Дата принятия: 26 марта 2014г.
Номер документа: 2-112/2014
Дело № 2–112/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Орск 26 марта 2014 года
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе
председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,
при секретаре Булыгиной В.В.,
с участием заявителя Землянскова Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Землянскова Н.Д. о признании решения и заключения Призывной комиссии <адрес> недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Землянсков Н.Д. обратился в суд с заявлением к Военному комиссариату <адрес>, в котором просил признать решение и заключение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании его годным к военной службе с категорией годности «№», т.е. с незначительными ограничениями, недействительным.
В обоснование своего заявления Землянсков Н.Д. указал, что он был поставлен на воинский учет. Согласно выписке из протокола призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ он был признан годным к военной службе с категорией годности «№», т.е. с незначительными ограничениями, в силу имеющегося у него заболевания «<данные изъяты>.». Для определения <данные изъяты> его на специальное обследование не направляли, в связи с чем, заявитель полагает, что ему не правильно была выставлена категория годности.
Определением Ленинского районного суда г.Орска от 19 декабря 2013 г. в качестве заинтересованного лица привлечена Призывная комиссия <адрес>.
26 декабря 2013 г. определением Ленинского районного суда г.Орска по делу назначена судебная военно-врачебная экспертиза, проведение которой поручено ГБУЗ «Б», производство по делу приостановлено.
26 марта 2014 г. производство по гражданскому делу возобновлено.
В судебном заседании Землянсков Н.Д. на своем заявлении настаивал. Пояснял, что в ДД.ММ.ГГГГ ему был выставлен диагноз «<данные изъяты>. Он проходил лечение. В ДД.ММ.ГГГГ был организован призыв на военную службу, в связи с чем, он проходил медицинскую комиссию при Военкомате <адрес>. При прохождении медкомиссии, в связи с выявленным у него заболеванием, его направили на обследование в районную больницу, где диагноз подтвердился, по словам врачей, с таким заболеванием он не может служить в армии. Однако заключением медицинской комиссии он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. Несогласившись с данным заключением он написал заявление о направлении его на медкомиссию в <адрес>. Медкомиссия при <адрес> также его обследовала и вновь выдала заключение о том, что он годен к военной службе с незначительными ограничениями. Однако данное заключение было сделано по шепотной речи, результаты аудиометрии не учитывались. В связи с чем, он полагает, что с имеющимся у него заболеванием он не может служить в армии.
Представители Военного комиссариата <адрес>, Призывной комиссии, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Будучи опрошенный ранее ДД.ММ.ГГГГ представитель Военкомата <адрес> ФИО3, полномочия которого проверены судом, просил отказать в удовлетворении заявления Землянскова Н.Д. Пояснил, что отдел военного комиссариата <адрес> призыв на военную службу не осуществляет. Призывом занимается Призывная комиссия. Отдел военного комиссариата <адрес> исполняет лишь решение призывной комиссии. Землянсков Н.Д. с заявлением о несогласии с заключением медицинского освидетельствования в экспертное учреждение не обращался.
Принимая во внимание надлежащее извещение участников процесса, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав Землянскова Н.Д., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями статьи 1 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.
Положениями п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Статьей 22 названного Закона предусмотрено, что граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.
Аналогичные нормы содержатся в п. 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 года N 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", действующим на момент принятия призывной комиссией г.Орска решения о признании Землянскова Н.Д. годным к военной службе с незначительными ограничениями.
В соответствии с п.22 Положения о военно-врачебной экспертизе призывная комиссия субъекта РФ организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе. По результатам медицинского освидетельствования.
Согласно п. 17 Положения, врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.
Согласно таблице дополнительных требований к состоянию здоровья граждан с учетом физического развития, перечня болезней и статей расписания болезней определяются показатели предназначения по предусмотренным наименованиям родов войск, воинских частей.
В соответствии со ст.23 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане:
а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;
в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;
г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
Согласно ч.4 ст.23 названного Закона граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.
Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года N 123, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службы по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Землянсков Н.Д. принят на воинский учет военным комиссариатом по <адрес>.
Распоряжением губернатора Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральными законами от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», утверждены составы призывных комиссий для проведения осеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ. граждан на военную службу и альтернативную гражданскую службу в городских округах и муниципальных районах Оренбургской области.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № организован призыв на военную службу граждан РФ, проживающих на территории муниципального образования «Город Орск» мужского пола в возрасте от № до № лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе, подлежащих призыву на военную службу.
Согласно протоколу призывной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Землянсков Н.Д. признан годным к военной службе, категории годности «№», показатель предназначения – №. Призван на военную службу. Предназначен в остальные воинские части <данные изъяты>.
При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в Призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (п. 2 ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе") и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 года N 574 (п. 9 Положения о военно-врачебной экспертизе).
Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 показала, что работает врачом-терапевтом при Военном комиссариате по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ г. был организован призыв граждан на военную службу. Призывники, в том числе и Землянсков Н.Д., проходили медицинскую комиссию. При прохождении медкомиссии Землянсков Н.Д. заявил, что у него имеется заболевание «<данные изъяты>», в связи с чем, ему было выдано направление на обследование в медучреждение по месту жительства. После обследования Землянскова Н.Д. врачом-лором медицинская комиссия приняла решение, что Землянсков Н.Д. годен к военной службе с незначительными ограничениями. Так как Землянсков Н.Д. не согласился с решением медицинской комиссии, ему было выдано направление на медицинскую комиссию при Военном комиссариате <адрес>, которая также признала его годным к военной службе с незначительными ограничениями. В результате решением призывной комиссии по <адрес> Землянсков Н.Д. был признан годным к военной службе с категорией годности «№», т.е. с незначительными ограничениями. Категория «№» означает, что Землянсков Н.Д. может служить не во всех видах войск.
Согласно справке ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ призывник Землянсков Н.Д. по его заявлению осмотрен врачом-оториноларингологом областной призывной комиссии, консультирован оториноларингологом ОКБ ДД.ММ.ГГГГ Диагноз: <данные изъяты>. На основании таблицы дополнительных требований, приложения к Положению о ВВЭ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. № 123 «№»-годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Согласно Требованиям к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службы по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписанию болезней, являющихся приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года N 123, имеющееся у Землянскова Н.Д. заболевание не включено в перечень заболеваний, при наличии которых возможно признание призывника негодным к военной службе.
Согласно заключению комиссионной судебно-медицинской экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ у Землянскова Н.Д. имеется заболевание <данные изъяты>. На основании графы I Расписания болезней и таблицы дополнительных требований (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. № 123) № – Землянсков Н.Д. годен к военной службе с незначительными ограничениями. Экспертная комиссия посчитала нужным также отметить, что несмотря на то, что диагноз «<данные изъяты>» не является противопоказанием к службе в армии, однако условия службы солдата могут негативно сказаться на течении данного заболевания (переохлаждение, шум и пр.), что нужно учитывать при выборе места прохождения службы.
Согласно указанному заключению, у Землянскова Н.Д. отмечается незначительное понижение слуха на оба уха <данные изъяты>).
Оснований не доверять заключению экспертов у суда не имеется. Исследование выполнено полно и объективно в соответствии с поставленными судом вопросами. Данное доказательство получено судом в соответствии с требованиями закона. Доказательств, свидетельствующих о необъективности либо неполноте проведенного медицинского обследования Землянскова Н.Д. суду не представлено. Основания, сомневаться в профессиональной квалификации экспертов отсутствуют, эксперты предупреждались об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса, суду не было представлено заявителем Землянсковым Н.Д. достоверных, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих в своей совокупности наличие оснований для освобождения его от призыва на военную службу по медицинским показаниям.
Таким образом, суд приходит к выводу о законности решения призывной комиссии <адрес> о призыве Землянскова Н.Д. на военную службу с установлением категории годности к прохождению военной службе № и отсутствии оснований для освобождения Землянскова Н.Д. от прохождения военной службы по призыву по состоянию здоровья, являются законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Землянскова Н.Д. о признании решения и заключения Призывной комиссии <адрес> недействительным, отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Сбитнева Ю.Д.
Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2014 г.
Судья Сбитнева Ю.Д.
