Дата принятия: 13 марта 2014г.
Номер документа: 2-112/2014
Дело № 2-112/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Целинный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи М.В.Родюковой, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Целинного сельсовета <адрес> о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с иском к Администрации Целинного сельсовета, в котором указал, что на территории <адрес> на реке (данные изъяты) расположен комплекс гидротехнического сооружения и водохранилище. Объект зарегистрирован в ФИО1 Регистре ГТС по <адрес>. Комплекс введен в эксплуатацию в (дата) <адрес> передано конкурсным управляющим МУП «Луч» <адрес> главе Целинного сельсовета <адрес>, о чем имеется акт приема - передачи от (дата) г. В порядке, предусмотренным № (данные изъяты) - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на данный объект недвижимости не зарегистрировано, что создает условия неопределенности принадлежности ГТС, что может привести к возникновению на территории Целинного сельсовета чрезвычайной ситуации, в результате которой могут быть нарушены условия жизнедеятельности неопределенного круга лиц. Просит суд признать незаконным бездействие Администрации Целинного сельсовета <адрес> в части непринятия мер по регистрации права собственности на комплекс гидротехнических сооружений пруда на реке (данные изъяты) <адрес> и обязать Администрацию Целинного сельсовета в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести регистрацию права собственности на комплекс гидротехнических сооружений пруда на реке (данные изъяты) <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести обследование комплекса гидротехнических сооружений пруда на реке (данные изъяты) <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске.
ФИО2 ответчика Администрации Целинного сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, иск признали в полном объеме, что выразили в адресованном суду заявлении. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.
ФИО2 Уральского ФИО2 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что правовая неопределенность собственника гидротехнического сооружения создает препятствия для осуществления контроля за техническим состоянием ГТС. Данное ГТС учтено только в <адрес>, в ФИО1 Реестре ГТС данное сооружение не учтено.
ФИО2 МЧС России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (далее по тексту - Закон о безопасности гидротехнических сооружений) к гидротехническим сооружениям относятся плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек;сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов в промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов. Собственником гидротехнического сооружения может являться ФИО1, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое лицо или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением. Под безопасностью гидротехнических сооружений подразумевается свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.
Статьей 9 Закона о безопасности гидротехнических сооружений установлены обязанности собственника гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организации, в частности, систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения, своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения; обеспечивать проведение регулярных обследовании гидротехнического сооружения; создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения и др. Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон об общих принципах организации местного самоуправления в РФ) к вопросам местного значения поселения относится участие и предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Положением статьи 49 Закона об общих принципах организации местного самоуправления в РФ предусмотрено, что экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных бюджетов.
В статье 51 Закона об общих принципах организации местного самоуправления в РФ закреплено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
По правилам части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее по тексту - Закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним) предусмотрено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на комплекс гидротехнических сооружений не зарегистрировано.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым принять признание иска; и иск удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требованияпрокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Целинного сельсовета <адрес> о признании бездействия незаконным и о возложении обязанностиудовлетворить.
Обязать Администрацию Целинного сельсовета <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести регистрацию права собственности на комплекс гидротехнических сооружений пруда на реке (данные изъяты) <адрес>.
Обязать Администрацию Целинного сельсовета <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести обследование комплекса гидротехнических сооружений пруда на реке (данные изъяты) <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца через Целинный районный суд.
Судья М.В.Родюкова
