Дата принятия: 28 июля 2014г.
Номер документа: 2-1120/2014
Дело № 2 - 1120/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июля 2014 года гор.Партизанск
Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Литвишко Е.В., при секретаре Шевяковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пичугиной Т.И., Пичугина А.А., Пичугиной О.А. к Администрации Партизанского городского округа о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания,-
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Пичугина Т.И., Пичугин А.А., Пичугина О.А. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Партизанского городского округа о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания, в котором, ссылаясь на ст.51 и ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, указали, что Пичугина Т.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, <Дата> межведомственной комиссией, утвержденной постановлением главы Партизанского городского округа от <Дата> №№___, проведено обследование жилых помещений - <адрес>, по результатам которого составлено заключение от <Дата> №___ о несоответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. На основании изложенного, просят обязать администрацию Партизанского городского округа предоставить Пичугиной Т.И. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на территории Партизанского городского округа, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, площадью не менее 16,3 кв.м, включить в договор социального найма членов ее семьи – мужа Пичугина А.А., дочь Пичугину О.А..
Явившиеся в судебное заседание истцы Пичугина Т.И., Пичугин А.А. и их представитель Томашевская И.Н. заявленные требования поддержали, по основаниям изложенным в заявлении.
Представитель Администрации Партизанского городского округа ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, так как истцами не доказан факт нуждаемости в жилом помещении, поскольку последние в установленном порядке не обратились в администрацию Партизанского городского округа и не встали на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, не признаны малоимущими и не имело места непредвиденной утраты пригодного для проживания жилого помещения. На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Частями 2 и 3 ст.40 Конституции Российской Федерации установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
При этом, не имеет правового значения то, по чьей вине и когда жилое помещение пришло в непригодное для проживания состояние.
Конституционный Суд РФ в определении от 05.03.2009 г. № 376-ОП признал, что по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся жилья, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если они на момент утраты жилища не состояли на учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении.
В соответствии с п.8 ч.1 ст.14 Жилищного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Согласно ч.ч. 3 и 4 ст.15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В соответствии с п. 1 ч. 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Принимая во внимание, что жилищное законодательство является составной частью гражданского права, то на него в силу ст. 6 ГК РФ распространяется положение об аналогии закона. Положение закона о предоставлении жилого помещения в связи с тем, что квартира является непригодной для проживания, не подлежит ремонту и реконструкции должно быть распространено и на граждан, являющихся собственниками данной квартиры, поскольку эти нормы регулируют сходные отношения.
В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, которое в соответствии со ст. 89 ЖК РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Из сведений представленных УФМС России по Приморскому краю следует, что Пичугина О.А., Пичугин А.А., с <Дата>., а Пичугина Т.И. с <Дата>. по настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>
Указанное жилое помещение <Дата>. передано <данные изъяты> в собственность Пичугиной Т.И., согласно договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан.
Согласно представленным в деле копиям договора на передачу квартир в собственность граждан, а также технического паспорта на квартиру №___, расположенную в доме №___ по <адрес>, площадь данного жилого помещения составляет 16,3 кв. метров.
В отношении <адрес>, по итогам обследования межведомственной комиссией, утвержденной постановлением главы Партизанского городского округа от <Дата>. №№___, принято заключение от <Дата>г. №___ о несоответствии жилых помещений дома требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.
Из уведомления от <Дата> об отсутствии в ЕГРП информации о зарегистрированных правах следует, что Пичугина Т.И., Пичугина О.А., Пичугин А.А., иных объектов недвижимости, пригодных для постоянного проживания граждан, не имеют.
При изложенных обстоятельствах, довод представителя администрации Партизанского городского округа о том, что истцами не доказан факт их нуждаемости в предоставлении другого жилого помещения, признается судом несостоятельным, так как он опровергается материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Довод представителя ответчика о том, что основанием к отказу в иске является, то обстоятельство, что Пичугина Т.И., Пичугина О.А., Пичугин А.А. на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения не состоят, судом не принимается во внимание, поскольку п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ не исключает возможность предоставления жилых помещений гражданам, лишившимся жилья, по договору социального найма во внеочередном порядке, если они на момент утраты жилища не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Таким образом, суд пришёл к выводу о наличии оснований для предоставления истцам вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, при этом суд учитывает, что жилое помещение по адресу: <адрес> в установленном порядке признано непригодным для проживания, что свидетельствует о наличии оснований для предоставления истцу другого жилого помещения взамен занимаемого, а поскольку администрацией ПГО до настоящего времени вопрос о переселении гражданина из указанного выше жилого помещения не разрешён, на ответчика возлагается обязанность по предоставлению истцу другого жилого помещения, отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ, в черте г.Партизанска Приморского края.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при вынесении решения суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Вследствие изложенного, суд считает необходимым исковые требования Пичугиной Т.И., Пичугина А.А., Пичугиной О.А. удовлетворить и обязать Администрацию Партизанского городского округа не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Пичугиной Т.И. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, площадью соответствующей не менее раннее занимаемому - 16,3 кв. метров, расположенное на территории города Партизанска Приморского края, с включением в договор социального найма жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя Пичугиной Т.И. ее мужа Пичугина А.А. и дочери Пичугиной О.А.. Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пичугиной Т.И., Пичугина А.А., Пичугиной О.А. удовлетворить.
Обязать Администрацию Партизанского городского округа не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Пичугиной Т.И. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, площадью соответствующей не менее раннее занимаемому - 16,3 кв. метров, расположенное на территории города Партизанска Приморского края, с включением в договор социального найма жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя Пичугиной Т.И. ее мужа Пичугина А.А. и дочери Пичугиной О.А..
Стороны вправе обжаловать решение в апелляционную инстанцию Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд Приморского края.
Судья Е.В. Литвишко
