Решение от 31 мая 2013 года №2-112/2013

Дело № 2-112/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Болхов 31 мая 2013 года
 
    Болховский районный суд Орловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Бухтиярова А.А.,
 
    при секретаре Усовой Р.И.,
 
    с участием:
 
    заявителей: Зерюкина В.П., Дёмина В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Болховского районного суда гражданское дело по исковому заявлению общего собрания членов Болховского отделения Орловской Региональной общественной организации инвалидов боевых действий по защите конституционного строя в Чечне в лице Зерюкина В.П. и Дёмина В.А. к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Болховского отделения Орловской Региональной общественной организации инвалидов боевых действий по защите конституционного строя в Чечне
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Общее собрание членов Болховского отделения Орловской Региональной общественной организации инвалидов боевых действий по защите конституционного строя в Чечне в лице Зерюкина В.П. и Дёмина В.А. обратилось в суд с исковым заявлением к управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области о ликвидации общественной организации, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована Орловская Региональная общественная организация инвалидов боевых действий по защите конституционного строя в Чечне. ДД.ММ.ГГГГ учредительной конференцией Болховского отделения Орловской региональной общественной организацией инвалидов боевых действий по защите Конституционного строя в Чечне было принято решение о создании Болховского отделения данной общественной организации, в состав которой вошли 4 члена: Зерюкин В.П., Дёмин В.А., ФИО3, ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ было получено свидетельство № о государственной регистрации общественного объединения Болховское отделение Орловской региональной общественной организацией инвалидов боевых действий по защите Конституционного строя в Чечне. Дополнением к протоколу собрания от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение Болховского отделения, действовать по Уставу вышестоящей организации – Орловской региональной общественной организацией инвалидов боевых действий по защите Конституционного строя в Чечне (далее – Уставу). Согласно протокола общего собрания Болховского отделения Орловской региональной общественной организацией инвалидов боевых действий по защите Конституционного строя в Чечне от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о ликвидации данной общественной организации, поскольку цели, для которых создавалось Болховское отделение не могут быть достигнуты ввиду малочисленности членов организации, отсутствия какой-либо деятельности.
 
    В судебном заседании Зерюкин В.П. и Дёмин В.А., уточнили свои исковые требования и просили суд признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Болховское отделение Орловской Региональной общественной организации инвалидов боевых действий по защите конституционного строя в Чечне и пояснили, что фактически Болховское отделение Орловской региональной общественной организации инвалидов боевых действий по защите Конституционного строя в Чечне не осуществляет свою деятельность с 2009 года. Приходится сдавать нулевые отчеты в налоговые органы, в Управление Пенсионного фонда, в противном случае должностное лицо ответственное за сдачу отчетов может быть привлечено к административной ответственности. Счета в банках у организации отсутствуют. Членами общества являлись 4 человека: я – Зерюкин В.П., Дёмин В.А., ФИО3, ФИО4. ФИО4 выбыл в неизвестном направлении и установить его настоящее местопребывания не представляется возможным. ФИО3 умер. Таким образом, в настоящее время в Болховском отделении Орловской региональной общественной организации инвалидов боевых действий по защите Конституционного строя в Чечне числится 2 члена. Цели, для которых создавалось Болховское отделение не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей не могут быть произведены по вышеуказанным обстоятельствам. Данные обстоятельства явились основаниями для принятия решения о ликвидации Болховского отделения Орловской региональной общественной организации инвалидов боевых действий по защите Конституционного строя в Чечне.
 
    Представитель ответчика – Управления Министерства юстиции РФ по Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, руководителем Управления в суд представлено письменное заявление о рассмотрении настоящего дела в отсутствие их представителя, разрешение исковых требований представитель ответчика оставляет на усмотрение суда.
 
    Выслушав доводы заявителей, исследовав представленные суду документы, суд находит исковые требования общего собрания членов организации: Зерюкина В.П. и Дёмина В.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ (далее Закон), некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.
 
    Согласно ст. 3 Закона, некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением частных учреждений) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
 
    Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе средств, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 18 и п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, данным Федеральным законом и другими федеральными законами. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных этой статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.04.2006 № «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», функции Федеральной регистрационной службы по регистрации некоммерческих организаций и контролю за их деятельностью переданы Министерству юстиции РФ, территориальным органом которого является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области.
 
    Согласно п. 7.1 Устава, высшим руководящим органом Организации является общее собрание членов, к исключительной компетенции которых относится в том числе и решение вопроса о ликвидации Организации (п. 7.5 Устава).
 
    В соответствии со ст. 26 Федерального закона «Об общественных организациях», ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с Уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 44 данного Федерального закона.
 
    Согласно п. 12.2. Устава, деятельность Организации может быть прекращена, а организация ликвидирована после принятия такого решения на общем собрании Организации или по решению суда в соответствии с действующим законодательством.
 
    ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована Орловская Региональная общественная организация инвалидов боевых действий по защите конституционного строя в Чечне.
 
    ДД.ММ.ГГГГ учредительной конференцией Болховского отделения Орловской региональной общественной организацией инвалидов боевых действий по защите Конституционного строя в Чечне было принято решение о создании Болховского отделения данной общественной организации, в состав которой вошли 4 члена: Зерюкин В.П., Дёмин В.А., ФИО3, ФИО4.
 
    ДД.ММ.ГГГГ было получено свидетельство № о государственной регистрации общественного объединения – Болховское отделение Орловской региональной общественной организацией инвалидов боевых действий по защите Конституционного строя в Чечне.
 
    Дополнением к протоколу собрания от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение Болховского отделения, действовать по Уставу вышестоящей организации – Орловской региональной общественной организацией инвалидов боевых действий по защите Конституционного строя в Чечне (далее – Уставу). Согласно протокола общего собрания Болховского отделения Орловской региональной общественной организацией инвалидов боевых действий по защите Конституционного строя в Чечне от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о ликвидации данной общественной организации.
 
    Согласно п. 2 Устава, целями создания Организации являлись: содействие защите прав и интересов инвалидов боевых действий, а также членов их семей, оказание им правовой, материальной и моральной помощи; содействие медицинской, социальной и профессиональной реабилитации инвалидов боевых действий, укреплению их физического и психологического состояния; содействия обеспечению инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах жизни общества.
 
    Согласно п. 12.2. Устава, деятельность Организации может быть прекращена, а организация ликвидирована после принятия такого решения на общем собрании Организации или по решению суда в соответствии с действующим законодательством.
 
    В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных организациях», общественная организация может быть признана прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключена из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Согласно протокола общего собрания Болховского отделения Орловской региональной общественной организацией инвалидов боевых действий по защите Конституционного строя в Чечне от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о ликвидации данной общественной организации.
 
    Из налоговых расчетов по авансовым платежам по налогу на имущество за 2012 и 2013 г.г., сведениям о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, согласно которого среднесписочная численность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 человек, налоговой декларации по налогу на имущество за 2012 г., расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 2012 г. усматривается, что Болховское отделение Орловской региональной общественной организацией инвалидов боевых действий по защите Конституционного строя в Чечне не осуществляет деятельность, таким образом основная и единственная цель для которой была создана указанная организация не может быть достигнута, а необходимые изменения целей не могут быть произведены по вышеуказанным обстоятельствам.
 
    Кроме того, своего собственного имущества на сегодняшний день Болховское отделение Орловской региональной общественной организацией инвалидов боевых действий по защите Конституционного строя в Чечне не имеет. Данные обстоятельства являются основаниями для принятия решения о ликвидации данной организации, за что проголосовало большинство её членов имеющихся к настоящему времени.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 61 ГК РФ, ст. 26 ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц», ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск общего собрания членов Болховского отделения Орловской Региональной общественной организации инвалидов боевых действий по защите конституционного строя в Чечне в лице Зерюкина В.П. и Дёмина В.А. к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Болховского отделения Орловской Региональной общественной организации инвалидов боевых действий по защите конституционного строя в Чечне – удовлетворить.
 
    Признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Болховское отделение Орловской Региональной общественной организации инвалидов боевых действий по защите конституционного строя в Чечне.
 
    Копию настоящего решения суда, вступившего в законную силу, направить в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Орловской области, Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца через Болховский районный суд Орловской области.
 
    Судья Бухтияров А.А.