Решение от 31 марта 2014 года №2-112/2014

         дело № 2-112/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Копьево                                  31 марта 2014 года                                    
 
    Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Берш А.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Горбацевич Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах Кох Е.И. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» о защите трудовых прав,
 
         УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия обратился в суд с исковыми требованиями в интересах Кох Е.И. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» и просил взыскать с ответчика денежные средства в связи с неверным исчислением заработной платы в размере <данные изъяты>, а также обязать ответчика установить заработную плату не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда без включения районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия с 01 марта 2014 года.
 
    В обоснование исковых требований прокурор указал, что Кох Е.И. работает в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» с 02.12.2013 года, в должности ... с должностным окладом <данные изъяты> рублей.
 
    На указанную заработную плату работнику начисляется районный коэффициент 30% и северная надбавка 30%. При этом заработная плата работника без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Артонов В.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
 
    Истец Кох Е.И. и представитель ответчика Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» Шандр Т.В., при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие; представитель ответчика возражений против удовлетворения требований не представила.
 
    Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.
 
    Выслушав пояснения помощника прокурора Артонова В.В. по заявленному иску, исследовав приобщенные к делу документы, суд приходит к следующему выводу.
 
    Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    Согласно части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере, меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.
 
    В силу статьи 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, регламентированы положениями главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    Исходя из положений статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
 
    Согласно статье 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок именно к заработной плате.
 
    Статьей 316 Трудового кодекса Российской Федерации установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
 
    Таким образом, приведенными нормами федерального законодательства закреплено гарантированное государством право работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, получать в повышенном размере оплату труда, что обусловлено совокупностью природно-климатических, географических, социально-экономических и медико-биологических факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на человека.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.1992 № 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.
 
    Согласно Разъяснению Минтруда Российской Федерации от 11.09.1995 № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за Работу в пустынных и безводных местностях)», утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11.09.1995 № 49, на территории Республики Хакасия, относящейся к южным районам Восточной Сибири, применяется 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири.Пунктом 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севере и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
 
    Как было установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривалось, Кох Е.И. работает в МБОУ «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат». Как следует из представленных сведений о размере вознаграждения за труд указанного работника, размер заработной платы работника без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия, не достигает уровня минимального размера оплаты труда, установленного законом. Размер начисленной заработной платы без учета районного и сверенного коэффициентов в декабре 2013 года, январе и феврале 2014 года составил <данные изъяты>, из которых размер оклада в соответствии со штатным расписанием составил <данные изъяты>, с последующим начислением за вредные условия труда <данные изъяты> (12 %).
 
    Из анализа положений статей 129, 133, 135 Трудового кодекса РФ следует, что именно размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ, без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», указанный размер установлен равным с 1 января 2013 года 5.205 рублей в месяц, а с 01 января 2014 года – 5525 рублей.
 
    Исходя из изложенного, а также исходя из условия трудового договора от 02.12.2013, на заработную плату работнику Кох Е.И. ежемесячно подлежит начислению районный коэффициент и северная надбавка в размере 60%.
 
    Как следует из представленных расчетных листов, фактически Кох Е.И. производится начисление 50% к заработной плате, что противоречит трудовому договору. При таком начислении размер начисленной заработной платы составил <данные изъяты>.
 
    Поскольку, как указывалось выше, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению, а минимальный размер заработной платы работников без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия не может быть ниже уровня, установленного федеральным законодательством, а также правовыми актами регионального уровня и органа местного самоуправления, не ухудшающими положение работника.
 
    При таких обстоятельствах требования прокурора в части возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет недополученной заработной платы Кох Е.И.– за 2013 год, выплатить недополученные денежные средства, а также обязать ответчика установить заработную плату не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда без включения районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия с 01 марта 2014 года подлежат удовлетворению, однако суд не принимает представленный прокурором расчет.
 
    Размер денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика, подлежит исчислению в следующем порядке:
 
    Заработная плата, которую надлежало выплатить работнику в декабре 2013 года: <данные изъяты>.
 
    Фактически выплаченная сумма (с вычетом 13% подоходного налога) составила <данные изъяты>.
 
    Таким образом, за декабрь 2013 года с учреждения подлежат взысканию <данные изъяты>.
 
    В январе и феврале 2014 года начислению и выплате с учетом подоходного налога подлежала сумма:
 
    <данные изъяты>
 
    Фактически выплаченная сумма (с вычетом 13% подоходного налога) составила <данные изъяты>.
 
    Таким образом, за январь и февраль 2014 года с учреждения подлежат взысканию <данные изъяты>.
 
    Общая сумма, подлежащая взысканию, составляет <данные изъяты>.
 
    Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст.333.20 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
 
    Учитывая, что истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, ограничений ко взысканию данного вида судебных расходов с ответчика не имеется, с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, в сумме 600 рублей исходя из совокупности заявленных исковых требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 196-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат», ИНН №.., ОГРН №.., КПП №.., юридический адрес Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, с. ..., ул. ..., №.. в пользу Кох Е.И. денежные средства в размере <данные изъяты>.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» установить и выплачивать заработную плату работнику Кох Е.И. при выполнении нормы рабочего времени не ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда без включения районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия с 01 марта 2014 года.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Новомарьясовская средняя общеобразовательная школа-интернат» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 (шестисот) рублей 00 копеек.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Дата изготовления мотивированного решения: 04.04.2014.
 
    Председательствующий          А.Н. Берш