Решение от 24 июня 2014 года №2-1122/2014

Дело № 2-1122/2014 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    г. Выкса 24 июня 2014 г.
 
    Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Илюшкова М.Н., при секретаре Астафьевой Е.В., с участием истца Ключниковой Л.А., ответчиков Ключникова В.И., Ключникова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Ключниковой Л.А.к ххх «*», Ключникову В.И., Ключникову А.В. о признании права собственности
 
у с т а н о в и л
 
    Ключникова Л.А. обратилась в суд с иском к ххх «*», Ключникову В.И., Ключникову А.В. о признании права собственности на жилой дом по адресу: хххх, общей площадью хххх кв.м.
 
    Требования мотивированы тем, что она со своей семьей постоянно проживает в хххххх. На протяжении всего проживания в поселке она и ее хххх Ключников В.И. работали в хххх, который впоследствии был преобразован в ххх «*». В период ее работы в хххх ее семье для постоянного проживания был предоставлен жилой дом по адресу: ххххх(в настоящее время числится дом хххх). Дом был предоставлен в обмен на прежнюю квартиру ххх д. хххх ул. хххп. ххххв связи с ветхостью последней на основании разрешения генерального директора хххх «*» хххх от ххххх. Ей известно, что д. хххх по ул. хххх п. хххх был выстроен на средства хххх в хххх году и принадлежал данной организации. С момента вселения в указанный дом её семья проживала в нем постоянно, это было единственное их жилье, пользовались домом как своим собственным, несли расходы по его содержанию, осуществляли текущий ремонт дома. ххххх в доме произошел пожар, в результате которого обгорели стены и потолочные перекрытия комнат дома на площади ххххкв.м., а также пострадало их имущество. В настоящее время дом полностью восстановлен, сделан капитальный ремонт, дом полностью пригоден для проживания. Она обращалась в ххх «*» с устным заявлением о приватизации жилого помещения, однако в устной форме было отказано в передаче жилья в собственность в связи с отсутствием указанного дома на балансе ххх «*». Также она обращалась в администрацию городского округа город Выкса, чтобы узнать о принадлежности дома, но последний в реестре муниципального имущества отсутствует. Таким образом, законным способом реализовать свое право на получение жилого помещения не представляется возможным, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.
 
    Истец Ключникова Л.А. в судебном заседании заявленные требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.
 
    Ответчики Ключников В.И. и Ключников А.В. в судебном заседании исковые требования признали.
 
    От представителя ответчика хххх «*» конкурсного управляющего хххх поступило заявление о том, что решением хххх суда Нижегородской области от ххххх по делу №хххх хххх ххх «*» признана несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утверждена ххххх. Сведений о том, что спорный объект – жилой дом, принадлежал ххх «*», отсутствуют.
 
    Представитель третьего лица администрации городского округа город Выкса Нижегородской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    В судебное заседание конкурсный управляющий не явился, заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие не подал, извещен надлежащим образом телефонограммой.
 
    Суд, признав причину неявки представителя ответчика конкурсного управляющего ххх «*», неуважительной, определил рассмотреть и разрешить дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения ГПК РФ).
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям…
 
    Согласно копии трудовой книжки, Ключникова Л.А. в хххх году принята на работу в ххххх. В ххххгоду хххх переименовано в хххххххх. В ххх году ххх преобразован в ххх «*». До хххх года Ключникова Л.А. работала в указанных организациях и в ххх году была уволена по сокращению штата.
 
    Согласно выписке из ххххот хххх года, хххх «*» находится в стадии ликвидации. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является конкурсный управляющий ххххх.
 
    Установлено, что семье Ключниковой Л.А. предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: ххххх (в настоящее время числится дом хххх). Как следует из искового заявления, жилой дом семьей Ключниковой Л.А. был предоставлен в обмен на прежнюю квартиру хххххх
 
    По сообщению Отдела надзорной деятельности по городскому округу г. Выкса ГУ МЧС России по Нижегородской области от ххххх г., в данном жилом доме ххххх г. произошел пожар, в результате пожара обгорели стены и потолочные перекрытия комнат на площади 60 кв.м., пострадало имущество.
 
    Согласно техническому паспорту, по состоянию на хххх., по адресу: хххххх
 
    По указанному адресу зарегистрированы: хххххх, что подтверждается справкой с места жительства, выданной хххх. Южным территориальным управлением Администрации городского округа город Выкса.
 
    По данным похозяйственной книги № ххх лицевой счет № хххх, город ххххх области, выданной хххх года), сведения о собственниках домовладения, находящегося по адресу: ххххх), отсутствуют. По состоянию на хххх на данной жилплощади зарегистрированы: хххххх
 
    По сведениям Выксунского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация», в Поземельной книге в период с хххх. по хххх г. сведения о регистрации права собственности хххх ххххххотсутствуют, в Реестровой книге в период до ххххх г. сведений о праве собственности за хххххх
 
    Жилое помещение, расположенное по адресу: ххххх в реестре муниципального имущества администрации городского округа город Выкса Нижегородской области не числится, что подтверждается справкой, выданной КУМИ администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от ххххх..
 
    Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – ххххх в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д.ххххх).
 
    В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый имеет право иметь имущество в собственности.
 
    Согласно ст. 1 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», (далее Закон), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона, граждане Российской Федерации, граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Истец Ключникова Л.А. обратилась в администрацию городского округа город Выкса Нижегородской области о приватизации занимаемого ею и ее семьей жилого дома, в чем ему было отказано в связи с тем, что данное жилое помещение не является муниципальной собственностью.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшего на дату предоставления истцу жилого помещения, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
 
    Согласно статье 18 Закона РФ от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
 
    То обстоятельство, что жилой дом, предоставленный истцу и ее семье для проживания, при реорганизации юридического лица не был передан в муниципальную собственность, не может повлечь нарушение жилищных прав истца.
 
    Кроме того, по сообщению конкурсного управляющего хххх «*» ххххх., при проведении инвентаризации имущества хххх «*» и проведении анализа имеющихся документов должника, спорный объект - жилой дом по адресу: хххх, общей площадью ххххххкв.м., в конкурсную массу должника не включен, сведения, подтверждающие, что данный объект принадлежит ххх *» у конкурсного управляющего отсутствуют.
 
    В соответствии с п.2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности…» вышеуказанный жилой дом должен был быть передан в муниципальную собственность Выксунского района. Мер к передаче в муниципальную собственность указанного объекта недвижимости в соответствии с Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утв. распоряжением Президента РФ № 114 от 18.03.1992г., не предпринято. На момент рассмотрения дела в суде дом в реестре муниципальной собственности не значится.
 
    Если по каким-то причинам жилое помещение не передано в муниципальную собственность, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору найма жилого помещения, это нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст.8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, в том числе и в том случае, когда жилое помещение, предоставленное ему по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не передано в муниципальную собственность, то право собственности на указанное жилое помещение может быть признано в судебном порядке.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л
 
    Исковые требования Ключниковой Л.А. удовлетворить.
 
    Признать за Ключниковой Л.А., хххх года рождения, уроженкой хххх, паспорт хххх, выдан хххх Выксунским ГОВД Нижегородской обл., код подразделения хххх, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: хххх, общей площадью хххх кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья- Илюшков М.Н.