Решение от 21 апреля 2014 года №2-112/2014

Дело № 2- 112/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
        21 апреля 2014 года
 
    Красносельский районный суд Костромской области в составе
 
    председательствующего судьи Сидорова Н.Ф.,
 
    при секретаре Поленовой Д.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красносельского района Костромской области в защиту прав и законных интересов Шумаковой В.Л. к Администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязаности принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
            Прокурор Красносельского района Костромской области, действующий в защиту прав и интересов Шумаковой В.Л., обратился в суд с иском к Администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий предоставляемых по договорам социального найма на основании п.2 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, как являющуюся членом семьи собственника жилого помещения и обеспеченную общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы и обязании постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой Красносельского района проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства при рассмотрении заявления Шумаковой В.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - вдовы участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и о признании ее нуждающейся в жилом помещении в деятельности администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области. Установлено, что заявление от вдовы участника ВОВ - Шумаковой В.Л. о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрацию городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района поступило ДД.ММ.ГГГГ года. В заявлении Шумаковой В.Л. указывалось на то, что она просит принять её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по основанию - обеспеченность жилой площадью аа одного члена семьи менее учетной нормы. Шумакова В.Л. является вдовой участника ВОВ (проходившего военную службу в звании сержант в 966 артиллерийском полку с августа 1942 года по 09.05.1945 года, который входил в состав действующей армии с <данные изъяты>), имеет удостоверение, подтверждающее право на льготы и преимущества установленные для родителей и жен погибших военнослужащих, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Удостоверение бессрочное и действительно на территории Союза ССР. Шумакова В.Л. зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> жилом помещении, принадлежащем ей на праве собственности, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <данные изъяты>. Согласно справке администрации городского поселения поселок Красное-на- Волге от ДД.ММ.ГГГГ № по указанному адресу зарегистрировано 4 человека: Шумакова В.Л., ее дочь П. с ДД.ММ.ГГГГ года, внучка С. с ДД.ММ.ГГГГ года, зять Б. с ДД.ММ.ГГГГ года. Решением совета депутатов городского поселения поселка Красное-на-Волге от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма площади жилого помещения для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в - жилых помещениях на территории поселка Красное-на-Волге в отдельных жилых помещениях в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. Согласно справке ГПКО по техническому учету и инвентаризации объектов недвижимости «Костромаоблтехинвентаризация» (Костромской городской филиал) от ДД.ММ.ГГГГ года, данным УФРС по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ за Шумаковой B.Л. зарегистрирован только объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>. Общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь - <данные изъяты>. Также по данным УФРС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за П., С. и Б. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы.Таким образом, на одного члена семьи Шумаковой В.Л. приходится 11,7 кв.м., что ниже установленной учетной нормы площади жилого помещения. Постановлением администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № Шумакова B.Л. поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с п.2 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ по основанию: обеспечение общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Постановлением администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № постановление администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Шумакову В.Л.» отменено в соответствии с п.2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ и на основании протокола жилищной комиссии администрации городского поселения п. Красное-на-Волге от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с данным протоколом Шумакова В.Л. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с нарушением действующего законодательства, является собственником благоустроенного жилого помещения и жильем по норме обеспечена до регистрации зятя в 2013 году. Согласно ст. 54 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Факта намеренного ухудшения своих жилищных условий со стороны Шумаковой B.Л. в данном случае не усматривается по следующим основаниям. С момента заключения брака между дочерью Шумаковой B.Л. - Г. и Б. ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ     <данные изъяты> Б. стал проживать без регистрации по месту жительства (пребывания) с женой по адресу: <адрес> так как своего жилого помещения у семьи не имелось. Фактическое вселение Б. в квартиру Шумаковой B.JI. произошло ранее регистрации по месту жительства, что подтверждается объяснениями жильцов дома <адрес> З., У., Г., М. Х. Таким образом, Шумакова B.Л. не совершала за пять лет, предшествовавших подаче заявления, действий по ухудшению жилищных условий. В соответствии с действующим законодательством Шумакова B.JI. имела право состоять на учете как нуждающаяся в жилом помещении и до регистрации Б. в ее квартире. В соответствии с п.1 ст.4 Закона Костромской области «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Костромской области по договорам социального найма» учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда Костромской области, осуществляют органы местного самоуправления Костромской области в соответствии с законом Костромской области от 15.1 1.2005 № 321-3KO «О порядке ведения органами местного самоуправления на территории Костромской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», за исключением детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а так же детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения. В п.1 Постановления Администрации Костромской области от 08.07.2008 № 224-а «О форме и порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов в Костромской области» определено, что мера социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, предоставляется в форме социальной выплаты на обеспечение жильем. Такая мера предоставляется гражданам, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со ст.ст. 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах»; и гражданам, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со ст.ст. 14, 16 и 21 Федерального закона «О ветеранах», ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», вставших на учет до 1 января 2005 года. Для предоставления социальной выплаты граждане, указанные в п.1 настоящего Порядка, или их законные представители обращаются в областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат» (ОГКУ «ЦСЗ») или областное государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (МФЦ). В перечень документов, необходимых для предоставления социальной выплаты, входят, в том числе, и копия решения жилищной комиссии городского (районного) исполнительного комитета Совета народных депутатов, органов местного самоуправления о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и (или) справка органа местного самоуправления, подтверждающая факт постановки гражданина на учет в соответствии со списком очередности, подписанная главой муниципального образования или главой администрации муниципального образования, - при отсутствии документов, указанных в подп.6 п.7 настоящего Порядка. То есть, из смысла данного Постановления, для получения такой меры социальной поддержки необходимо, чтобы гражданин состоял на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий. В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются:
 
    не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
 
    являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
 
    проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Согласно ст.52 ЖК РФ, жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право, указанные в ст.49 настоящего кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законно субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть поставлен на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
 
    Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлением о принятии на учет должны быть предоставлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет и иных представленных в соответствии с ч.4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган. При таких обстоятельствах Шумакова B.JI. имеет право состоять на учете на получение жилого помещения, если она может быть признана нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии со ст.51 ЖК РФ. В преамбуле Федерального закона «О ветеранах» закреплены положения, предусматривающие, что настоящий Федеральный закон устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. Согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. На основании вышеизложенного прокурор Красносельского района Костромской области и обратился с исковым заявлением в суд.
 
           В судебном заседании помощник прокурора Красносельского района Костромской области К. и истец Шумакова В.Л. требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
           Ответчик по делу- Администрация городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда.
 
           Третье лицо по делу, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика-Департамент социальной защиты населения опеки и попечительства Костромской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение на суда. Также в письменном ходатайстве поясняет, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах». Нуждаемость в улучшении жилищных условий определяется по норме и степени благоустройства в соответствии со ст.52 Жилищного Кодекса Российской Федерации органом местного самоуправления на основании заявления граждан.
 
          Выслушав помощника прокурора, истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав показания свидетелей Ш., У., З., суд приходит к следующему выводу:
 
          В судебном заседании установлено, и никем не оспаривается, что Шумакова В.Л. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов Ш., <данные изъяты> года рождения, проходившего военную службу в звании сержант в 966 артиллерийском полку с августа 1942 года по 09.05.1945 года, который входил в состав действующей армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, и имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих.
 
          В силу п.1 Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны» (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 N 30) необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года «О ветеранах».
 
          В соответствии со ст. 21 п.1 подпункта 4 Федерального закона от 12.01.1995 года (в редакции от 09.12.2010 года) «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки, установленной для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоящим на его иждивении, и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на её получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей вышеуказанных лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона.
 
         Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
 
          То есть с 1 января 2005 года порядок постановки на учет граждан в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений, производится в порядке, и на основаниях, которые предусмотрены Жилищным Кодексом Российской Федерации, действующим с 1 марта 2005 года, но без учета имущественного положения этой категории лиц.
 
          Ст. 23.2 указанного закона закрепляет, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года.
 
           В соответствии с п.1 ст.4 Закона Костромской области «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Костромской области по договорам социального найма» учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда Костромской области, осуществляют органы местного самоуправления Костромской области в соответствии с законом Костромской области от 15 ноября 2005 года № 321-ЗКО «О порядке ведения органами местного самоуправления на территории Костромской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», за исключением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а так же детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения.
 
            В соответствии со 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются:
 
    -не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
 
    - являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
 
    - проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
 
          Согласно ст. 52 ЖК Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть поставлен на учет по одному их этих оснований или по всем основаниям.
 
           Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлением о принятии на учет должны быть предоставлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с ч.4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
 
    В судебном заседании установлено, что Шумакова В.Л. проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>
 
    Следовательно, вопрос о постановке на учет как нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма Шумаковой В.Л. в силу законодательства должен решаться именно администрацией городского поселения поселок Кранное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области, поскольку она проживает и зарегистрирована на территории городского поселения.
 
        Из предоставленных суду документов следует, что Шумакова В.Л. обратилась в администрацию городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, предоставляемых по договорам социального найма, как являющаяся собственником жилого помещения и обеспеченная общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).
 
        Из постановления администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Шумакова B.Л. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с п.2 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ по основанию: обеспечение общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (л.д. 30).
 
        В материалах дела имеется также постановление администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ №7, которым постановление администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Шумакову В.Л.» отменено по п.2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ и на основании протокола жилищной комиссии администрации городского поселения п. Красное-на-Волге от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).
 
        Из протокола жилищной комиссии администрации городского поселения п. Красное-на-Волге от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шумакова В.Л. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с нарушением действующего законодательства, поскольку является собственником благоустроенного жилого помещения и до регистрации зятя в <данные изъяты> году жильем была обеспечена по норме (л.д.33-35).
 
        Однако, с данным выводом жилищной комиссии администрации городского поселения п. Красное-на-Волге согласиться нельзя по следующим основаниям.
 
         Согласно ст. 54 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
 
         Факта намеренного ухудшения своих жилищных условий со стороны Шумаковой B.Л. в данном случае, по мнению суда, не усматривается.
 
         Так, согласно Выписке из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ Шумаковой В.Л. принадлежит на праве собственности <данные изъяты> комнатная квартира общей площадью <адрес>, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты>.д. 25,32).
 
         Согласно справке администрации городского поселения поселок Красное-на- Волге от ДД.ММ.ГГГГ № в жилом помещении по адресу<адрес> принадлежащего Шумаковой В.Л. зарегистрировано 4 человека: Шумакова В.Л., ее дочь П. (с ДД.ММ.ГГГГ года), внучка С. (с ДД.ММ.ГГГГ года), зять Б. (с ДД.ММ.ГГГГ года) (л.д.39).
 
         Согласно п.4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
 
         28 сентября 2006 года собранием депутатов муниципального образования Красносельского муниципального района было принято решение № 75 «Об учетной норме площади жилого помещения», в соответствии с которым была установлена учетная норма площади жилого помещения для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Красносельского муниципального района, в том числе в отдельных жилых помещениях - в размере 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. Данная норма действует до настоящего времени.
 
         Следовательно, с учетом установленной нормы, и количества проживающих в жилом помещении лиц, на одного человека, в данном случае, приходится 11,7 кв.м. (46,8 кв.м.: 4 человек), что меньше установленной нормы.
 
         Согласно свидетельству о заключении брака серии <данные изъяты> брак между Г. (дочерью Шумаковой B.Л.) и Б. заключен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).
 
         В судебном заседании установлено, что Б. стал проживать по адресу: <адрес> т.е. в квартире принадлежащей Шумаковой В.Л., сразу после заключения брака с Г.
 
         Так, свидетель Ш. в судебном заседании пояснила, что она проживает в доме <адрес> с <данные изъяты>, является старшей подъезда, в котором находится квартира №, принадлежащая Шумаковой В.Л. Она хорошо знает всех членом семьи Шумаковой В.Л. В её квартире в качестве членов семьи постоянно проживают: дочь <данные изъяты> зять <данные изъяты> внучка <данные изъяты>. Б. проживает в квартире Шумаковой В.Л. более 5 лет, со времени регистрации брака <данные изъяты>.
 
        Свидетели У., З. в судебном заседании дали аналогичные показания, что и свидетель Ш., подтвердив факт постоянного проживания Б. в квартире Шумаковой В.Л. в качестве её члена семьи боле пяти лет.
 
         Таким образом, в судебном заседании установлено, что Шумакова B.Л. за пять лет, предшествовавших подаче заявления, действий по ухудшению жилищных условий не совершила, поскольку на протяжении данного срока Б. фактически проживал на ее жилплощади в качестве члена семьи собственника жилого помещения.
 
          Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об иных жилых помещениях у ШумаковойВ.Л., кроме квартиры № в д.№ по ул. <адрес>, а также членов её семьи, принадлежащих им на праве собственности, отсутствуют. Доказательств владения указанными лицами другими жилыми помещениями, на ином вещном праве, ответчиком суду не представлено.
 
          При таких обстоятельствах требования прокурора Красносельского района Костромской области о признании Шумаковой В.Л. нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении на ответчика обязанности постановки истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении подлежат удовлетворению.
 
            На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
           Требования прокурора Красносельского района Костромской области к Администрации городского поселения п.Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области удовлетворить.
 
          Признать Шумакову В.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающую по адресу: <адрес>, уроженку д. <данные изъяты>, нуждающейся в улучшении жилищных условий, предоставляемых по договорам социального найма по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, как являющуюся собственником жилого помещения и обеспеченную общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
 
           Обязать Администрацию городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Шумакову В.Л..
 
            Решение в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей жалобы через Красносельский районный суд.
 
            Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2014года.
 
Судья: