Решение от 10 января 2014 года №2-11/2014г.

Дело № 2-11/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    10 января 2014 года
 
    Бежецкий городской суд Тверской области
 
    в составе председательствующего Кириллова В.В.,
 
    при секретаре Кораблевой Е.А.,
 
    с участием истицы Зеленцовой Л.Ю.,
 
    представителя ответчика по доверенности Маяковой С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Бежецке гражданское дело по иску ЗЕЛЕНЦОВОЙ Л.Ю. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> об отмене решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, включении в стаж периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по правилам подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Зеленцова Л.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> (далее по тесту - ГУ УПФ) о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, включении в стаж периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по правилам подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в обоснование которого указала, что с *** она работает на педагогических должностях в образовательных учреждениях. В *** стаж ее педагогической деятельности составил более 25 лет. В соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» лица, осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, при наличии 25 летнего стажа такой деятельности пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии. *** она обратилась в ГУ УПФ с заявлением о досрочном назначении такой пенсии. Рассмотрев вопрос назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью, ГУ УПФ отказало ей в назначении данной пенсии, о чем свидетельствует протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от *** № №. Из стажа ее педагогической деятельности были исключены периоды учебных отпусков:
 
    с *** по *** – 14 дней;
 
    с *** по *** – 15 дней;
 
    с *** по *** – 20 дней;
 
    с *** по *** – 01 месяц;
 
    с *** по *** – 10 дней;
 
    с *** по *** – 01 месяц;
 
    с *** по *** – 03 месяца 01 день;
 
    а также периоды обучения на курсах повышения квалификации:
 
    с *** по *** – 12 дней;
 
    с *** по *** – 05 дней. Всего: 07 месяцев 17 дней.
 
    Истица не согласна с данным решением ГУ УПФ, считала, что периоды учебных отпусков и периоды обучения на курсах повышения квалификации должны быть включены в педагогический стаж. С учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы стаж ее педагогической деятельности на *** составлял 25 лет 06 дней. Просила суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ***, включить в педагогический стаж периоды учебных отпусков с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и с *** по ***, периоды обучения на курсах повышения квалификации с *** по *** и с *** по ***, обязать ГУ УПФ назначить ей трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью по правилам подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения, то есть с ***, обязать ГУ УПФ возместить ей судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    В судебном заседании истица Зеленцова Л.Ю. уточнила заявленные исковые требования, просила суд отменить решение ГУ УПФ от *** № об отказе в установлении ей пенсии, обязать ответчика включить в стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды учебных отпусков с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и с *** по ***, периоды обучения на курсах повышения квалификации с *** по *** и с *** по ***, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, то есть с ***, а также взыскать с ГУ УПФ в ее пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Суду пояснила, что с *** она была принята на работу учителем русского языка и литературы в <адрес> школу <адрес>. В *** она поступила в <адрес> государственный университет на заочное отделение и в июне *** окончила этот университет по специальности русский язык и литература, ей была присвоена квалификация филолог, преподаватель русского языка и литературы. В период обучения ей предоставлялись учебные отпуска с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и с *** по ***. С *** ее назначили директором <адрес> основной общеобразовательной школы. Являясь директором, она продолжала преподавать русский язык и литературу. С *** ее освободили от должности директора по собственному желанию, с этого времени она работает учителем русского языка и литературы в той же школе с нагрузкой 27 часов в неделю. С *** по *** и с *** по *** она обучалась на курсах повышения квалификации. С заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в ГУ УПФ она обратилась ***. Решение ГУ УПФ от *** № об отказе в установлении ей пенсии считала незаконным и подлежащим отмене.
 
    Представитель ответчика - ГУ УПФ по доверенности Маякова С.Н. иск не признала, полагала, что истица не имеет требуемый специальный стаж 25 лет, дала пояснения, аналогичные представленным возражениям, согласно которым при определении права на пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, строго руководствуются Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года.
 
    Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П при определении права на пенсию по возрасту в связи с осуществлением педагогической деятельности, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение могут применять к периодам работы, имевшим место до 2002 года, «Списки профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» № 340-1, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 и «Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и в других учреждениях для детей», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067. Представитель ответчика отметила, что если применяются ранее действовавшие Списки и законодательство, то к ним применяются и ранее действовавшие Правила.
 
    Для назначения пенсии за выслугу лет в специальный стаж засчитывается педагогическая деятельность (как по основному месту работы, так и по совместительству) только в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками, которые являются исчерпывающими и расширенному толкованию не подлежат.
 
    *** Зеленцова Л.Ю. обратилась в отдел ГУ УПФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ. Решение вопроса о досрочном назначении пенсии Зеленцовой Л.Ю. было вынесено на заседание Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. В распоряжении Комиссии имелся акт от *** № документальной проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, Зеленцовой Л.Ю. в МОУ Антоновская основная общеобразовательная школа с *** по *** в должности учителя русского языка и литературы, с *** по *** в должности директора и с *** по настоящее время в должности учителя русского языка и литературы.
 
    В трудовой книжке Зеленцовой Л.Ю. имеется запись № от *** о принятии ее учителем русского языка и литературы в <адрес> школу (приказ № от *** по <адрес> РОНО), запись № от *** о назначении директором <адрес> основной общеобразовательной школы (приказ № § 2 от ***) и запись № от *** о переводе на должность учителя русского языка и литературы (приказ № от ***).
 
    Справка от *** № №, выданная МОУ <адрес> основная общеобразовательная школа, содержит сведения о периодах работы Зеленцовой Л.Ю., периодах нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, а также о переименованиях учреждения.
 
    Актом от *** № подтверждаются сведения, указанные в трудовой книжке Зеленцовой Л.Ю. и в справке от *** № №, периоды работы и номера приказов совпадают.
 
    Согласно справке МОУ <адрес> основная общеобразовательная школа, уточняющей особый характер работы, от *** № Зеленцова Л.Ю. работала в МОУ <адрес> основная общеобразовательная школа с *** по *** в должности учителя русского языка и литературы, с *** по *** в должности директора школы с преподавательской нагрузкой не менее 6 часов в неделю, с *** по настоящее время в должности учителя русского языка и литературы. За указанные периоды Зеленцовой Л.Ю. предоставлялись учебные отпуска: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с ***, период не указан, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.
 
    В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения в учебных отпусках не предусмотрено.
 
    Согласно статье 116 Трудового кодекса РФ, расположенной в главе 19 Кодекса «Отпуска», ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, то есть это отпуска, связанные с работой в определенных условиях.
 
    В соответствии с п.8 ст.50 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» обучающиеся в образовательных учреждениях по очно-заочной (вечерней) и заочной форме, выполняющие учебный план, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск по месту работы, на сокращенную рабочую неделю и на другие льготы,которые предоставляются в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
 
    Статьей 174 Трудового кодекса РФ в главе 26 «Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением»,предусмотрено предоставление работодателем дополнительного отпуска работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях.
 
    Анализ положений Трудового кодекса РФ и Закона РФ «Об образовании» позволяет сделать вывод о том, что отпуска в связи с обучением являются дополнительной льготой для лиц, совмещающих работу с обучением, и не относятся ни к ежегодному основному, ни к ежегодным дополнительным отпускам, подлежащим включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.
 
    В справке от *** № указаны периоды нахождения Зеленцовой Л.Ю. на курсах повышения квалификации с *** по *** и с *** по ***.
 
    Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, включение в специальный стаж периодов нахождения работников на курсах повышения квалификации и участие в забастовке не предусмотрено.
 
    Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953, начиная с *** на территории Российской Федерации отменено действие постановления Совета Министров от 17 декабря 1959 года № 1397, которым предусматривалось включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поэтому в рамках Постановления Конституционного Суда РФ от 29 октября 2004 года № 2-П оно также не может быть применено в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Кроме того, все периоды нахождения на курсах повышения квалификации Зеленцовой Л.Ю. имели место после отмены действия постановления № 1397.
 
    Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право
на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 предусмотрено, что периоды работы в должностяхи учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением отдельных случаев. Таким образом, включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных периодов применяется только в отношении периодов работы. Данное положение объясняется различной правовой природой соответствующих периодов и соответствует принципу охраны здоровья и компенсации гражданам повышенных психических и эмоциональных нагрузок, вызванных длительным неблагоприятным воздействием на организм человека работы, а не иных периодов, которые протекают в нормальных условиях и не отличаются интенсивным вредным воздействием на организм человека. Иное понимание приведенных норм противоречит принципу справедливости при назначении пенсии лицам, непосредственно осуществляющим деятельность, оказывающую неблагоприятное воздействие на организм, наравне с лицами, временно не осуществлявшими такую деятельность.
 
    В системе ныне действующего правового регулирования пенсионного обеспечения для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, система льготных условий для приобретения права на трудовую пенсию по старости, так же как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в прежнем пенсионном законодательстве, направлена, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности. Учитываются так же и различия в характере труда, функциональных обязанностей лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
 
    Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в стаж работы Зеленцовой Л.Ю., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитаны периоды нахождения в учебных отпусках:
 
    с *** по *** - 13 дней,
 
    с *** по *** - 15 дней,
 
    с *** по *** - 20 дней,
 
    с *** по *** - 28 дней,
 
    с *** по *** - 10 дней,
 
    с *** по *** - 29 дней,
 
    с *** по *** – 3 месяца 01 день;
 
    на курсах повышения квалификации:
 
    с *** по *** - 11 дней,
 
    с *** по *** - 05 дней.
 
    Всего: 07 месяцев 12 дней.
 
    Представитель ответчика считала, что на ***, то есть на дату обращения за назначением пенсии стаж работы Зеленцовой Л.Ю., дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Закона № 173, составил 24 года 04 месяца 19 дней, при требуемом 25 лет, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело Зеленцовой Л.Ю., суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» внесены изменения в ст.27 и ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью осуществляется на основании подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон).
 
    Согласно подп.19 п.1 ст.27 Закона в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона (для женщин – 55 лет), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Установлено, что *** истица обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ от *** № (л.д.20) Зеленцовой Л.Ю. отказано в назначении такой пенсии, как не имеющей на дату обращения требуемого стажа - 25 лет.
 
    Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ (далее по тексту - Комиссия) от *** № (л.д.16-19), ответчиком не приняты к зачету в специальный (педагогический) стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Закона, периоды учебных отпусков в качестве учителя русского языка и литературы <адрес> восьмилетней школы <адрес> с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и с *** по ***, а также периоды обучения на курсах повышения квалификации в качестве учителя русского языка и литературы Антоновской основной общеобразовательной школы <адрес> с *** по *** и с *** по ***.
 
    Из трудовой книжки Зеленцовой Л.Ю. (л.д.9-11) подтверждается, что с *** приказом № от *** она была принята на работу <адрес> Роно учителем русского языка и литературы в <адрес> восьмилетнюю школу. Приказом № от *** с *** она назначена директором <адрес> основной общеобразовательной школы. Приказом № от *** она переведена на должность учителя русского языка и литературы с ***. В данной должности работает по настоящее время.
 
    Согласно справке № №, уточняющей занятость в соответствующих должностях и учреждениях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, выданной МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа» *** (л.п.д.15-16), Зеленцова Л.Ю. работала в <адрес> основной общеобразовательной школе учителем русского языка и литературы с *** по ***; в должности директора <адрес> основной общеобразовательной школы с ведением преподавательской работы в школе в объеме не менее 6 часов в неделю с *** по ***; в должности учителя русского языка и литературы <адрес> основной общеобразовательной школы на полную ставку с *** по настоящее время. За указанные периоды: забастовки, прогулы, простои – нет; отпуска без сохранения заработной платы – нет; отпуск по уходу за ребенком – нет; предоставлялись учебные отпуска: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с ***, период не указан, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***; курсы повышения квалификации: с *** по ***, с *** по ***.
 
    Таким образом, трудовая деятельность Зеленцовой Л.Ю. в вышеуказанные периоды времени и в указанных должностях нашла полное подтверждение материалами дела и никем не оспаривалась.
 
    Согласно п.2 ст.27 Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с последующими изменениями и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с последующими изменениями.
 
    Представитель ответчика со ссылкой на нормы действующего пенсионного и трудового законодательства считала, что ни периоды предоставленных истице учебных отпусков, ни периоды ее обучения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в льготный стаж.
 
    Однако с такими доводами согласиться нельзя.
 
    Анализируя доказательства по делу, суд считает, что оспариваемые Зеленцовой Л.Ю. периоды учебных отпусков и курсов повышения квалификации Комиссией ГУ УПФ необоснованно исключены из стажа ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002года №516 (Правила № 516), с последующими изменениями, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
 
    В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Статьей 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 01 февраля 2002 года, работникам, направляемым на повышение квалификации, также предусматривались гарантии, которые состояли в том, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
 
    Производимые отчисления в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам у суда сомнений не вызывают.
 
    В соответствии с п.5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Причем Правилами №516 среди периодов, которые не учитываются в целях исчисления льготного трудового стажа, учебные отпуска и периоды обучения на курсах повышения квалификации не указаны.
 
    Включение учебных отпусков в специальный трудовой стаж предусматривалось как ранее действовавшим, так и действующим в настоящее время законодательством.
 
    Согласно ст.196 КЗоТ РСФСР рабочим и служащим, обучавшимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
 
    В соответствии со ст.173-177 Трудового кодекса РФ работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются дополнительные отпуска, которые по согласованию между работником и работодателем могут присоединяться к ежегодным отпускам.
 
    Возможность присоединения учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому отпуску, по мнению суда, позволяет отнести учебные отпуска по своему правовому режиму при реализации права на пенсию к ежегодным оплачиваемым отпускам, включение которых в специальный стаж предусмотрено действующим пенсионным законодательством.
 
    Обучение Зеленцовой Л.Ю. в Калининском государственном университете на филологическом факультете (заочное отделение) подтверждается дипломом серии №, из которого следует, что Зеленцова Л.Ю. в *** поступила в <адрес> государственный университет и в *** окончила полный курс названного университета (ныне <адрес>) по специальности «Русский язык и литература». Решением Государственной экзаменационной комиссии от *** ей присвоена квалификация «Филолог. Преподаватель русского языка и литературы» (л.д.12).
 
    Учебные отпуска были предоставлены Зеленцовой Л.Ю. в периоды ее работы в <адрес> восьмилетней школе <адрес> в должности учителя русского языка и литературы, предусмотренной Списками.
 
    Работникам, обучающимся на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках гарантировались такие же трудовые права, как и лицам, выполнявшим свою трудовую функцию (педагогическую) по месту работы. Данные периоды по существу приравниваются законодателем к выполнению работником его непосредственных трудовых обязанностей.
 
    В этой связи оснований для исключения периодов нахождения работника в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации из периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, со ссылкой на п.5 Правил № 516 не имеется.
 
    При таких обстоятельствах оспариваемые истицей периоды учебных отпусков и курсов повышения квалификации подлежат включению в ее стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно ст.19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Принимая во внимание, что на *** Зеленцова Л.Ю. имела специальный (педагогический) стаж свыше 25 лет, на день обращения в ГУ УПФ с заявлением о назначении пенсии у нее уже возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Закона.
 
    При таких обстоятельствах решение ГУ УПФ от *** № не может быть признано законным и обоснованным, следовательно, подлежит отмене. Ответчика надлежит обязать включить в стаж работы Зеленцовой Л.Ю., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Закона, периоды учебных отпусков с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и с *** по ***, периоды обучения на курсах повышения квалификации с *** по *** и с *** по ***, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, то есть с ***.
 
    Истица также просила взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    Чеком-ордером филиала № <адрес> отделения № Сбербанка России от *** (л.д.2) подтверждается, что при подаче иска Зеленцовой Л.Ю. уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    Учитывая, что иск подлежит полному удовлетворению, требование истицы о взыскании с ответчика понесенных расходов по уплате государственной пошлины подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> от *** № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии Зеленцовой Л.Ю., обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> включить в стаж работы Зеленцовой Л.Ю., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды учебных отпусков с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и с *** по ***, периоды обучения на курсах повышения квалификации с *** по *** и с *** по ***, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, то есть с ***.
 
    Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> в пользу Зеленцовой Л.Ю. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд, с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
 
    Председательствующий