Решение от 22 августа 2014 года №2-1123/2014

Дело № 2-1123/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Череповец 22 августа 2014 года
 
    Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:
 
    судьи Савиловой О.Г.,
 
    с участием истца Катиной А.С.,
 
    при секретаре Поповой Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Катиной А.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Катина А.А., к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Катина А.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Катина А.А., обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации, Территориальному Управлению Росимущества в Вологодской области о признании права общей долевой собственности по 1/2 доли на квартиру в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что 01 ноября 2009 года между войсковой частью 55206 и ей был заключен типовой договор найма служебного помещения №, квартира передана в бессрочное пользование. В данной квартире зарегистрированы: истец Катина А.С. и ее сын Катин А.А. Дом находился в оперативном управлении ФГУ «Вологодская КЭЧ», которая реорганизована путем присоединения к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011 года п. Шайма Череповецкого района исключен из списка закрытых военных городков. Она обращалась с заявлением о передаче квартиры в порядке приватизации в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ; получила отказ. Просит признать за Катиной А.С. и Катиным А.А. по 1/2 доле в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес>.
 
    Определением суда по заявлению истца Катиной А.С. Территориальное Управление Росимущества в Вологодской области исключено из числа ответчиков.
 
    В судебном заседание истец Катина А.С., действующая от своего имени и от имени несовершеннолетнего Катина А.А., исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Суду дополнительно пояснила, что с 2009 года проживает в квартире с сыном, оплачивает коммунальные услуги, в доме № в <адрес> жильцами квартиры приватизированы.
 
    В судебное заседание представитель ответчика – Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации – не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил, судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В судебное заседание представитель ответчика - Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации – не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще. Представил возражения, в которых указал, что спорное жилое помещение предоставлено истцу на период трудовых отношения, без права приватизации. Просит в удовлетворении иска отказать; рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица – администрации Ирдоматского сельского поселения – не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не имеет.
 
    Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, полагает исковые требования Катиной А.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Катина А.А., удовлетворить по следующим основаниям.
 
    Из записей в трудовой книжке Катиной А.С. следует, что в период с мая 2004 года по настоящее время она работает на разных должностях в войсковой части № 55206.
 
    Согласно типовому договору найма служебного жилого помещения № от 01.11.2009 года между войсковой частью 55206, действующей от имени собственника жилого помещения, и Катиной А.С. совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи - сын Катин А.А.
 
    Согласно справке администрации Ирдоматского сельского поселения Катина А.С., зарегистрирована по адресу: <адрес> по месту жительства с 23.11.2009 года; несовершеннолетний сын истца - Катин А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес> по месту жительства с 23.11.2009 года; на основании типового договора найма служебного жилого помещения № от 01.11.2009 года по настоящее время, в приватизации участия не принимали. В настоящее время иных лиц в спорном жилом помещении не зарегистрировано.
 
    В настоящее время пос. Шайма, в котором расположен указанный жилой дом, исключен из перечня закрытых военных городков, жилой дом подлежит передаче в муниципальную собственность.
 
    В силу статьи 93Жилищного кодекса РФ под служебными жилыми помещениями понимают те помещения, которые предназначены для проживания граждан в связи с исполнением ими обязанностей по трудовому договору с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственнымиили муниципальными предприятиями и учреждениями, а также в связи с назначениемлибо избранием на государственные должности федерального и регионального уровня.
 
    Согласно положениям части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.
 
    Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами (пункт 12 Правил).
 
    Названные Правила также предусматривают, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (пункт 15).
 
    Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в данном качестве в органах государственной регистрации недвижимости. Установленный законодательством запрет на приватизацию служебных жилых помещений является действительным только в том случае, еслижилое помещение зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как служебное жилое помещение.
 
    Таким образом, как на дату заключения с Катиной А.С. договора найма служебного жилого помещения, так и на день рассмотрения дела в суде, квартира, расположенная по адресу: <адрес> установленном законом порядке к служебному жилищному фонду не отнесена.
 
    В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ таких доказательств ответчиками не представлено.
 
    Договор найма заключен в нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, что служит основанием для отнесения спорного жилого помещения к жилищному фонду социального использования и признания за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, права пользования им на условиях договора социального найма.
 
    В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (в ред. от 16.10.2012 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.
 
    В соответствии со статьей 6 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Из части первой статьи 19 Конституции Российской Федерации следует, что все равны перед законом и судом. Данный конституционный принцип не позволяет ограничить право нанимателей жилых помещений на приватизацию занимаемых ими жилых помещений.
 
    В судебном заседании установлено, что занимаемое истцом и е несовершеннолетним сыном жилое помещение по вышеуказанному адресу находится в жилом доме, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией, правообладателем жилого дома является ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, куда истец обратилась с заявлением в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына о передаче в собственность занимаемого жилого помещения, в чем ей было отказано.
 
    Доказательства, свидетельствующие о том, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке признано служебным, в материалах дела отсутствуют, в связи с чем указание представителя ответчика в возражениях на то, что квартира, предоставленная истцу, приватизации не подлежит виду наличия статуса служебного жилого помещения, судом признается несостоятельным.
 
    Анализируя представленные истцами документы, суд признает, что Катина А.С., несовершеннолетний Катин А.А. занимают жилое помещение по вышеуказанному адресу на условиях социального найма и жилое помещение находится в государственной собственности, следовательно, истец Катина А.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Катина А.А., учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, вправе приобрести его в собственность бесплатно, о чем суд и полагает вынести решение.
 
    Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Катиной А.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Катина А.А., судом не имеется, поскольку установлено, что ранее они не реализовали право на приватизацию жилого помещения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Катиной А.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Катина А.А., к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
 
    Признать за Катиной А.С. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру площадью 28,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>.
 
    Признать за Катиным А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 28,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2014 года.
 
    Судья
 
    Согласовано
 
    Судья Череповецкого районного суда О.Г. Савилова