Решение от 20 июня 2014 года №2-112/2014

Дело № 2-112/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИФИО1
 
    ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
    Красноселькупский районный суд
 
    <адрес>
 
    в составе: председательствующего судьи                 - Себеховой И.В.,
 
    с участием: и.о. прокурора                         - ФИО3,
 
    при секретаре судебного заседания                 - ФИО2,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
 
    Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Арктическая газовая компания, третье лицо Департамент природно – ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса <адрес> об освобождении самовольно занятого лесного участка и возмещении ущерба, причиненного лесному фонду,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор, в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Арктическая газовая компания» (далее - (ОАО «Артикгаз») об освобождении самовольно занятого лесного участка и возмещении ущерба, причиненного лесному фонду. В обоснование своих требований в заявлении указано, что в ходе прокурорской проверки соблюдения требований лесного законодательства выявлен факт самовольного использования лесного участка ОАО «Арктикгаз» в квартале 348 в выделе № Красноселькупского лесничества Красноселькупского участкового лесничества.
 
    Строительство подъездной автодороги для ОАО «Арктикгаз» на данном лесном участке осуществлялось ООО «Монтажстрой» по договору подряда № от 11.06.2013.
 
    ОАО «Арктикгаз» соблюдение подрядчиком требований лесного законодательства не проконтролировало, что привело к причинению ущерба лесному фонду.
 
        Природоохранный прокурор ссылается на ст.ст.3, 5, 8, 9, 19, 24, 25, 43, 51, 71, 88, 100 Лесного кодекса РФ, ст.ст.60, 76 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 4, 76 закона «Об охране окружающей среды».
 
    В нарушение требований Лесного кодекса РФ для строительства объектов для ОАО «Арктикгаз» самовольно занят участок лесного фонда в квартале 348 в выделе № Красноселькупского лесничества Красноселькупского участкового лесничества площадью 0,0625 га, отнесенного к ценным лесам, который в настоящее время используется без оформления правоустанавливающих документов.
 
    В результате несоблюдения ОАО «Арктикгаз» требований лесного законодательства, не выполнена конституционная обязанность по сохранению природы и окружающей среды, бережному отношению к природным богатствам, возложенная ст.58 Конституции РФ, чем нарушены права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.42 Конституции РФ, а так же права и законные интересы собственника лесного фонда - Российской Федерации.
 
    В соответствии с Составом проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 32, проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов.
 
    Пункт 10 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утв. приказ МНР России от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает, что положительное заключение экспертизы оформляется при соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка), лесному плану субъекта Российской Федерации, законодательству Российской Федерации.
 
    Согласно условиям договора аренды лесного участка на арендатора возлагается обязанность в установленном порядке разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
 
    Право приступить к использованию лесного участка возникает у арендатора после представления арендодателю разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
 
    Самовольное использование участка лесного фонда без оформления правоустанавливающих документов приводит к его неконтролируемому использованию со стороны ОАО «Арктикгаз».
 
    В отсутствие правоустанавливающих документов на использование лесного участка и разработанного проекта освоения лесов не определены объемы использования лесов, мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов.
 
    Таким образом, самовольными действиями ОАО «Арктикгаз» нарушаются права ФИО1 как собственника участка лесного фонда, а также влечет нарушение прав граждан благоприятную окружающую среду, предусмотренное ст.42 Конституции РФ и гарантированное государством.
 
    Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации установлено ст.45 ГПК РФ.
 
         В связи с изложенным Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор просит суд обязать ОАО «Арктическая газовая компания» прекратить самовольное использование участка лесного фонда в квартале 348 в выделе № Красноселькупского лесничества Красноселькупского участкового лесничества площадью 0.0625 га.
 
    В судебном заседании и.о. прокурора <адрес> ФИО3, участвующий по поручению Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора предъявил в суд измененные исковые требования, в соответствии с которым природоохранный прокурор просит обязать ОАО «Арктическая газовая компания» в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда оформить правоустанавливающие документы на использование лесного участка лесного фонда в квартале № в выделе № Красноселькупского участкового лесничества Красноселькупского лесничества площадью 0,0625 га., поддержав измененные исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика ОАО «Арктикгаз» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве указал, что с учетом отказа прокурора от исковых требований о прекращении самовольного использования Лесного участка, и заявления нового требования – об обязании Ответчика оформить правоустанавливающие документы на Лесной участок в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда, ОАО «Арктикгаз» признает уточненные исковые требования прокурора и просит суд, установить предельный срок для устранения нарушения требований лесного законодательства, выразившегося в использовании ОАО «Арктикгаз» без правоустанавливающих документов участка лесного фонда в квартале № в выделе № Красноселькупского лесничества Красноселькупского участкового лесничества – в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения Красноселькупского районного суда по данному гражданскому делу.
 
    Представитель третьего лица - Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса <адрес> о времени уведомлен надлежаще. В письменном отзыве поддержал иск прокурора.
 
        Выслушав доводы и.о. прокурора <адрес> участвующего по поручению Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
        В соответствии с ч.1 ст.88 Лесного кодекса РФ, лица которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов.
 
        В силу ч.2 ст. 24 Лесного кодекса РФ, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
 
        На основании ч.1 ст. 89 Лесного кодекса РФ Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
 
        Согласно п.10 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № 545, положительное заключение Экспертизы оформляется при соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации, законодательству Российской Федерации.
 
        Таким образом, право приступить к использованию лесного участка возникает у арендатора после предоставления арендателю разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Самовольное использование участка лесного фонда без оформления правоустанавливающих документов приводит к его неконтролируемому использованию.
 
    Как видно из письменного отзыва, Ответчик воспользовался предоставленным ему ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правом признать иск.
 
    Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствии с пп.3 п.1 ст. 333.20 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина бюджет муниципального образования в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.     
 
        Руководствуясь ст. ст. 194,199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора заявленные в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Арктическая газовая компания» – удовлетворить.
 
        Обязать открытое акционерное общество «Арктическая газовая компания» оформить правоустанавливающие документы на использование лесного участка лесного фонда в квартале № в выделе 15 Красноселькупского участкового лесничества Красноселькупского лесничества площадью 0,0625 га. в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.    
 
        Взыскать с открытого акционерного общества «Арктическая газовая компания» государственную пошлину в бюджет муниципального образования в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.     
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд.
 
        Председательствующий                             И.В. Себехова