Решение от 02 июня 2014 года №2-1116/2014

Дело № 2-1116/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
г.Воркута республики Коми 02 июня 2014 года
 
    Воркутинский городской суд Республики Коми РФ
 
    в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,
 
    при секретаре судебного заседания Муравьевой Е.М.,
 
    с участием истца В.А.В.,
 
    представителя истца Николаевой О.Г.,
 
    представителя ответчика Кудряшовой Л.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.А.В. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте о возложении обязанности зачесть периоды работы в общий стаж, перерасчете пенсии,
 
установил:
 
    Истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности зачесть периоды работы нахождения на курсах обучения профессии, повышения квалификации с 21.08.1992 по 20.09.1992, с 23.11.1992 по 05.02.1993, а также периодов работы с 14.06.1990 по 02.08.1991 в качестве обезличено в кооперативе «обезличено с 10.08.1991 по 27.10.1991 в качестве обезличено в ПКО «обезличено» в общий трудовой стаж, произвести перерасчёт пенсии с 17.08.2011 с учётом стажевого коэффициента ..., с понижением – ..., рассчитанного из продолжительности стажа равного 20 годам, взыскании недополученной пенсии с 17.08.2011 года по день рассмотрения дела в суде с учётом индексации, судебных расходов в сумме ....
 
    В обоснование требований истец указал, что он является получателем пенсии по старости с 17.08.2011. Ответчиком не учтены в общий стаж оспариваемые периоды, с чем истец не согласен. С учётом оспариваемых периодов его общий стаж составит более ... лет, стажевый коэффициент 0..., понижающий коэффициент – ....
 
    В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что действующим пенсионным законодательством предусмотрено включение в страховой стаж периода обучения на курсах в зависимости при исчислении расчётного размера пенсии только по п. 4 ст. 30. Ответчик указывает о том, что установить выполнение обязанностей и получение вознаграждения за периоды работы в кооперативе в кооперативе «обезличено» с 14.06.1990 по 02.08.1991 и в ПКО «обезличено с 10.08.1991 по 27.10.1991, не представляется возможным, ввиду отсутствия документов об осуществлении финансово-хозяйственной деятельности. Ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований, считает завышенными судебные расходы по оплате услуг представителя.
 
    Истец, в судебном заседании пояснил, что работал в указанных кооперативах, заработную плату регулярно получал по ведомостям.
 
    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась по доводам отзыва.
 
    Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что истец является получателем досрочной трудовой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3 с 17.08.2011 года.
 
    Из пенсионного дела следует, что стаж истца для определения пенсионного капитала календарно составил: общий ... дней, по Списку № ... дня. В льготном исчислении по закону № 340-1: общий ... дней, по Списку № 1 - ....
 
    Проверив расчет размера пенсии, выплачиваемой истцу, суд считает его неверным, доводы истца, указанные в исковом заявлении, заслуживающими внимания, по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 10 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
 
    Согласно ст. 13 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Согласно записям в трудовой книжке истец в период с 14.06.1990 по 02.08.1991 работал обезличено в производственном кооперативе «обезличено. С 10.08.1991 по 27.10.1991 обезличено в ПКО «обезличено». Оспариваемые периоды работы не учтены ответчиком в общий стаж истца, что подтверждается сведениями, имеющимися в пенсионном деле.
 
    Записи в трудовой книжке внесены в хронологическом порядке, на основании приказов, заверены подписями ответственных лиц, скреплены печатями организации.
 
    Суд не усматривает в оспариваемых записях каких-либо неточностей, либо несоответствий, которые давали бы ответчику основания истребовать у истца дополнительные документы подтверждающие трудовую деятельность.
 
    Доводы ответчика о том, что в оспариваемый период предприятиями не велась финансово-хозяйственная деятельность, в нарушение ст. 56 ГПК, ни чем не обоснованны и не подтверждены и не принимаются судом во внимание.
 
    Также являются неправомерными утверждения ответчика о необходимости предоставления истцом справок об отчислении страховых взносов за оспариваемые периоды, о чем он был уведомлён в расписке-уведомлении при назначении пенсии, поскольку предоставление такого документа заявителем, в качестве подтверждающего стаж, не предусмотрено «Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ», утвержденном постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ N 16/19па.
 
    Кроме того, согласно Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Постановления Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. № 17/19пб, при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии. А также, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
 
    дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;
 
    принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;
 
    Следовательно, законодателем на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, возложена обязанность по истребованию от юридических и физических лиц документов необходимых для назначения пенсии, их проверке в необходимых случаях.
 
    Из материалов пенсионного дела следует, что Управлением Пенсионного фонда в г.Воркуте мер по предоставлению документов для подтверждения стажа за оспариваемый период не принималось.
 
    Доказательств, свидетельствующих о том, что сведения, содержащиеся в трудовой книжке за оспариваемый период, не соответствуют действительности, ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте не представлено.
 
    На основании изложенного суд считает периоды работы истца с 14.06.1990 по 02.08.1991 обезличено в производственном кооперативе «обезличено и с 10.08.1991 по 27.10.1991 обезличено в ПКО «обезличено», подлежат включению в общий стаж.
 
    В периоды с 21.08.1992 по 20.09.1992, с 23.11.1992 по 05.02.1993 истец обучался на курсах повышения квалификации, что подтверждается копией удостоверения, имеющейся в пенсионном деле.
 
    Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Также, пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., предусмотрено что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно ранее действовавшей ст. 112 КЗоТ РСФСР, и ст. 187 Трудового кодекса РФ, действующего в настоящее время, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    В статье 185 КЗоТ РСФСР (действовавшего на момент возникновения правоотношений) предусмотрено, что теоретические занятия и производственное обучение проводятся в пределах рабочего времени, установленного законодательством о труде для работников соответствующих возрастов, профессий и производств.
 
    Поскольку обучение на курсах обусловлено направлением работодателя, на период обучения за истцом сохранялось рабочее место, за ним сохранялась заработная плата по профессии, суд считает, что требование истца о включении в общий стаж периодов, учёбы на курсах повышения квалификации, подлежат удовлетворению. Продолжительность указанных периодов, в общем, составляет 1 мес., 27 дней.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ оспариваемые периоды, протекавшие до 01 января 1991 года подлежат включению в стаж для определения валоризации величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица.
 
    Общий стаж, с учётом оспариваемых периодов, для оценки пенсионных прав составит: ...
 
    Учитывая необходимую продолжительность общего и специального стажа по состоянию на 01.01.2002 (в льготном исчислении), с применением абзаца 4 пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", где стажевый коэффициент определяется, исходя из продолжительности общего трудового стажа равного продолжительности страхового стажа, указанного в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости - не менее 20 лет, стажевой коэффициент истца составит 0,... и отношению неполного имеющегося общего стажа к требуемому 0....
 
    С учётом изложенного, требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчёт пенсии с ... с учётом стажевого коэффициента ... с отношением неполного имеющегося общего стажа к требуемому 0... подлежат удовлетворению.
 
    Принимая во внимание, что пенсия истцу выплачивается в меньшем размере, требования истца о возложении обязанности выплатить недоплату с ... по ... являются обоснованными.
 
    Также суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании индексации, поскольку суммы недоплаты пенсии, подлежащие взысканию в пользу истца, частично утратили свою покупательскую способность.
 
    Истцом также заявлены требования о взыскании судебных расходов по оплате расчёта, искового заявления и представительства интересов в суде в размере 10500 рублей, что подтверждено квитанциями № 0278, 0301.
 
    Принимая во внимание степень сложности дела, объём оказанных истцу услуг, социальную значимость спора, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца согласно ст.98 ч.1, ст. 100 ГПК РФ расходы в размере 8500 рублей.
 
    В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть В.А.В. периоды работы с 14.06.1990 по 02.08.1991 обезличено в производственном кооперативе «обезличено и с 10.08.1991 по 27.10.1991 обезличено в ПКО «обезличено», обучения на курсах с 21.08.1992 по 20.09.1992, с 23.11.1992 по 05.02.1993 в общий стаж, произвести перерасчёт пенсии с учётом стажевого коэффициента 0,55 по общему стажу с отношением неполного имеющегося общего стажа к требуемому 0,79527777 с 17.08.2011 и бессрочно, выплатить недоплату за период с 17.08.2011 по 30.06.2014 с учётом индексации на индексы роста потребительских цен установленных в Республике Коми.
 
    Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте Республики Коми в пользу В.А.В. судебные расходы в размере 8500 рублей.
 
    Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 200 рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
 
    Судья                                    Е.Ю. Солодилова