Решение от 05 марта 2013 года №2-112/2013

    Дело № 2- 112/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Октябрьский                                                                                                             05 марта 2013 года
 
 
    Октябрьский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Таипова Э.Р.,
 
    при секретаре Дильмухаметовой Х.Х.,
 
    с участием истца ФИО1,
 
    ответчика - представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе Пермского края ФИО6,
 
    третьего лица - представителя Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница» ФИО7,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда Пермского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе Пермского края об отмене протокола заседания комиссии и обязывании включить в льготный стаж периоды работы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе Пермского края (далее УПФР (ГУ) в Октябрьском районе) об отмене протокола заседания комиссии и обязывании включить в стаж периоды работы.
 
    В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР (ГУ) в Октябрьском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в учреждениях здравоохранения. ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, в стаж на соответствующих видах работ комиссия не включила периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 09 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 08 дней. Полагает, что указанные периоды ответчиком необоснованно были исключены из льготного стажа, в связи с чем просит отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения указанных периодов из льготного трудового стажа, включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Истец ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивала, пояснив, что начиная с 1984 года работает в медицинских учреждениях, с 1999 года и по настоящее время работает в Октябрьской ЦРБ фельдшером. В период медицинской деятельности по направлению работодателя в 2002, 2007 и 2012 годах она проходила курсы повышения квалификации, поскольку это является необходимым условием профессиональной деятельности. На время прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялось место работы, заработная плата, из которой производились удержания в Пенсионный фонд. Просит отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения указанных периодов из льготного трудового стажа, включить периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Ответчик - представитель УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края ФИО6 с требованиями истца не согласилась, полагает, что решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было вынесено правомерно, поскольку у истицы на момент обращения отсутствовал необходимый 30-летний стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Отпуска без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации данным Постановлением не предусмотрены. Просила исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.
 
    Третье лицо - представитель Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница» ФИО7 с требованиями истца согласился, пояснив, что прохождение циклов усовершенствования является обязательным условием для медицинских работников, в период нахождения на курсах за медицинскими работниками сохраняется место работы и средний заработок.
 
    Заслушав объяснения истца, представителяответчика, представителя третьего лица, изучив представленные письменные доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости независимо от возраста назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.
 
    Согласно п.2 ст.27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Постановлением Правительства Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и правила исчисления данных периодов работы.
 
    Согласно диплому, выданному на имя ФИО8, в 1984 году она окончила Чайковское медицинское училище по специальности «фельдшер», присвоена квалификация «фельдшер» (л.д.12).
 
    Согласно свидетельства о заключении брака ФИО2 и ФИО3 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО10 (л.д. 12).
 
    Согласно трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 (ФИО3) ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по май 1985 года работала фельдшером в медицинской части; с 1985 года принята на должность медсестры в хирургическое отделение Октябрьской ЦРБ; в декабре 1986 году переведена фельдшером в терапевтическое отделение; в мае 1990 года уволена по собственному желанию. С мая 1990 года по октябрь 1996 года работала в Узловой больнице ст. Красноуфимск фельдшером, в ноябре 1996 года принята на должность фельдшера Щебенского завода на ст. Пудлинговый Горьковской ж/д, где проработала до марта 1999 года. Принята в МУЗ «Октябрьская ЦРБ» медсестрой родильного отделения в марте 1999 года, с августа 2000 года переведена фельдшером выездной бригады скорой медицинской помощи, где работает по настоящее время (л.д.9-11).
 
    Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный трудовой стаж истицы не были включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 09 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 08 дней. При этом, специальный стаж истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 28 лет 07 месяцев 07 дней (л.д. 5-8).
 
    Согласно приказа МУЗ «Октябрьская ЦРБ» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была командирована в <адрес> с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на цикл усовершенствования «Скорая и неотложная медицинская помощь» (л.д.27).
 
    Согласно свидетельства, выданного ДД.ММ.ГГГГ Пермским базовым училищем повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы повышения квалификации по циклу «Скорая и неотложная медицинская помощь. Инфекционная безопасность» (л.д.13).
 
    Согласно приказа МУЗ «Октябрьская ЦРБ» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была командирована в г. Пермь с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на цикл усовершенствования «Скорая и неотложная помощь, фельдшер СМП» (л.д.14).
 
    Согласно свидетельства, выданного ДД.ММ.ГГГГ Пермским краевым центром повышения квалификации работников здравоохранения, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию по циклу «Скорая и неотложная медицинская помощь. Инфекционная безопасность» (л.д.15).
 
    Согласно приказа МУЗ «Октябрьская ЦРБ» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была командирована в г. Пермь с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на цикл усовершенствования «Скорая и неотложная помощь» (л.д.16).
 
    Согласно свидетельства, выданного в 2012 году ГАОУ ДПО «Пермский краевой центр повышения квалификации работников здравоохранения», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию по циклу «Неотложная медицинская помощь. Инфекционная безопасность» (л.д.17).
 
    В силу ст. 187 ТК РФ за работниками, направленными для повышения квалификации с отрывом от производства сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Согласно исследованных выше документов, следует, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 работала в учреждении и должности, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществлявшим лечебную деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы и должность, которую он занимала, за ней сохранялась заработная плата, из заработной платы истицы производились удержания налогов, предусмотренных законодательством, действовавшим в тот период. Кроме того, медицинский работник в силу своих должностных обязанностей должен систематически повышать свою профессиональную квалификацию.
 
    Таким образом, суд считает, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации истицы повышала свой профессиональный уровень, что является необходимым условием ее деятельности и указанные периоды необоснованно были исключены ответчиком из специального трудового стажа, поэтому исковые требования о признании недействительным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части не включения в специальный трудовой стаж периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации и включению указанных периодов в специальный стаж, подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
             Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
 
    Отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из льготного стажа ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 09 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 08 дней.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе Пермского края включить ФИО1 в специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п/п 20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 09 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 08 дней.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение одного месяца с момента его вынесения.
 
    Председательствующий:                                                                  Э.Р. Таипов