Решение от 10 июня 2014 года №2-1116/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    10 июня 2014 г. г.Щёкино Тульской области
 
    Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Петрова В.С.,
 
    при секретаре Ульченко О.В.,
 
    с участием истца Яковлевой М.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1116/2014 по иску Яковлевой М.Н., Яковлева С.М. и Яковлева Д.С. к администрации МО Щёкинский район и Авдееву И.С. о признании права общей долевой собственности на земельный участок и определении местоположения границы земельного участка,
 
у с т а н о в и л:
 
    Яковлева М.Н., Яковлев С.М. и Яковлев Д.С. обратились в суд с иском к администрации МО Щёкинский район и Авдееву И.С. о признании права общей долевой собственности (доля в праве - по 1/3 у каждого) на земельный участок площадью 490 м2 с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, и определении местоположения границы участка в точках н1 - н13 подготовленного кадастровым инженером Стенякиным Н.Н. межевого плана участка от 3 апреля 2013 г.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности принадлежит Яковлевой М.Н., Яковлеву С.М. и Яковлеву Д.С. (доля в праве - по 1/6 у каждого).
 
    Дом приобретен ими в собственность у Айдель И.Л. на основании договора купли - продажи от 24 июля 2001 г.
 
    Указанный жилой дом расположен на неприватизированном земельном участке площадью 490 м2 с кадастровым №, местоположение границы которого определено в точках н1 - н13 подготовленного кадастровым инженером Стенякиным Н.Н. межевого плана участка от 3 апреля 2013 г.
 
    Полагая, что в связи с переходом к ним права собственности на жилой дом, расположенный на указанном земельном участке, ими приобретено право собственности на указанный земельный участок, Яковлева М.Н., Яковлев С.М. и Яковлев Д.С. обратились в суд с указанным иском.
 
    В судебном заседании истец Яковлева М.Н. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
 
    Истцы Яковлев С.М. и Яковлев Д.С., представитель ответчика - администрации МО Щекинский район и ответчик Авдеев И.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие.
 
    Выслушав объяснения явившегося в судебное заседание лица, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Из представленных письменных материалов судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности принадлежит Яковлевой М.Н., Яковлеву С.М. и Яковлеву Д.С. (доля в праве - по 1/6 у каждого), что подтверждается выданными им свидетельствами о государственной регистрации права от 27 августа 2001 г.
 
    Дом приобретен ими в собственность у Айдель И.Л. на основании договора купли - продажи от 24 июля 2001 г.
 
    Указанный жилой дом расположен на неприватизированном земельном участке площадью 490 м2 с кадастровым №, местоположение границы которого определено в точках н1 - н13 подготовленного кадастровым инженером Стенякиным Н.Н. межевого плана участка от 3 апреля 2013 г.
 
    Этот земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Право собственности на него в установленном порядке не зарегистрировано.
 
    Полагая, что в связи с переходом к ним права собственности на жилой дом, расположенный на указанном земельном участке, ими приобретено право собственности на указанный земельный участок, Яковлева М.Н., Яковлев С.М. и Яковлев Д.С. обратились в суд с иском о признании за ними права общей долевой собственности на земельный участок и определении местоположения границы земельного участка.
 
    В силу п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско - правовых последствий.
 
    Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п.2 ст.81 указанного Кодекса).
 
    В силу п.1 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с указанным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом, федеральными законами.
 
    Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в этой статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 указанного Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок и необходимыми документами (п.5 ст.36 Кодекса).
 
    В силу абз.2 п.10 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (т.е. - применительно к рассматриваемому случаю - администрацией МО Щекинский район).
 
    В силу п.2 ст.28 того же Кодекса предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    В порядке, предусмотренном приведенными нормативными положениями Земельного кодекса Российской Федерации, Яковлева М.Н., Яковлев С.М. и Яковлев Д.С. в уполномоченный на то орган местного самоуправления с заявлением о приобретении права на земельный участок и необходимыми документами не обращались.
 
    В силу п.1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    Вместе с тем, из буквального содержания этого нормативного положения не следует, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право собственности на этот чужой земельный участок (о чем фактически идет речь в рассматриваемом случае).
 
    Согласно п.91 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в п.91 ст.3 этого Федерального закона и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со ст.252 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
 
    Вместе с тем, Яковлева М.Н., Яковлев С.М. и Яковлев Д.С. за государственной регистрацией права собственности на земельный участок в соответствии со ст.252 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не обращались, тогда как в материалах дела имеется копия решения Щекинского горнарсуда Тульской области от 25 июля 1978 г., из которого следует, что в пользование Айдель И.Л. был выделен земельный участок при доме.
 
    Гражданский кодекс Российской Федерации в ст.ст.218 и 235, определяющих основания приобретения и прекращения права собственности, избранных ими оснований приобретения права собственности на указанный земельный участок не содержит.
 
    Спорный участок им в установленном порядке не предоставлялся. Нет в материалах дела и сведений о приобретении ими права собственности на участок по иным основаниям. Предметом договора купли - продажи от 24 июля 2001 г. этот участок не был.
 
    Исходя из этого, у суда нет оснований считать, что Яковлевой М.Н., Яковлевым С.М. и Яковлевым Д.С. приобретено право собственности на спорный земельный участок.
 
    Требование об определении местоположения границы земельного участка, будучи производным от требования о признании права общей долевой собственности на земельный участок, в удовлетворении которого суд отказывает, также не может быть удовлетворено судом.
 
    Поскольку, как уже отмечалось выше, Яковлева М.Н., Яковлев С.М. и Яковлев Д.С. в уполномоченный на то орган местного самоуправления (администрацию МО Щекинский район) с заявлением о приобретении права на земельный участок и необходимыми документами не обращались, действиями (бездействием) и решениями администрации МО Щекинский район (её должностных лиц, муниципальных служащих) не нарушены их права и законные интересы и не создана угроза их нарушения, оснований считать эту администрацию надлежащим ответчиком по предъявленному ими иску у суда нет.
 
    Нет в материалах дела и сведений о том, что их права и законные интересы были нарушены действиями (бездействием) Авдеева И.С.
 
    Признание права собственности на земельный участок в судебном порядке в рассматриваемом случае является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой - либо независящей от него причине лишено возможности приобрести права на землю (оформить их) в установленном порядке. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на землю с целью обхода приведенных правовых норм.
 
    При таких обстоятельствах иск не может быть удовлетворен судом.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    в удовлетворении исковых требований Яковлевой М.Н., Яковлева С.М. и Яковлева Д.С. о признании права общей долевой собственности на земельный участок и определении местоположения границы земельного участка отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.
 
Председательствующий