Решение от 23 декабря 2013 года №2-1117/2013

        Дело № 2 - 1117 / 2013                                     
 
                                           Р Е Ш Е Н И Е                               Именем Российской Федерации
        г. Чусовой                                                                      23. 12. 2013 г.
 
        Чусовской городской суд Пермского края в составе судьи Обуховой О. А.
 
    с участием прокурора Ахматова И. Т,
 
    при секретаре Полозниковой И. Г,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чусовского городского прокурора к администрации Чусовского городского поселения о признании бездействия незаконным, возложении обязанности восстановить уличное наружное освещение,
 
                                           установил:
        Чусовской городской прокурор обратился в суд с иском к администрации Чусовского городского поселения о признании незаконным бездействие ответчика по непринятию мер по надлежащей организации уличного наружного освещения на автомобильных дорогах по ул. ....
 
        Обязать МУ «Администрация Чусовского городского поселения» в 30 - дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить уличное наружное освещение на автомобильных дорогах:
 
    - по ул. ...,
 
    - по ул. ...,
 
    - по ул. ...»,
 
    - на пересечении ул. ...,
 
    - по ул. ...,
 
    - по ул. ...
 
        Прокурор в судебном заседании на иске настаивал и пояснил, что в ходе проведенной проверки было установлено отсутствие на указанных улицах работающих фонарей при недостаточной освещенности.
 
        Ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, мнение по иску не представлено.
 
        Суд, заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
 
        Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06. 10. 2003 г. № 131 - ФЗ к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц)..
 
        В силу п. 5 ст. 6 Устава Чусовского городского поселения к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 17 закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» от 08. 11. 2007 г. № 257- ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
 
        П. 4. 6. 1. 13 ГОСТ Р 52766 - 2007 «Национальный стандарт РФ. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обусторойства. Общие требования» предусматривает, что наружные осветительные установки включают в вечерние сумерки при естественной освещенности менее 20 лк, а отключают - в утренние сумерки при естественной освещенности более 10 лк.
 
        Согласно п. 4. 6. 1 ГОСТ Р 50597-93. «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» включение наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк.
 
        В силу п. 4. 6. 3 ГОСТ Р 50597-93 доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.
 
        В ходе проведенной прокуратурой .... г. с 7 00 часов до 7-30 часов проверки установлено, что на улице ... около дома № ..., напротив автобусной остановки, около пересечения ... подряд идущих фонаря (наружное освещение) не функционировали. При измерении освещенности прибором «...» зафиксировано 0 лк.
 
        На улице ... при измерении уровня освещенности у работающего фонаря (наружное освещение) прибором «...» установлено, что уровень освещенности равен 5 лк.
 
        На улице ...», напротив автобусной остановки, 5 подряд идущих фонарей (наружное освещение) не функционировали. При измерении освещенности прибором «...» зафиксировано 0,7 лк.
 
        На улице ..., 5 фонарей (наружное освещение) подряд не функционировали. При измерении освещенности прибором «...» зафиксировано 0 лк.
 
        На улице ..., рядом с автобусной остановкой, напротив магазина «...», 5 подряд идущих фонарей (наружное освещение) не функционировали. При измерении освещенности прибором «...» зафиксировано 0 лк.
 
        Также не функционировало наружное освещение на пересечении улиц ....
 
        На улице ... от пересечения с улицей ... до пересечения с улицей ... отсутствовало наружное освещение. При измерении освещенности прибором «...» около магазина «...» зафиксировано 0 лк.
 
        На улице ..., при измерении уровня освещенности у работающего фонаря (наружное освещение) прибором «...» установлено, что уровень освещенности равен 18,2 лк.
 
        На улице ..., напротив здания, где размещается МБДОУ детский сад № ..., по адресу: ... при измерении освещенности прибором «...» зафиксировано 0,1 лк.
 
        На улице ..., напротив здания, где размещается МБОУ СОШ № ..., по адресу: ..., на пешеходном переходе,около автобусной остановки, при измерении освещенности прибором «...» зафиксировано 0,5 лк.
 
        На ул. ... наружное освещение отсутствовало. При измерении освещенности прибором «...» около д. № ... зафиксировано 0, 1лк. (л. д. 6, 7).
 
        Распоряжением администрации Чусовского городского поселения от .... г. № ... установлено время выключения наружного освещения - 8, 15 часов (л. д. 8).
 
        Постановлением администрации Чусовского городского поселения от 15. 06. 2012 г. № 420 утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, в который включены указанные выше улицы, также они включены в реестр улиц, переулков и других городских объектов на территории Чусовского городского поселения (л. д. 9 - 13, 57).
 
        Из объяснений Ахматова И. Т. следует, что на сегодняшний день нарушения, выявленные в ходе проверки, не устранены.
 
        Согласно акта, представленного ответчиком, на .... г. не горят светильники: по ... - (от пересечения с ... до здания «...») - не горят все светильники, по ..., по ..., по ..., по ... (л. д. 75).
 
        Учитывая изложенное, заявленные требования прокурора являются обоснованными, поскольку ответчик свою обязанность по надлежащему освещению дорог не исполнил, выявленные нарушения не устранил.
 
        Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
                                              решил:
 
        Признать незаконным бездействие МУ «Администрация Чусовского городского поселения» по непринятию мер по надлежащей организации уличного наружного освещения на автомобильных дорогах по ул. ...
 
        Обязать МУ «Администрация Чусовского городского поселения» в 30 - дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить наружное освещение на автомобильных дорогах:
 
    - по ул. ...,
 
    - по ...,
 
    - по ...»,
 
    - на пересечении ...,
 
    - по ..., а также напротив здания МБОУ «..., на пешеходном переходе, около автобусной остановки,
 
    - по ....
 
        Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
                                   Судья                                      О. А. Обухова