущего года:
 
    - 11.08.2013 года по ст. 20.1 КРФ об АП - мелкое хулиганство (Предгорный);
 
    - 29.08.2013 года по ст. 20.21 КРФ об АП - появление в общественных местах в состоянии опьянения (Предгорный);
 
    - 02.01.2014 года по ст. 20.21 КРФ об АП - появление в общественных местах состоянии опьянения (Предгорный);
 
    - 07.05.2014 года по ст. 20.21 КРФ об АП - появление в общественных местах в состоянии опьянения (Предгорный);
 
    Олейников А.И. характеризуется отрицательно, по характеру скрытен, хитер, склонен к злоупотреблению алкоголем, совершению противоправных деяний.
 
    Участковый уполномоченный полиции ФИО9 полагает необходимым передать данный рапорт в ООАН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Предгорному району для приобщения к материала дела административного надзора в отношении Олейникова А.И.
 
    Согласно представленной в суд Сводки информации на лицо, от 20.06.2014 г., Олейников А.И. 20.11.2012 г. поставлен на учет, в связи с административным надзором. Из Сводки усматриваются административные правонарушения, совершенные Олейниковым А.И.:
 
    - 12.04.2013 года по ст. 20.21 КРФ об АП - появление в общественных местах в состоянии опьянения. Олейникову А.И. назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
 
    - 05.06.2013 года по ст. 20.21 КРФ об АП - появление в общественных местах в состоянии опьянения. Олейникову А.И. назначено наказание в виде штрафа в размере 110 рублей.
 
    - 11.08.2013 года по ст. 20.1.4. 1 КРФ об АП - мелкое хулиганство. Олейникову А.И. назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
 
    - 29.08.2013 года по ст. 20.21 КРФ об АП - появление в общественных местах в состоянии опьянения. Олейникову А.И. назначено наказание в виде штрафа в размере 110 рублей.
 
    - 02.01.2014 года по ст. 20.21 КРФ об АП - появление в общественных местах состоянии опьянения. Олейникову А.И. назначено наказание в виде штрафа в размере 150 рублей.
 
    - 07.05.2014 года по ст. 20.21 КРФ об АП - появление в общественных местах в состоянии опьянения. Олейникову А.И. назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.
 
    Совершение указанных административных правонарушений Олейниковым А.И. подтверждается Справкой о результатах в ОСК от 27.06.2014 г.
 
    В суд предоставлены копии документов, из которых также усматривается факт совершения Олейниковым А.И. административных правонарушений;
 
    - протокол об административном правонарушении 26 РР № 235328 от 11.08.2013 г., согласно которому Олейников А.И. 11.08.2013 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КРФ об АП - мелкое хулиганство.
 
    - проставление по делу об административном правонарушении № 4619 от 12.08.2013 г., согласно которому Олейников А.И. признан виновным в совершении 11.08.2013 г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
 
    - протокол об административном правонарушении 26 РР № 235339 от 29.08.2013 г., согласно которому Олейников А.И. 29.08.2013 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП - появление в общественных местах в состоянии опьянения.
 
    - проставление по делу об административном правонарушении № 4787 от 29.08.2013 г., согласно которому Олейников А.И. признан виновным в совершении 29.08.2013 г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 110 рублей.
 
    - протокол об административном правонарушении 26 РР № 288430 от 02.01.2014 г., согласно которому Олейников А.И. 02.01.2014 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП - появление в общественных местах в состоянии опьянения.
 
    - проставление по делу об административном правонарушении № 6 от 02.01.2014 г., согласно которому Олейников А.И. признан виновным в совершении 02.01.2014 г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 150 рублей.
 
    - протокол об административном правонарушении 26 РР № 351656 от 07.05.2014 г., согласно которому Олейников А.И. 07.05.2014 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП - появление в общественных местах в состоянии опьянения.
 
    - проставление по делу об административном правонарушении № 868 от 13.05.2014 г., согласно которому Олейников А.И. признан виновным в совершении 07.05.2014 г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.
 
    - протокол об административном правонарушении 26 РР № 383216 от 27.06.2014 г., согласно которому Олейников А.И. 27.06.2014 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП - появление в общественных местах в состоянии опьянения.
 
    - проставление по делу об административном правонарушении
№ 401578 от 27.06.2014 г., согласно которому Олейников А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
 
    Согласно Характеристики, заверенной Врио. главы администрации муниципального образования Ессентукского сельсовета Предгорного района Ставропольского края ФИО10 и УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Предгорному району ФИО9, Олейников А.И. по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно доставлялся в ОМВД России по Предгорному району за совершение административных правонарушений, ранее судим, неоднократно привлекался за совершение различных правонарушений; был замечен в компании с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни; в УУП № 1 Отдела МВД России по Предгорному району и администрацию муниципального образования Ессентукского сельсовета Предгорного района Ставропольского края поступали жалобы о его недостойном поведении в быту.
 
    На основании предоставленных доказательств, суд бесспорно установил, что Олейников А.И., являющийся поднадзорным лицом, в течении одного года совершил более двух административным правонарушений против порядка управления (ч.2 ст.19.24 КРФ об АП), а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч.1 ст. 20.1, ст. 20.21 КРФ об АП).
 
    Помимо этого, Олейников А.И. по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в настоящее время продолжает вести антиобщественный образ жизни, злоупотребляет алкоголем, был замечен в компании с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни; в УУП № 1 Отдела МВД России по Предгорному району и администрацию муниципального образования Ессентукского сельсовета Предгорного района Ставропольского края поступали жалобы о его недостойном поведении в быту; до настоящего времени не трудоустроен и не имеет постоянного источника дохода; склонен совершать административные правонарушения.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Доводы Олейникова А.И. о том, что он работает ничем не подтверждаются.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Из содержания текста ст. 7 указанного Федерального закона следует, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.
 
    С учетом поведения образа жизни и поведения Олейникова А.И., который освободившись из мест лишения свободы, на путь исправления не встал, принимая во внимание, что в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость за преступление, совершенное им, относящиеся к категории тяжких, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 20.05.2016 г., а также дополнить ранее установленные ему административные ограничения следующими ограничениями:
 
    - обязательной явкой на регистрацию в ООАН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Предгорному району 3 раза в месяц;
 
    - запрещение на выезд за пределы Предгорного муниципального района Ставропольского края без уведомления сотрудника ООАН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Предгорному району Ставропольского края.
 
    Суд считает достаточным установить Олейникову А.И. явку на регистрацию в ООАН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Предгорному району 3 раза в месяц, а не 4 раза, поскольку ему необходимо трудоустроится.
 
    Отсюда следует, что заявление начальника Отдела МВД России по Предгорному району Поминова С.Н. подлежит удовлетворению частично.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.7-261.8 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить частично заявление начальника Отдела МВД России по Предгорному району Поминова С.Н. о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Олейникова А.И..
 
    Продлить Олейникову А.И. срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 20.05.2016 г., а также дополнить ранее установленные ему административные ограничения следующими ограничениями:
 
    - обязательной явкой на регистрацию в ООАН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Предгорному району 3 раза в месяц;
 
    - запрещение на выезд за пределы Предгорного муниципального района Ставропольского края без уведомления сотрудника ООАН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Предгорному району Ставропольского края.
 
    В удовлетворении остальной части заявления начальника Отдела МВД России по Предгорному району Поминова С.Н. – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения.
 
 
    ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ – СУДЬЯ: