Решение от 10 июня 2014 года №2-112/2014

РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шуплецова И.М., при секретаре Кользиной А.Г., с участием представителя истца Комковой Л.В., ответчика Кочетова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 10 июня 2014 года гражданское дело № 2-112/2014 по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Тюкалинском районе к индивидуальному предпринимателю Кочетову О.В. о признании незаконными действий и устранении нарушений законодательства о защите прав потребителей,
 
    Установил:
 
    ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тюкалинском районе обратился в интересах неопределенного круга лиц с указанным выше иском к индивидуальному предпринимателю Кочетову О.В. В обоснование заявленных требований указывает, что 12.03.2014 г. проведена проверка соблюдения прав потребителей в магазине ИП Кочетова О.В., расположенного по адресу: <адрес>, в результате которой установлено, что ценники на реализуемый в магазине товар оформлены с нарушением п. 19 Правил продажи отдельных товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, до потребителей не доведена информация о месте государственной регистрации ответчика и регистрирующем органе, месте нахождения ответчика. В связи с изложенным просит признать действия ответчика в части не доведения до потребителей доступным способом необходимой и достоверной информации нарушающими требования Закона РФ «О защите прав потребителей» и обязать его оформить ценники надлежащим образом в соответствии с п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, на вывеске перед входом в магазин в соответствии с ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» довести до сведения потребителей информацию о месте государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего органа, месте нахождения ответчика, а также обеспечить наличие оформленных единообразных ценников на товар в магазине ответчика, расположенном в <адрес>, в соответствии с п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности Комкова Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что 12.03.2014 года при обследовании магазина ответчика, расположенного по адресу: <адрес> проведена проверка. В ходе которой выявлены нарушения Закона о защите прав потребителей и Правил продажи отдельных видов товаров, а именно отсутствие оформленных надлежащим образом ценников на реализуемый товар и вывески пере входом в магазин с указанием места государственной регистрации и наименования регистрирующего органа, места нахождения ответчика. Акт по итогам проверки оформлен 01.04.2014 г. В связи с изложенным ответчик был привлечен к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ, также ему выдано предписание об устранении допущенных нарушений в срок до 12.05.2014 г. При проведении контрольной проверки 21.05.2014 года установлено, что допущенные нарушения Кочетовым О.В. устранены в полном объеме. В то же время, предъявленные ТО Роспотребнадзора исковые требования включают возложение на ответчика обязанности обеспечить в дальнейшем наличие оформленных единообразных ценников на товар в магазине, расположенном по ул. Ленина, 16 в с. Большие Уки Омской области, в связи с чем отказ от иска не заявляется.
 
    Ответчик Кочетов О.В. в судебном заседании предъявленные к нему исковые требования не признал, пояснил, что зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет предпринимательскую деятельность через арендуемый им магазин, расположенный по адресу: <адрес>, в котором осуществляется продажа запасных частей для авто-, мото-техники, расходных материалов, сопутствующей продукции. 12.03.2014 г. при проведении в его магазине проверки были выявлены нарушения прав потребителей в части оформления вывески и ценников на товар. Акт проверки был оформлен 01.04.2014 г. По выявленным нарушениям он был привлечен к административной ответственности, 01.04.2014 г. ему выдано предписание с требованием в срок до 12.05.2014 г. устранить нарушения п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, то есть оформить надлежащим образом ценники на товар, а также довести до сведения покупателя информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. К настоящему моменту все допущенные нарушения им устранены. Проведенная ТО Роспотребнадзора в мае 2014 года контрольная проверка этот факт зафиксировала. Таким образом, в настоящее время нарушений прав потребителей в его магазине нет, в связи с чем в иске просил отказать.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ) изготовитель (исполнитель,продавец)обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
 
    Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
 
    Под продавцом в преамбуле настоящего Закона РФ понимается в том числе индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.
 
    Статьей 1 данного Закона РФ установлено, что отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1).
 
    Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг) (ч. 2).
 
    Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров (Далее - Правила).
 
    В соответствии с п. 10 Правил продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.
 
    Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
 
    Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.
 
    Пунктом 19 Правил установлено, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
 
    Судом установлено, что ответчик посредством магазина, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляет предпринимательскую деятельность будучи зарегистрированным в указанном качестве (л.д. 19-23).
 
    12.03.2014 г. при проведении ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тюкалинском районе в указанном магазине ответчика выявлены нарушения ст. 9 Закона «О защите прав потребителей» и п.п. 10 и 19 Правил продажи отдельных видов товаров, а именно в магазине констатировано отсутствие доведенной надлежащим образом до покупателей доступной информации о государственной регистрации ответчика и наименовании зарегистрировавшего его органа, а также оформление ценников на товар с нарушением п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, что подтверждается актом проверки, административным протоколом, постановлением по делу об административном правонарушении (л.д. 5-6, 8, 16-17).
 
    01.04.2014 г. ответчику выдано предписание № 398 об устранении указанных нарушений. Срок для выполнения предписания установлен до 12.05.2014 г. (л.д. 14-15).
 
    Представитель истца Комкова Л.В. в судебном заседании доводы ответчика о полном устранении допущенных нарушений Закона «О защите прав потребителей» и Правил продажи отдельных видов товаров подтвердила. Данный факт подтверждается также Актом проверки от 03.06.2014 г. № 00813/вп (л.д. 34-35).
 
    Ответчиком наличие единообразно оформленных в соответствии с п. 19 Правил ценников на товар в магазине и доведение до сведения потребителей информации, предусмотренной ч. 1 ст. 9 Закона РФ и п. 10 Правил обеспечено, нарушающие требования Закона РФ «О защите прав потребителей» действия им не совершаются. Таким образом, предъявленные к Кочетову О.В. исковые требования об устранении допущенных нарушений ответчиком исполнены.
 
    Доводы представителя истца о неполном исполнении ответчиком исковых требований, необходимости удовлетворения иска, признании его действий незаконными и возложении на него обязанности в будущем обеспечить наличие единообразно оформленных ценников на товары суд расценивает как безосновательные по следующим основаниям.
 
    Так, статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем:
 
    признания права;
 
    восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
 
    признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
 
    признания недействительным решения собрания;
 
    признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
 
    самозащиты права;
 
    присуждения к исполнению обязанности в натуре;
 
    возмещения убытков;
 
    взыскания неустойки;
 
    компенсации морального вреда;
 
    прекращения или изменения правоотношения;
 
    неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
 
    иными способами, предусмотренными законом.
 
    Таким образом, защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст.12 ГК, а также иными способами, предусмотренными законом. Перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается ГК только при наличии прямого указания закона. Однако ст.12 ГК и другим действующим законодательством не предусмотрен такой способ защиты права, как возложение обязанности не допускать нарушений закона в будущем, ибо разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
 
    Ранее выявленные у ответчика нарушения последним устранены.
 
    Каких-либо доказательств о наличии угрозы нарушения прав потребителей со стороны ответчика суду не представлено.
 
    Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено право на обращение в суд только за защитой нарушенного или оспариваемого права.
 
    Таким образом, истец выбрал ненадлежащий способ защиты права, исполнение которого не предусмотрено Законом. Иная позиция истца в основу решения суда положена быть не может, поскольку основана на неверном толковании закона.
 
    Отказа от иска истцом не заявлено.
 
    В связи с чем суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Тюкалинском районе в защиту прав неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Кочетову О.В. о признании незаконными действий и устранении нарушений законодательства о защите прав потребителей отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путём подачи жалобы через суд, принявший решение.
 
    Судья И.М. Шуплецов