Дата принятия: 29 мая 2013г.
Номер документа: 2-1118/2013
№ 2-1118/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск ДД.ММ.ГГГГ
Тобольский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Хмелевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Тобольска в интересах Клепалова С.А., Клепаловой Т.П., Клепаловой Е.С., Клепалова Н.С. в лице законного представителя Клепалова С.А. к Администрации г. Тобольска о предоставлении вне очереди жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Тобольска в интересах Клепаловых обратился с иском о предоставлении им вне очереди жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма. Свои требования он мотивировал тем, что в ходе проведения проверки установлено, что истцы проживают в двухкомнатной квартире, площадью 38,8 м2 по адресу: <адрес>, г. Тобольск, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Указанное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности и было предоставлено Клепалову С.А. на состав семьи из четырех человек по типовому ордеру. Заключением городской межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> г. Тобольска признан аварийным и подлежащим сносу. Истцы до настоящего времени проживают в аварийном жилом доме. На основании изложенного прокурор просил обязать Администрацию г. Тобольска предоставить вне очереди Клепалову С.А., Клепаловой Т.П., Клепаловой Е.С., Клепалову Н.С благоустроенное жилое помещение, отвечающее жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г. Тобольска, состоящее не менее, чем из двух комнат общей площадью не менее 38,8 м2, по договору социального найма и заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение.
Прокурор Матаева С.Л. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске.
Истец Клепалов С.А., действующий также в интересах несовершеннолетнего Клепалова Н.С., в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что его семья проживает в аварийном доме. Он оплатил большую часть задолженности за коммунальные услуги. Ему неизвестно, когда Администрация будет расселять их дом.
Истцы Клепалова Т.П., Клепалова Е.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика Беспятов В.А. в судебном заседании возражал против заявленных требований, потому что предусмотренное ст.86 ЖК РФ решение о сносе аварийного дома не принято, у истцов есть задолженность по оплате коммунальных услуг, предоставление равнозначного по количеству комнат жилого помещения жилищное законодательство не предусматривает.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Распоряжением Главы г. Тобольска № 1560 от ДД.ММ.ГГГГ Клепалову С.А. на состав семьи из четырех человек выдан типовой ордер на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>
Из выписки из реестра муниципальной собственности следует, что <адрес>, по адресу: г. Тобольск, <адрес>, <адрес>, является муниципальной собственностью г. Тобольска.
Из поквартирной карточки следует, что в квартире по адресу: <адрес>, г. Тобольск, <адрес>, <адрес>, <адрес>, зарегистрированы и проживают Клепалов С.А., Клепалова Т.П., Клепалова Е.С, Клепалов Н.С.
Согласно ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Отношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ, однако продолжаются до настоящего момента. Следовательно, Клепаловы проживают в квартире на условиях, которые следует расценивать как социальный наем, что представитель ответчика не оспорил. Поэтому при разрешении спора следует применять положения ЖК РФ.
В соответствии со ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если, в том числе жилое помещение признано непригодным для проживания.Заключением Городской межведомственной комиссии Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: г. Тобольск, <адрес>, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Решением Тобольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом включен в реестр непригодных для проживания жилых помещений и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, являющийся приложением к Программе «Переселение граждан из непригодных для проживания аварийных помещений и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в 2012 – 2014 гг.».
В соответствии со ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ст.57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
При системном толковании указанных норм следует вывод, что в случае признания жилого помещения непригодным для проживания, а жилого дома, где это помещение находится – подлежащим сносу, у принявшего такое решение органа местного самоуправления в силу закона возникает обязанность предоставить проживающим в нем гражданам вне очереди по договору социального найма другое жилое помещение вне зависимости от того, будет дом фактически снесен или по какой-то причине это не произойдет. В связи с этим довод представителя ответчика об отсутствии решения Администрации г. Тобольска о сносе дома и, соответственно, отсутствии обязанности предоставить истцу другое жилое помещение, суд признает несостоятельным.
Довод представителя ответчика о наличии у истцов задолженности по коммунальным услугам суд во внимание не принимает, поскольку это обстоятельство предметом данного спора не является. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Клепалов С.А. оплатил большую часть задолженности за коммунальные услуги в размере <данные изъяты> руб.
В соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Поскольку предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, в данном случае предполагается равнозначность не только в соотношении общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в соотношении количества комнат.
Из сообщения Тобольского городского отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным технической инвентаризации на 1996 г. общая площадь квартиры по адресу: <адрес>, г. Тобольск, <адрес>, <адрес>, <адрес>, составляет 38,8 м2, жилая 23,85 м2, жилых комнат две, технический паспорт на данную квартиру не изготавливался.
При таких обстоятельствах, учитывая, что на основании п.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме, заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
Другие доказательства суду не представлены.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию г. Тобольска предоставить Клепалову С.А., Клепаловой Т.П., Клепаловой Е.С., Клепалова Н.С. вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г. Тобольска, состоящее не менее, чем из двух комнат, общей площадью не менее 38,8 м2, по договору социального найма и заключить с Клепаловым С.А. договор социального найма на предоставленное жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья И.А. Галютин
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
