Решение от 30 апреля 2014 года №2-112/14

    Дело № 2-112/14
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    30 апреля 2014 года                                       с. Сарыг-Сеп
 
    Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
 
    председательствующего Монгуша С-Ч.С.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва Ондар А.О.,
 
    при секретаре Намчан-оол А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва Ч. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с.Бурен-Хем Каа-Хемского района Республики Тыва о возложении обязанности запретить эксплуатацию транспортного средства «УАЗ<данные изъяты>» для перевозки детей,
 
установил:
 
    И.о. прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва Ч. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с.Бурен-Хем Каа-Хемского района Республики Тыва (далее – МБОУ СОШ с.Бурен-Хем Каа-Хемского района) о возложении обязанности запретить эксплуатацию транспортного средства «УАЗ<данные изъяты>» для перевозки детей, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения федерального законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование» в муниципальных образовательных учреждениях Каа-Хемского района. В ходе проверки установлено, что МБОУ СОШ с. Бурен-Хем Каа-Хемского района осуществляет систематические перевозки учащихся транспортным средством марки «УАЗ<данные изъяты>». Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ директора МБОУ СОШ с. Бурен-Хем Б. транспортное средство «УАЗ<данные изъяты>» поставлено на баланс МБОУ СОШ с. Бурен-Хем Каа-Хемского района. В соответствии со ст. 38 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Согласно п.15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. В соответствии с ч.7 ст.28 вышеуказанного федерального закона образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства. В силу ст.19 указанного федерального закона запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Государственным стандартом Российской Федерации «Автобусы для перевозки детей. Технические требования. ГОСТ Р 51160-98» установлены специальные требования, направленные на обеспечение безопасности, жизни и здоровья детей, к автобусам, предназначенным для перевозки детей в возрасте от 6 до 16 лет по автомобильным дорогам общей транспортной сети Российской Федерации. Из объяснения директора МБОУ СОШ с. Бурен-Хем Б. транспортное средство «УАЗ<данные изъяты>» не соответствует установленным государственным стандартам, предъявляемым к транспортным средствам, осуществляющим перевозку детей, то есть не отвечает требованиям безопасности пассажирских перевозок. Однако, другого транспортного средства у них не имеется, в связи с чем им приходится использовать указанное транспортное средство для перевозки детей (в частности для перевозки детей в с. Сарыг-Сеп и в другие сельские поселения Каа-Хемского района). Согласно акту проверки соблюдения МБОУ СОШ с. Бурен-Хем Каа-Хемского района законодательства о безопасности дорожного движения, вышеуказанное транспортное средство имеет несоответствие требованиям ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», а именно согласно акта проверки и.о. инспектора БДД МО МВД РФ «Кызылский» С. при осмотре транспортного средства марки «УАЗ <данные изъяты>», на котором осуществляется подвоз учащихся, обнаружены технические неисправности и несоответствие ГОСТу. Таким образом, по своим техническим характеристикам транспортное средство «УАЗ<данные изъяты>» не соответствует установленным государственным стандартам, предъявляемым к транспортным средствам, осуществляющим перевозку детей, то есть не отвечает требованиям безопасности пассажирских перевозок, что может повлечь угрозу причинения вреда неопределенному кругу лиц. Таким образом, эксплуатировать указанное транспортное средство для перевозки детей нельзя, так как несоответствие автобусов, предназначенных для перевозки детей, установленным стандартам представляет опасность жизни и здоровью детей и не обеспечивает их безопасность. Обеспечение безопасности учащихся, может быть достигнуто путем запрета эксплуатации автобуса в целях перевозки детей на указанном транспортном средстве. На сегодняшний день МБОУ СОШ с. Бурен-Хем осуществляет перевозку детей на транспортном средстве с техническими неисправностями, что нарушает гарантированные Конституцией РФ и иными федеральными законами права, законные интересы учащихся образовательного учреждения на охрану жизни и здоровья, неопределенного круга лиц, поскольку школа является учреждением открытого типа и осуществляет перевозки школьников, круг которых может постоянно меняться. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц. Просит возложить на МБОУ СОШ с.Бурен-Хем Каа-Хемского района обязанность запретить эксплуатацию транспортного средства «УАЗ<данные изъяты>» для перевозки детей.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Ондар А.О. поддержала исковые требования по указанным в исковом заявлении основаниям и просила суд удовлетворить их.
 
    Представитель ответчика МБОУ СОШ с.Бурен-Хем Каа-Хемского района Республики Тыва Б. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия, указав в заявлении, что исковые требования и.о. прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва признает полностью, правовые последствия признания иска и принятия его судом ей разъяснены и понятны.
 
    Дело рассматривается в порядке, предусмотренном ст.167 ГПК РФ.
 
    В силу ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 
    Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Представитель ответчика Б. осознает последствия признания иска и принятия его судом.
 
    Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, подлежит принятию.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования и.о. прокурора Каа-Хемского района подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со ст.333.36 НК РФ прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в соответствующий бюджет.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковое заявление и.о. прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва Ч. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с.Бурен-Хем Каа-Хемского района Республики Тыва удовлетворить.
 
    Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Бурен-Хем Каа-Хемского района Республики Тыва обязанность запретить эксплуатацию транспортного средства «УАЗ<данные изъяты>» для перевозки детей.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Бурен-Хем Каа-Хемского района Республики Тыва государственную пошлину в размере <данные изъяты> в соответствующий бюджет.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Каа-Хемский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.
 
    Судья                С-Ч.С. Монгуш