Решение от 21 января 2013 года №2-11/2013

    Дело №2-11/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    21 января 2013 г.                                г. Советский
 
    Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
 
    председательствующего судьи                Гаранина В.Ф.,
 
    с участием истца        Кирюшкиной О.В.,
 
    ее представителя                            Вандышевой А.В.,
 
    представителей ответчика                    Апатова М.А.,
 
    Карпенко О.Ю.,
 
    при секретаре                            Шабалиной А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирюшкиной О.В. к администрации (наименование) о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, и предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке в (адрес),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кирюшкина О.В. (добрачная фамилия Пайскер) обратилась в суд с иском к администрации (наименование) о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, и предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке в (адрес), применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее (-) кв.м. за счет средств бюджета (наименование), выделенных на эти цели, ссылаясь на ст.8 ФЗ от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, в редакции до 01.01.2013г. и мотивируя свои требования тем, что она является лицом из числа детей-сирот, поскольку ее оба родителя умерли в (дата), с этого времени до (дата) она состояла на учете в органе опеки и попечительства (наименование) как ребенок-сирота, проживала и была зарегистрирована у опекуна П.В.В. по (адрес), с (дата) по (дата) была зарегистрирована в квартире родителей: по (адрес). Затем выехала на постоянное место жительства в (адрес). В настоящее время зарегистрирована по месту жительства бывшего мужа – (адрес). Считает, что она не реализовала принадлежащее ей право на обеспечение жилым помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.
 
        Истец и ее представитель иск поддержали по тем же основаниям.
 
    Представители ответчика иск не признали, указывая, что истец, будучи сиротой, была обеспечена жилплощадью, поскольку согласно документам она одна являлась нанимателем в квартире родителей в (адрес), общей площадью (-) кв.м. с (дата) по (дата), в настоящее время она с составом семьи (-) человека проживает по договору социального найма по (адрес). В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма должно предоставляться по месту жительства истца, т.е. в (адрес), а не в (адрес), как требует Кирюшкина О.В.
 
    Выслушав объяснения истца, ее представителя, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно решению исполкома (наименование) от (дата) (номер) «О назначении опекуна» в связи со смертью обоих родителей сироте Пайскер О.В. (после заключения брака Кирюшкина О.В.) назначен опекун П.В.В.
 
    В деле имеются сведения из ЖКО (наименование) от (дата), что истец, с (дата) по (дата) одна, в качестве нанимателя бала зарегистрирована в жилом помещении по (адрес) общей площадью (-) кв.м., жилой площадью (-) кв.м. Данный факт подтвердила сама Кирюшкина О.В.
 
    В соответствии со ст.8 ФЗ от 21.12.1996г. №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции до 01.01.2013г.) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
 
    Названная норма подлежала применению в совокупности с правилами п. 2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ (в редакции ЖК РФ до 01.01.2013г), согласно которого вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, в детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в ВС РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
 
    Таким образом, поскольку Кирюшкина О.В. хоть и является лицом из числа детей-сирот, но ей в силу ст. 37 ЖК РСФСР было возвращено жилое помещение, которое она ранее занимала с родителями по (адрес), то у нее при подаче искового заявления отсутствовало право на получение жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке по основанию, что она является лицом из числа детей-сирот.
 
    Согласно ст. 1,3,4 Федерального закона от 29.02.2012г. №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» часть 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на которую ссылается истец, изложена в следующей редакции: детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Пункт 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ, на которую ссылается истец, признан утратившим силу.
 
    Федеральный закон от 29.02.2012г. №15-ФЗ вступил в законную силу с 1 января 2013г.
 
    Действие положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащие им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    Учитывая, что у истца отсутствовало право на получение жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке при подаче искового заявления (дата), она обосновывает свои требования на недействующем законодательстве, хотя судом об этом ей и ее представителю было указано в судебном заседании, однако они настаивали на требованиях, изложенных в исковом заявлении о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, то в иске следует отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст. 195,198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В иске Кирюшкиной О.В. к администрации (наименование) о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, и предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке в (адрес), отказать.
 
        Апелляционная жалоба может быть подана в федеральный суд ХМАО – Югры через Советский райсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Федеральный судья                В.Ф.Гаранин
 
СПРАВКА
 
        Решение обжаловано.
 
        Определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от «29» апреля 2013 г. оставлено без изменения.
 
        Решение вступило в законную силу «29» апреля 2013 г.